林业经济的循环性探讨
2011-09-22樊战林
樊战林
摘要:林业经济的可持续发展是当代社会的发展要求,循环经济应用在林业经济中具有重大的时代意义。林业发展在我国生态环境建设起着重要作用,林业经济的循环发展则是当代林业可持续发展的历史重任。依托林业资源大力发展循环经济将是人类生存和发展的伟大创举。
1 我国林业经济的现状
当代世界科学技术迅猛发展,治理污染技术、利用废弃物技术和清洁生产技术等都有了很大进步,美国德国等国家率先将实施可持续发展战略目标定位在发展循环经济建立循环型社会上,广大发展中国家亦积极响应。我国经济逐步增长的同时,环境状况仍在不断恶化。经济循环是经济健康发展的内在要求,也是我国实施可持续发展战略必选的经济模式。我国林业资源基础支撑能力弱,传统林区的可采资源趋于枯竭,木材供需矛盾日益尖锐,进口依存度不断增大,资源短缺成为我国林业产业发展的瓶颈。我国是林业产业大国,经济林产品、竹及竹制品、和松香等主要林产品的产量居世界第一,但我国不是林业强国,与世界发达国家相比还有很大差距。在国民生产总值中,林业产业所占比重低,林产品技术水平低,初级产品多,精加工产品少,部分木材加工企业装备水平也低,我国的木材综合利用率仅60%左右。循环经济把清洁生产和废弃物综合利用融为一体,与环境和谐发展,以“资源-产品-废物利用-再生资源-产品”的循环利用为核心,以低消耗、低排放、高利用、高效益为基本特征,符合可持续发展的战略思想,将循环经济用在林业资源上具有重大意义。
2 林业经济发展的循环性策略
要想实现林业经济的循环发展,必然体现循环性。林业生产周期长、投资规模大而且市场风险高,林业生态补偿很重要。全面提高生态建设的科技含量,把科学技术贯穿到林业生态建设的全过程,做到科学规划、科学设计、科学实施、科学管理和科学验收,加大对林业科技的投入,首先要建立发达的林业产业体系,其次要建立健全的林业法律法规体系,为林业生态建设提供法律支撑。广泛深入宣传,把循环经济的新观念植入人心,推进林业循环经济发展,建设生态林业园区,促使人民走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。德安县采用“猪沼林”模式,用林中杂草喂猪,再把猪粪、秸秆、杂草等废弃物入池发酵,产生沼气做饭照明等,用沼肥浸种、施肥、喂猪、喂鱼,实现了物质和能量的多层次利用和良性循环,科学合理地提高了人民群众的生活环境和质量。也可以采用林药模式,林菌模式,林地放养模式家畜、家禽,林地圈养模式,桑蚕经营模式。树立科学发展观,转变传统林业产业的经营模式,优化了林业产业结构,发挥了林业资源优势。当然也要充分发挥市场机制的调配作用,建立完善的运行机制,不断完善产业政策,制定合理的产业组织政策,制定科学的技术开发政策。多地实践证明,林农禽复合经营是一条成功之路,林业生产周期长,充分利用林地资源,种养结合产业互补降低成本集约发展。
循环经济的理念,各政府和部门还有人民要落实到规划中行动上。循环经济的实施需要高度综合涵盖工业、农业服务业等社会活动。循环经济需要经济发展与环境资源保护协调,人与自然和谐。一定要合理配置林业资源,为林业经济的发展创造更多机会。推行循环经济可实现林业可持续发展环境保护和社会发展的三赢局面。加强森林防护体系的建设,加强森林防火领导,要提高认识,充分整合各方面力量和资源。建立以生物防火林带、基层森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施,建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,不断提高事前防范水平,广泛开展森林的防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全灭火意识,积极推广先进技术成果,把森林病虫害防治工作列入工作重点,采取措施,依法防治,对森林害虫要防治,有效减缓病虫害的蔓延,建立健全的预测预报网络体系,加强对森防野外观测台站设施和基础数据库、信息网络等基础性建设,加强营林工作,选育抗病虫的良壮苗造林,不断改进病虫害防治手段,合理使用化学农药,发展物理和生物方法防治。要大力招商引资,引进新技术开发新产品,提高市场竞争力。注重森林的更新改造,通过废旧物再生利用发展绿色消费市场,实现物质和能量的循环。
林业生态系统把环境中的能量物质信息等资源转变成人类需要的产品,林业生态系统具有能量转换功能、物质转换功能、信息转换功能,林业生态系统这些特征是林业建立循环经济发展模式的“得天独厚”的基础。推进林业循环经济发展是一种全新的经济运行模式。目前,我国虽然制订了一些鼓励开展资源综合利用的政策措施,但关于这方面的法律还没有制定,应尽快立法,把生态环境作为资源纳入政府的管理范畴。还应该制定绿色消费、资源循环再生利用等生活用品行业在资源回收利用方面的法律法规,从而减少林业资源的一次性消费和消耗,促进林业经济循环发展。依靠科学技术,健全全社会的科技服务体系,提高林业循环经济建设相关的科技含量。林业资源系统建设的周期长,风险也大,但其带来的生态、社会效益也是无比巨大的,造林兴林是一项为民造福的事业,各级政府应给予大力扶持,兴林就会兴邦。
3 林业循环经济的展望
森林具有保持水土,防风固沙,调节气候,涵养水源,抵御自然灾害等方面的重要作用。森林也是人类生存和生活环境的保障系统,我们需要绿色和谐自然的生存环境,森林也是全球生态系统平衡的安全阀。林业生态经济循环圈和经济循环圈的转换机制中起着“中枢神经”的作用。假使没有林业的循环经济,也不会又整个社会的循环经济,更不会有循环社会。林业为国民经济建设提供了木材等林产品。木材与钢材、水泥曾经被称为“三大材”,林业也曾经是国民经济恢复和发展的重要经济支柱产业。现在我国林区存在人民环境保护观念不强,经营思想落后;森林资源结构不合理,分布不均;森林质量低下;木材供需缺口大,产业工人素质低,产业结构不合理,经营粗放,效益不高;林业基础设施薄弱,发展后劲不足;林业政策法律体系不健全;全社会重视林业的程度不高等方面的问题,如不赶快解决这些,将严重制约林业经济的可持续发展。森林食品旅游药材苗木花卉经济林等一大批新兴产业如异军突起,改变了之前产业结构单一的局面。
选择林业资源发展作为敲门砖,起到了抛砖引玉的作用。林业比其他产业具有优势,林业与自然生态环境紧密相连,容易渗入到自然生态系统的物质循环过程中。林业与人类的生存和发展息息相关,森林吸收废气,为人类生命活动提供必需的氧气等资源,净化人类环境。制定相关政策措施大力宣传循环经济理念,并制定促进林业循环经济发展的价格政策、税收政策、补贴政策和产业政策等,特别是对于利用循环经济的企业给予大力支持,如价格补贴,适当减免税等。当然,法律是最有效的保证和监督执行机制,它具有强制性,应尽快对循环经济立法,通过法律法规对循环经济规范并强制实施。鼓励消费者循环消费,减少林业资源一次性使用消耗。对先进适宜的造林营林和生产技术进行广泛宣传和推广使用,依托林业资源,依靠先进的科学技术,充分利用当地自然条件,因地制宜,选择合适的动植物进行种植养殖,形成稳定的生态系统,而又不消极影响当地原有的自然生态环境。这样既能使林业自然资源多样发展,又为当地的人民和政府创造更多的物质财富和精神财富。
发展林业资源循环经济能缓解甚至消解资源环境与经济发展之间的矛盾。利用林业资源为门路发展循环经济是资源与经济和谐发展的一个新思路新理念,具有非常广阔的发展前景。