幸福和我们有关

观察记者 段 愿

幸福和我们有关

观察记者 段 愿

这是一个创造奇迹的时代，也是一个创造幸福的时代。中国民众在艰苦创业的同时，也享受着发展带来的成果。人们不经意间就可发现，自己生活和工作的环境变得充满机遇，自己的幸福指数正在不断递增。

把握机遇是我们幸福的源泉

走进浙江横店集团大厦，首先映入眼帘的是“共创、共有、共富、共享”八个金色大字。

横店原属东阳农村贫困区，“出门看见八面山，薄粥三餐度饥寒”是当时横店的写照。1984年,横店村负责人徐文荣带领人们艰苦奋斗把一个小丝厂起家发展成为拥有总资产50多亿元的全国特大型乡镇企业集团。

说起“四共”宗旨，徐文荣略显激动而又充满自豪地说：“横店集团的今天是靠社团每一个成员的艰苦奋斗共同创造的，他们理所当然是财富的共享者。”

是的，横店的发展离不开社团每一个成员的艰苦共创。

60岁的温岭人潘禹祥，在浙江省石雕行业颇为知名。1992年，他带着妻子陈霞芬来到东阳市横店。19年来，他在这里把一块块顽石变成了一系列令国内外游客赞叹不已的艺术精品。

在“共创、共有、共富、共享”理念下的盛世横店。 陈海兵/摄

2004年，横店集团规划在龙山风景区雕塑五百罗汉像，打造“中华罗汉第一山”。为赶在当年国庆前竣工，潘禹祥、陈霞芬夫妻率领温岭老家的石雕界的能工巧匠，冒着高温酷暑，天天呆在悬崖峭壁上，拿着微缩的罗汉泥模，对每一尊罗汉的表情细节进行精心揣摩。经过4个多月的精雕细琢，一尊尊神情迥异、惟妙惟肖的罗汉像终于屹立在龙山的悬崖峭壁上。

2005年，“红军长征博览城”在横店动工兴建。当潘禹祥和陈霞芬率领施工队伍进山开始施工时，不仅天气酷热，而且山上的路也还没有修好，但他们硬是沿着崎岖的羊肠小道背着水泥、钢筋上山，如期完成了300多个活灵活现的人物雕塑。

这么多年来，潘禹祥与妻子陈霞芬把横店当成了一个流动的创业之家，尽管石雕行业辛苦，但始终不离不弃。如今，中国美院毕业的儿子潘建波也加入了石雕行业。

潘禹祥一家， 是横店社团经济体每一个成员共同艰苦创业的缩影。从中我们体味到了“共创”。

在横店，几乎每户家庭都有人在横店集团工作，甚至很多家庭全家的青壮年劳动力都在横店集团。横店这片热土，逐渐成了创业的乐园。如今，在横店集团下属的企业中，一些出身农民的“草根企业家”，说起TQM管理、6S管理等也头头是道。

横店的起家是艰辛的，而艰辛给横店人带来的是富裕和幸福。闭路电视系统、科技新村、公园、度假村以及含有体育馆、游泳池的文化娱乐中心等都在向人们展示着横店人今天的安乐。

“集团成立了职工持股会，职工持股今年就有1亿多元。” 徐文荣这样告诉记者。现在80%的横店本地居民已达到中产阶层。

“共富”、“共享”提升了横店人的幸福值，这一点仅从横店老人们的生活中就可见一斑。

横店镇老年协会常务副会长李天星在电话中告诉观察记者，当地的老人至少有三方面的收入来源：一是土地征用费，二是横店集团给的老年生活补助费，三是村（小区）在节日给老人们发的红包。

横店的发展拉动了当地经济，横店镇横店社区郭新宅小区的郭德华老人，仅每年的房租收入就有4万元。不过他说和别人比较，这点钱只是小意思，“横店小区有一个老人，他的房租年收入有35万元呢！”

完善的养老保障机制，是横店镇老人幸福的强有力保证。横店镇90岁以上的老人有169人，百岁以上的有3人。这些数字折射着横店人的生活现状。

这是一个创造奇迹的时代，也是一个创造幸福的时代。它让中国民众在艰苦创业的同时，也享受着经济文化发展带来的成果。

经济和社会的发展，推动着企业文化氛围和人性化元素的不断增强。人们不经意间就可发现，自己生活和工作的环境变得充满机遇，自己的幸福指数正在不断递增。

2010年，在中国纺织品牌文化高峰论坛上，浙江华港染织有限公司被中国纺织工业协会评为“中国纺织品牌文化创新奖”。该公司董事长肖国英在谈到建设和谐企业、创造具有幸福感的企业环境时，讲了一个让她感触颇深的故事：

2004年纺博会期间，有外商前往杨汛桥镇参观一纺织企业，该外商既不在乎接待规格，又不看企业的新产品，偏偏提出要参观职工宿舍和工余活动场所。当看到干净整洁的职工宿舍和健身房、篮球场等文化娱乐设施后，外商露出了笑脸，表示对企业的产品质量完全放心，并当场下了单。

肖国英说这件事对她的启发很大。让员工在企业有家的感觉，企业才能实现可持续发展。华港公司里回族职工比较多，为此他们特意开设了回民餐厅；每逢员工生日，他们都会送去蛋糕，为职工过生日。

职工胡美荣在家20多年从来没有生日活动，一到“华港”有那么多人为自己送上生日祝福，她激动地提笔记录了这一时刻来抒发自己的幸福感。这篇文章刊登在了柯桥开发委的内部交流报上。

安徽籍职工张娜代表绍兴县参加全省操作技能比赛获得第一名后，上了中央电视台的新闻节目，今年春节回老家被当地县、市政府评为“优秀务工者”，并得到了2000元的奖金。春节刚过没几天，张娜就早早来公司报到了，她觉得“华港”的务工环境好，只要努力工作不仅能赚到钱还能带来荣誉。

原来，幸福的门槛并不高。

肖国英表示，与创造温馨的企业环境比较起来，给每一个员工提供一个可以充分发挥自身才能的平台，让员工们幸福地把握机遇则更为重要。浙江省首届“十佳新生代农民工”徐志强正是在他们公司由一个外来民工成长起来的优秀代表。

由于家庭困难，1994年徐志强高中毕业后，便远离安徽农村老家，只身来到绍兴，成为浙江华港染织有限公司的一名工人。

印染车间程控员是最基层的一个工种，但他不怕苦，工作勤勤恳恳、兢兢业业，多次被评为“优秀职工”，还自学取得了会计专业大专文凭及计算机中级职称。凭着懂电脑的特长，他建议在染色、印花车间实行EMS、CAD全程电脑监控。这一想法得到了老总的赞同，决定由他全权负责此项改造工程。在改造调试期间，徐志强与安装技术人员耐着高温，每天工作至深夜。半年后，CAD系统投入使用，公司产品质量大大提高。

徐志强的才能得到了公司的赞赏。2002年，他担负起公司外贸出口退税工作。为了能让退税及时到位，多年来徐志强没回砀山老家过过一个团圆年。2004年，集团公司外贸出口额高达1.6亿美元，但没有一笔出口退税因上报不及时而推迟，也没有一次因资料做错而退单。2008年，在全球金融危机影响下，公司外贸出口依然达到6000多万美元，实现销售额10亿元。

2007年，徐志强被团省委等十三家单位授予浙江省第二届“优秀进城务工青年”等称号；2010年，又被评为浙江省首届“十佳新生代农民工”。

现在，徐志强已是华港染织公司的团委书记、办公室主任，但是他并没有满足。他说：“我的梦想刚刚放飞，要做的事还有很多！”

徐志强从一个普通农民工到企业中层领导的三级跳，从一个侧面印证了：这是一个实现梦想，创造幸福的时代！

在刚刚闭幕的全国两会上，改善民生成为代表们热议的焦点。稳定物价、个税改革、收入分配、保障房建设，甚至连“入园难”都写到了政府工作报告中，这体现了政府对民生问题细致入微的关注。

改善民生是我们幸福的保障

长兴，在浙江算不上很富裕。可是，打开该县财政投入清单却可看到，他们有三分之一以上的财政用于教育。

解决六大民生问题都需要大量的财政投入，所以改善民生离不开政府的努力。

2006年，在北京举行的第三届“中国地方政府创新奖”颁奖大会上，浙江省长兴县教育局的“教育券”制度格外引人注目。

教育券是由教育行政部门直接发给困难学生的一种代价券。它以非现金的补助方式，防止了层层克扣与流失，连家长也不能把发给学生的补助挪作他用。

长兴县教育局在“十五”期间共发放教育券金额累计达738万元。当时长兴县的财政收入在浙江各县中排名第23位，整个“十五”期间全县可支配财政总共也只有27亿元，但该县财政在文化教育事业上的投入却高达到13亿元，几乎占到该县“十五”期间县可支配财政收入的一半，位居浙江省第一位。

长兴“教育券经验”一经问世，很快被省内外纷纷效仿。2005年，“贫困助学教育券制度”正式推广到浙江全省。

朱飞是长兴中学的学生。2004年，她的父亲检查出身患晚期尿毒症。此后，朱飞的父亲每周都得去医院接受血液透析治疗，一个月将近4000元的治疗费用让这个并不富裕的家庭陷入了困境。朱飞2000多元的学费更是没了着落。

正当她为面临辍学而一筹莫展之际，长兴中学校方主动帮朱飞通过申请“教育券”来减免学费，解了她的燃眉之急。现在，朱飞已从国内一所重点大学毕业，回到了长兴，成为了一名优秀的中学教师。在采访中，她动情地说：“之所以选择教师这个职业，是因为我怀着一颗感恩的心。我要把自己当年的幸福，传递给所有孩子。”

这么多年来，长兴县没有一个贫困学生因为交不起学费而辍学。

“十一五”期间，浙江省加大了教育扶贫的力度，义务教育阶段农村孩子上学所需的伙食费、寄宿费、营养费都有了省级财政的转移支付。此外，还在全省范围内实施了免费义务教育并全免课本费。所有费用都由政府埋单。在这样的大背景下，风靡一时的长兴“教育券”终于完成了它的历史使命。

为解决外地民工春节返乡的困难，当地工会包机送他们回家。cnsphoto

但长兴县并没因此而降低教育投入的力度，他们将“教育券”制度延伸到了对农民的技能培训领域。凡是有参加就业培训意愿的当地农民，都可到所在乡镇一级政府领取“技能培训教育券”，凭券参加职业技能培训班，费用在500元以内的由政府埋单。

26岁的施斌斌，因无一技之长，原先只能在农村打打零工，收入很不稳定。农民“技能培训教育券” 推出后，他只花了300元在长兴县职业教育中心学校参加了原本需要800元培训费的车工班。掌握了一技之长，并拿到长兴县劳动部门颁发的培训证书之后，施斌斌顺利地找到了一份长期稳定的工作。

此外，长兴县还把教育投资扩展到学前教育领域。仅2010年，该县财政对全县幼儿教育经费拨款就达1323万元。

“再穷不能穷教育”，长兴县的做法体现了政府改善民生的决心，彰显了政府功德，提升了民众的幸福感。

有人说：“一个家庭需要精心打理才能幸福美满；一个社会只有通过科学管理才能和谐稳定。”在今年“两会”上，浙江代表、省委组织部部长蔡奇对政府工作报告中把“创新社会管理放在更突出的地位”大加赞赏。他说：“政府应了解群众疾苦，寓服务于管理中。”

是的，创新社会管理直接关系到社会的祥和。有时政府部门的一个良好举措，往往会使一大批人心里感到幸福荡漾。

1月24日，在杭州萧山机场，蒋密作为浙江省金华市金岭实业有限公司选出的先进工作者，和另外139名四川籍老乡一起免费坐上了浙江省总工会的“包机”返乡过年。

为解决外地民工春节返乡的困难，浙江省总工会、温州市和宁波市总工会与航空公司协商确定，在春节前安排8个航班，分批运送720名优秀外来务工人员返乡。

龙运文，成都人，是“千里挑一”的先进工作者。他说：“我是头次坐飞机，这心里高兴的啊，在外打工不容易，想起父母和孩子，常常笑着笑着就会流下眼泪来。”

720名来自不同地方的务工人员，720张洋溢着幸福的脸。

这是浙江省总工会继去年首次组织“包机”送优秀外来务工人员返乡后，第二次安排这样的包机活动。省总工会副主席钟洪江表示，将来还会进一步扩大服务范围，除了“包机”外，各级工会还将通过帮助购买团体票、组织专车等方式努力解决外来务工人员购票难、乘车难的问题，而对于留守浙江过年的外来务工人员，也将以各种方式丰富他们的春节生活。

人是天生的政治动物，除了满足衣、食、住、行的生活需要之外，还有自由、平等、参与等政治需求。保障和实现公民的政治、文化等方面的权益，人们才会有生活的幸福感。民主和民生从来就不可分，是人民幸福生活的两个基本保障。

民主政治是我们幸福的憧憬

从“被自愿”到“被失踪”，从“被就业”到“被增长”，自去年开始，这样一系列运用相同构词法且不符合语法规则的新词在互联网上广为流传。事实告诉我们，“被××”的总是弱势的一方。一个“被”字，道出了他们在强权面前的委屈与无奈。

尽管我们非常不愿意看到，但是“被幸福”这个词终究还是在网上登陆了。3月20日，白岩松在他的新书发布会上说到“幸福”这个话题时就特别提到了幸福指数。他说：“幸福就跟鞋一样，舒不舒服只有你知道。”社会的幸福指数高，你也不能说谁就一定幸福。

其实，“被幸福”比不幸福更加不幸，因为这反映出“被幸福”的一方连评价自己幸福与否的权力都已经失去了。

对此，有专家就提出，要让人民有幸福感就必须始终坚持人民当家作主，至少要让人民感觉到自己说的话是有效力的。

浙江省象山县县委书记李关定是一位善于听取民意的领导，他在工作中总结了一句话并将其奉为真理—发展越快，矛盾就会越多。如何化解矛盾？到一线去！那里离真理最近。

大年初八一大早，李关定就亲自跑到居民家拜年，这让象山快速通道工程涉及到的两户家庭感动不已。书记现场宣讲政策，承诺会最大程度保障征地、拆迁户的利益，感谢大家对重点工程的支持。沟通之后，矛盾也就消弭于无形了。

记者注意到，新春伊始，象山广大党员干部流行起“十干法”，其中不少与做好群众工作有关。“亲干”，指干部要和百姓一起研究问题、共同解决问题；“实干”，是说干部不能摆官架子，要解决实际问题；“敢干”，说的是干部要敢于直面矛盾，直面热点、难点问题；“巧干”，意指解放思想、讲究方法，既要做成事业又要赢得百姓支持……

李关定特别强调，“一线工作法”和“十干法”的最终评定权属于群众。他表示，今年下半年还要搞“百名局长”、“百名科长”等民主评议，让群众来评价领导干部，最后用评价结论来进行督促、考核，对那些不作为、乱作为和慢作为的官员实施三级问责体系。

象山的百姓是幸福的。因为他们的声音不仅能够传达到当地政府领导的耳朵里，而且他们对当地的领导干部有实实在在的监督权。这样政府才会敬畏民意，这样人民才会有当家作主的感觉。

当然，幸福着的可不仅仅只有象山人民。

今年2月的一个下午，在浙江省宁波市镇海区，一辆货车行驶到镇骆路后大河桥段弯道处时突然侧翻，成箱的啤酒从车上滑落下来。这一幕被正好路过的网友“乔雨”用照相机纪录了下来。他立即将这则消息上传到了当地一网络问政平台—民声快递。

尽管这起交通事故并未在当天的各家新闻媒体上出现，但帖子一发布，镇海区区委书记马卫光马上就注意到了。第二天，区长陈召华带领的调研队伍就来到了该路段。如此高的办事效率，让百姓啧啧称赞。随后，区建设交通局对该路段进行了现场查勘，重新设计改造。如今，这段路已成了百姓的放心路。

在镇海区，百姓说的话总能得到回应，因为这里有一个“不下班的网上政府”。它让群众深深感到，政府时时刻刻都与大家手牵手、心贴心。

“通过网络建立起群众参与和表达的机制后，凡是民众需要的，政府有关部门必须做到及时沟通、快速响应”，马卫光深有体会地说，“3年多来，他一直保持每天在‘书记与网友对话'平台上看网帖的习惯。即使出差，也要带上手提电脑，随时浏览网友留言，及时回复。”

刚开始“触网”时，马卫光也曾有过顾虑，因为网友提的问题不乏尖锐的。后来发现，从网民的点滴记载甚至牢骚话中，其实都可以看到百姓对公共服务和机关作风的关注，找到推动社会进步的力量。

“难道咱共产党员，还怕面对老百姓？”就是抱着这样的心态，每次网络对话，马卫光都不会事先准备发言材料，网友问啥，他就答啥。从社会治安到环境质量，从基层干部素质到文明城市创建，从新城开发到老城提升，都不回避，网民大呼过瘾。自此，他在当地论坛上有了一个昵称—马哥。

让“马哥”欣慰的是，坦率沟通后，百姓的疑惑迎刃而解，一些重点工程进展顺利。现在，“马哥”经常保持联系的网友有二三十人，另外还拥有不少愿意向他倾诉和求助的“粉丝”。

记者看到，“马哥”手头上有一大叠从论坛上下载下来并准备批示的帖子。这些帖子大多是反映当地城市建设和社会管理的“疑难杂症”的。“马哥”深知密切联系群众的重要性，因此，他还经常与网友面对面座谈交流，探讨城市建设和民生热点。

让我们把镜头放大到整个中国来看，类似于象山县和镇海区政府这样的事例还有许许多多。尽管我们国家的民主之路还很长，但是他们让我们感觉到，我们的政府正在努力地为人民搭建交流意见、畅所欲言的平台，让人民实现真正的当家做主。由此带来的生活改善、产生的幸福感不正是我们所憧憬的吗？

“两会”前夕，新华网、搜狐网、腾讯网等各大网站相继推出了“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引了数以亿计的网民积极参与。

“民主形式有很多种，通过网络问政于民、问计于民，不仅创新了民主形式，而且成为了具有中国特色的政治文明的一道风景线。”一位央视网网友如此感叹。

政府是百姓的幸福之依，民主是连接政府和百姓的纤绳，政府和百姓之间的距离近了，幸福还会远吗？

独乐乐，不如众乐乐。在第5届中国·电视观众节上，本地居民与外来人员共享欢乐。步赏/摄