以安全保和谐 以和谐促安全:燕山石化开展“争创国家安全社区”活动纪实

□ 谭杰

燕山石化为打造宜居燕山，构建和谐社区，兑现让员工“安全体面地工作，健康舒适地生活”的承诺，大力开展安全社区创建工作。从2009年10月开始，燕山石化进行了大量的前期准备工作，组织有关人员外出考察，进行培训，制定实施方案和工作计划等。2010年4月2日，燕山石化与燕山工委隆重召开了“创建全国安全社区推进大会”，成立由燕山石化公司和燕山办事处有关部门和单位联合组成的创建安全社区推进委员会，设立了星城、东风、迎风、富燕四个创建安全社区促进中心，明确了各自的职责和工作内容，为创建安全社区奠定了坚实的基础。中国石化系统第一个企业主导型安全社区的创建工作由此全面展开。

营造良好的创建氛围

公司利用职工大会、党员大会、调度会等机会，结合岗位练兵、党课、党员上讲台等方式，组织员工学习创建全国安全社区组织实施方案，讲解安全社区常识、基本要求及创建安全社区的意义，使员工在工作中能够有的放矢。在此基础上，采取多种形式宣传工作：在推进委员会的支持下，利用闭路电视系统、企业内部报刊宣传开展创建活动的意义；深入社区发放宣传材料，介绍创建安全社区的具体内容；利用上门服务的时机为居民讲解创建安全社区带来的好处；采用固定或流动宣传栏，向居民描绘安全社区的美好愿景；联合街道、居委会组织居民进行安全社区知识竞赛；在社区悬挂横幅、标语等，营造人人关注安全社区、人人参与创建安全社区的良好氛围。

充分发挥专业优势

创建安全社区是一项涉及方方面面的系统工程。安全社区促进中心是一个跨部门合作的组织机构，其成员涵盖了社区、街道、派出所、学校、消防、医院等，只有整合各方资源，共同开展社区安全促进工作，才能确保安全社区建设的有效实施和运行。为此，中心必须与其他单位密切合作，充分发挥其专业优势。公司通过加强与街道所属协管员、楼门长、普通居民日常交流，促进宣传教育工作收到事半功倍的效果；利用消防支队、消防监督科及派出所的专业知识，组织消防知识和防盗防骗常识培训，提高居民的自救、互救和治安防范能力；社区医疗机构针对本社区居民慢性病发病率和病死率的主要原因，组织开展慢性病调查，抓好传染病、职业病监测和疫情预报，结合实际，确定防治重点和实施方案。

燕山石化在生活社区举行防灾减灾综合救援应急演练活动。 鲁 贺 摄

广泛征求意见

创建安全社区是一个全员参与的过程，离不开居民的支持配合。燕化公司组织员工、绿化保洁员、保安人员及社区义务监督员结合本职工作，通过入户走访、电话调查、交流会等多种形式，对社区生产、公共场所、治安、交通、消防、学校、家居等方面进行调查，并围绕社区安全与健康环保等内容征求居民的意见和建议，摸清社区的不安全因素。每次调查都认真进行记录，发现问题及时报告并填写安全隐患登记表，以便得到及时处理和整改。同时经过汇总评价，将对社区居民人身财产及公共设施造成严重危害的列为重大危险源，作为预防和治理的重点。

做好重点工作

依据各单位实际情况和创建安全社区工作要求，公司重新修订完善职工岗位安全生产责任制、剧毒农药管理办法、外委施工队伍管理办法、安全重点部位管理办法、重点人员管理办法，制定各岗位创建安全社区工作职责等，长期持续地开展生产安全促进工作，并覆盖不同职工以及各种环境和状况，确保企业和社区的安全稳定生产。

在加强社区治安巡逻的同时，公司组织社区居民积极参与社会治安综合治理，强化安全防范措施。充分调动社区中的离退休老同志的积极性，成立治安联防巡逻队，共同肩负起维护社区治安环境的任务，降低治安案件发案率。

建立重点人员档案，实行家庭走访制度。定期走访孤老残弱家庭，协助解决生活困难，如果发现水、电、气、暖气、防盗防火等方面的安全问题，及时给予处置解决。

联合社区内其他单位和居民，共同进行突发事件应急预案的演练，使他们面对地震、火灾、洪水及停水、停电等突发情况，能够从容应对，有条不紊地进行自救、互救。同时，通过共同进行演练，社区管理部门与居民的配合会更加默契、熟练，进而取得更好的应急处置效果。

完善硬件设施，逐步改善社区环境。一部分燕化社区是老生活区，基础设施较差，存在安全隐患。公司对老旧小区实行封闭管理，安装监控摄像头，并增设机动车停车泊位，避免占用消防通道。同时，在人流量较大的道路上设置了人行横道线、交通标志、地面导向箭头、减速带，确保了居民出行的安全，预防交通意外事件的发生。

成立居民调解委员会，由社区、居委会、派出所和社区居民组成。居民遇到不好解决的事情，首先由居民调解委员会进行调解，可有效避免由民事纠纷转化为刑事案件，维护社区和谐。