建设学习型政党与高校学生党建工作研究

宁锦歌

[摘要] 高校育人，党建为魂。建设学习型政党，高校学生党建工作开展的得力与否将对学习型政党的建设产生至关重要的影响。本文从论述马克思主义学习型政党的产生背景及其含义入手，进一步分析建设学习型政党与高校学生党建工作的内在联系，提出依托建设学习型政党平台推进高校学生党建工作的具体思路。

[关键词] 学习型政黨；高校；学生党建工作

建设马克思主义学习型政党，是我们党在世界全球化、信息化的时代背景下，着眼于世情、国情、党情的重大发展变化，在中国特色社会主义现代化建设的重要转型期，从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出的一项重大而紧迫的战略任务。高校如何更好的加强高校的学生党建工作，把人才、学科优势与建设马克思主义学习型政党有效对接，是必须深入思考和认真对待的重大课题。

一、马克思主义学习型政党的产生背景及其涵义

1、马克思主义学习型政党的产生背景

自2002年党的十六大提出建设学习型政党的理念以来，党中央会议以决议和报告的形式通过了一系列关于“建设学习型政党”的重要文件。2004年9月，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次以党中央全会决定的方式提出“建设学习型政党”。2007年10月，党的十七大明确提出建设学习型政党的要求。2009年9月，党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，正式确定了“建设马克思主义学习型政党”的历史使命和战略任务，实现了对马克思主义政党理论和执政党建设理论的重大创新和发展，具有重大而深远的理论和现实意义。

2、马克思主义学习型政党的涵义

马克思主义学习型政党不是学习型组织和学习型社会理论与政党的简单拼装与嫁接，而是马克思主义政党继承学习传统、提升执政能力、实现政党现代化而出现的具有特定内涵的新范畴。从内涵上看，学习型政党具有三层涵义：一是要有一个党员目标和政党目标相契合的共同学习目标，二是要包含党员的个体学习、基层党小组的团队学习和整个党组织的学习三个既相区别又相联系的学习层次，三是采用学习与工作相融合的学习路径。[1]因此，学习型政党建设的核心是学习，学习的方式是个体学习和团队学习相结合，实现的主要途径是不断提高学习力，通过不断学习不断改革组织本身，在个人、团队、组织相互作用的共同体中产生建设和推进学习机制，不断拓展政党适应社会变化的各种能力，以实现党员个体、政党组织与整个社会的协同发展。

二、高校学生党建工作与建设学习型政党的内在联系

高校作为育人机构，肩负着培养党的事业可靠接班人和社会主义事业合格建设者的历史重任。高校学生党建工作决定着我们党在未来很长时期内政党建设的历史进程。

1、高校学生党员是学习型政党建设的个体

高校学生党员是一个流动的知识群体，具备年轻化、知识化、专业化等优势，将逐步成为社会各行各业的骨干力量，为党的肌体注入新鲜血液，体现着我党各级干部的领导水平和工作作风。据相关资料显示，高校学生党员已经成为我国党政管理干部的重要来源，是我国政党建设的后备力量，而他们能不能在促进生产力的发展上做出贡献，能不能传播先进文化和科学技术，能不能代表最广大人民的根本利益，能不能经得起物欲的诱惑和现实的考验，这都与其在高校期间党性修养的培养密切相关。因此，高校学生党员既是高校学生党建工作的培养对象，也是学习型政党建设的重要个体。

2、高校学生党组织是学习型政党建设的载体

高校学生党组织是学习型政党建设的重要载体，构建大学生学习型党组织，既是建设马克思主义学习型政党和加强高校党组织建设的需要，也是促进大学生党员全面发展、培养社会主义合格接班人的需要。大学生学习型党组织以实现青年学生的全面发展为目标，促使广大学生树立勤于学习、善于学习、团队学习、自觉学习、终身学习的理念，把学习作为组织生活的有机组成部分，把党组织建设成学生党员增强党性修养、提高思想觉悟的熔炉，建设成学生党员学习新知识、增长新本领的学校。所以说，高校学生党组织在学习型政党建设的过程中承担重要的载体功能。

3、高校学生党建是学习型政党建设的出发点和落脚点

高校育人，党建为魂。高校每年发展党员数量超过全国每年发展党员总数的三分之一，高校学生党组织已经成为党组织团结、教育、吸引优秀学生的抓手和平台，成为党组织带领成千上万知识青年树立共产主义远大理想、坚定不移地走中国特色社会主义道路的渠道和熔炉。高校青年学生党员队伍是高校学生党建工作的目标群体，更是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，目的在于培养具有马克思主义素养的党的事业可靠接班人和社会主义合格建设者。

三、依托学习型政党建设平台推进高校学生党建工作的思路

1、依托学习型政党建设平台，提高学生党建工作人员党性修养

高校党建工作人员在高校的学生党建与思想政治工作中发挥着重要作用，是党的事业在高校得以健康发展并永葆生机的基石。高校能否培养出党的事业可靠接班人和马克思主义学习型政党的合格建设者，不仅取决于高校党建工作的规划和落实情况，更取决于高校党建工作人员的党性修养。高校要依托学习型政党建设的平台，对高校党务工作人员加强培训、促进成长，切实提高其党性修养。

高校学生党建队伍建设既是搞好学习型学生党支部建设的组织保障，也是学习型学生党支部建设的内在要求。高校要充分认识到当前学生党建队伍所存在的管理人员少、队伍不稳定、制度不完善等问题，通过制定有效的激励机制来鼓励更多的高校教育工作者加入到学生党建工作中，在为他们提供良好工作环境的同时，通过对他们加强政治理论知识和党建工作技能的培训，使他们提高认识、统一思想、明确目标，进一步增强他们的党性修养和服务党建工作的责任意识。

2、加强学习型党建知识培训，提高广大党员培养对象政治素养

高校在重视党员培养教育同时，要重视学生入党积极分子的培养工作，针对入党积极分子、预备党员、正式党员等不同层次，进行有针对性的培养和教育工作，通过开展党课教育、党校培训、社会实践等形式加以积极的帮助、引导、培养，让党员培养对象健康成长。[2]在党员的培养过程中，开展对党员培养对象的培养教育，一方面要着重于党章的学习以及党的基本理论、路线、方针、政策的学习，另一方面，要对党员培养对象进行有针对性的实践锻炼，按照党员的标准和要求给他们交任务、压担子，在工作中考察、培养。基层党组织通过不间断的教育、培养， 使广大党员培养对象树立正确的世界观、人生观和价值观，端正入党动机、坚定政治信仰，迅速成长为思想上积极要求进步、工作上勤勤恳恳、学习上不断努力、处处以身作则、用高标准严格要求自己的党员发展对象，成为基层党支部的贮备力量。

3、建设学习型基层党组织，促进学生党支部教育职能制度化

高校学生基层党支部是党的各项工作的基础，是学校以及学院两级党组织联系学生党员的纽带，担负开展学生党建工作、思想政治工作和学校稳定工作日常事务的重要职责，建设学习型学生基层党组织将会对高校学生党建工作和高校育人职能产生重大而深远的影响。

学习型政党建设的核心是学习，所以，建设学习型基层党组织的核心也是学习，学习的方式是个体学习和团队学习相结合，实现的主要途径是通过基层党组织对党员培养对象开展集中教育和党员培养对象的个体学习与团体学习相结合，通过党课培训、专题讲座、读书交流、实践拓展、参研课题、支部评议等方式，将学生党支部的教育职能制度化，通过不间断的学习来提高党员培养对象个体的学习力，通过不间断的学习来不断改革基层党组织本身，通过不间断的学习在党员培养对象个体、党员培养对象群体以及基层党组织三者相互作用的共同体中建立长效学习机制，从而不断激发广大党员培养对象的学习创新动力，不断突破自我，进一步成就整个支部的持续发展。

4、构建学习型党组织架构，建立健全学生基层党组织体系

建设学习型的学生基层党组织，首先就要按照学习型党组织的科学架构，建立健全学生基层党支部的组织体系，这一体系的主要构架包括三个体系，即作为基础工作的培养教育体系、作为重点方面的组织发展体系和作为工作关键的支部建设体系。在制度建设方面，诸如：健全民主管理、决策和监督制度，健全党内组织生活制度，健全党组织密切联系群众制度，健全基层党组织工作考核制度，健全党员档案管理制度等等。要在基层党支部内部设立具有不同分工的小组来负责相应的工作，落实相应的制度，[3]诸如：民主监督组，负责党员和积极分子的监督、考核及群众意见反馈；培养管理组，负责党员和积极分子的资格考察和培养管理；活动筹划组：负责党支部活动的筹划和组织。

高校学生党员是学习型政党建设的个体，高校学生党组织是学习型政党建设的载体，高校学生党建工作开展的得利与否直接关系着党的接班人和建设者的培养质量，关系着社会主义现代化建设的实施进程和中华民族的伟大复兴。应当以党在新时期提出的“建设马克思主义学习型政党”为历史契机，依托学习型政党建设平台大力推进高校的学生党建工作，不断增强高校党建工作的生机与活力，为党的事业培养更多的栋梁之才。

参考文献：

[1]谢春红.论建设学习型政党的三层涵义[J].广西大学学报，2009(2):83.

[2] 郑廷友.关于高校党建工作的思考[J]. 教育管理，2007(12):44.

[3]朱宁,郭志宏. 学习型组织理论与高校学生党支部建设[J].科教文汇，2007(4):3.