草原·油田·和谐曲——大庆油田海塔指挥部和谐发展纪略

□ 文/安飞

今年，海拉尔油田10岁了。10年来，油田先后建成6个作业区，建成产能133.75万吨，累计生产原油380多万吨。今天的海拉尔油田，像一颗璀璨的明珠在亘古的呼伦贝尔草原上绽放出绚丽的光彩。大庆油田海塔指挥部的石油人和属地的广大牧民携手互助，合奏出了“珍爱大草原、开发大油田、构建大和谐”的华美乐章。

油田员工与牧民拔河比赛。

勇闯四道大难关开发新型绿油田

海拉尔油田地处内蒙古呼伦贝尔市，距离大庆油田总部1000多公里。是大庆油田海塔指挥部的主力油田，是大庆油田有限责任公司在谋求“实现持续稳产、永续大庆辉煌”进程中，走出大庆本土，跨省开发建设的一个新兴油田。

海拉尔油田成立初期，在开发建设上面临着“四难”：一是海拉尔油田地处高寒地区、冬季最低气温达到极限零下48度以上，无霜期只有103天，这就意味着施工周期短，而油田基本建设任务必须是“当年设计、当年施工、当年投产”工作难度很大；二是呼伦贝尔草原是当地牧民的家园和资产，如何在取得地下资源的同时赢得当地人民和政府的理解和支持，对油田勘探和开发提出了更高的要求；三是呼伦贝尔市属边境地区，聚集着33个少数民族，不同的风土人情、生活习俗给相互间沟通交流带来难度；四是海拉尔油田属复杂断块油田，地质条件复杂，大庆没有开发类似油田的经验，每前进一步都意味着创新。

受“四难”制约，一些矛盾和问题也逐渐显露出来：取得理解和融入当地文化需要时间；来到异地开发作业，适应周边的环境需要时间；当地的牧民了解熟悉“头带钢盔”走天涯的石油人也需要时间。就需要石油人的主动奉献与努力。同时，老传统与新机制之间的矛盾需要去克服。

海塔指挥部以矛盾立项，用和谐推进，提出了构建“大草原、大石油、大和谐”发展理念，在寻求自身发展上，敢于正视环境、地域、人文以及复杂地质条件给油田发展带来的诸多矛盾和问题，坚持用和谐的办法处理和解决不和谐问题，有效消除影响企业发展的不和谐因素，推进了油田快速发展、和谐发展。

加大投入保环境地企共奏发展曲

草原是牧民的饭碗子和命根子，草原环境是地企关系最敏感、最核心的问题。油田发展的成败和草原环境兴衰，是一兴俱兴、一损俱损的关系。油田把保护草原放在政治的高度，作为构建“大草原、大油田、大和谐”发展理念的核心内容，追求安全发展、清洁发展。坚持油田发展与环境保护同步进行，施工作业与草原恢复同步开展，油田建设与防污治理同步实施，并把环保理念植入员工的思想中，把环保要求规范到员工的日常行为中，把环保措施落实到每项工作中，有效的减少了油田对草原的破坏。强调保护环境是“对草原负责、对人民负责、对历史负责”， 强化油田员工环保意识，严格环保操作，开展环保专项治理，积极解决历史遗留问题，逐步还清老账，不欠新账。2004年以来，油田共投资5300多万元，用于建设网围栏、植树、种草等环保及生态治理措施，累计恢复草原植被面积190多万平方米，支持建设了巴尔虎草原黄羊救护站、巴尔虎黄羊自然保护区培训中心。先后投资200万元，支持政府组织的治砂工程。投入1000多万元改善污水处理设施，确保含油污水100%处理达标后，回注地下。

油田企业的发展离不开当地政府和人民的支持，油田企业进一步发展强大也会承载当地人民更多的期望。“以积极的心态回馈社会，支持和繁荣地方建设”成为了大庆石油人义不容辞的责任与使命。在进行油田道路、管线等基本建设规划时，充分考虑地方经济发展和百姓利益。油田先后投资3.2亿元，修建苏贝路、庆赉路、嵯苏路、乌尔逊桥等，既满足了油田生产需要，也为草原深处及沿路建设的牧场、渔场、养殖基地等提供了交通便利。大旱季节，油田投入100多万元，援助新巴尔虎右旗钻打水源井，解决牧民饮水问题；投入120万元设立呼伦贝尔市慈善总会大庆油田基金，为当地人民排忧解难。

作为油田企业，既要多交利税，也要为促进就业多做贡献。由于受全球性金融危机影响，整个中国石油营业收入和利润总额分别下降20%和60%以上，为此中国石油控制外部人员，精简内部人员。在这种情况下，油田企业在推进餐饮、保洁、通勤等社会化服务的基础上，争取上级的政策支持，进一步扩大服务外包的领域和范围，更好地解决当地就业问题。另外，在积极找油找气的同时，与地方政府结合，共同论证油田天然气进入市区的可行性。随着油田增储上产步伐加快，上缴的税费将逐年增多。

牧、企文化共相融草原、石油亲弟兄

草原钻塔。

油田的发展需要真正融入当地文化传统，大庆油田海塔指挥部不但强调日常行为的融入，也强调思想意识的融入，既注意油田企业文化的宣传，也倡导草原文化、民族风俗的学习，实现石油人和草原人的融合。按照“工作在组织中，生活在组织中，上班有工作，下班有活动”的组织要求，既管好八小时之内，也管好八小时之外。组织员工学习和了解草原。教育他们珍爱草原，尊重民风，主动把石油文化融入民族文化和草原文化。组织干部员工学习蒙语、蒙文化，促进石油人与草原人民的文化共融。油田先后投入100多万元，支持地方双文明建设。召开那达慕大会、举办国际越野车拉力赛等文体交流活动；坚持每年举办企地联谊会、军企座谈会和企校共建等活动；开通“玲姐热线”，为石油和草原的年轻人提供恋爱的平台；定期到儿童院、敬老院、福利院去走访慰问，并形成一帮一的帮扶机制。另外，油田企业根据远离总部地处草原深处的实际，实行属地化管理，赋予和离草原人民最近、与草原人民打交道最多的生产一线的单位直线化管理，有效沟通，出现问题第一时间解决，出现困难第一时间帮助，牧民诉求第一时间反馈，进一步密切了与当地牧民的关系。

海拉尔油田2001年成立至2010年底，累计上缴各种税费27.67亿多元，仅2010年上缴各种税费2.01亿多元，在呼伦贝尔市财政中占有重要比例，对拉动区域经济发展做出了重要贡献。随着油田增储上产步伐加快，上缴的税费还将逐年增多。油田企业坚持大石油与大草原的融合，逐步成长为一个具有较强生命力的企业。地方政府对油田的发展也给予了大力支持，提出要坚持“一体化一条心，同呼吸共命运”原则，“全天候、全方位、全身心”地支持油田工作，提出了：“大庆是呼伦贝尔的十大企业之一，要把它作为呼伦贝尔市自己的企业去扶持、去支持”的工作思路。

岁月流逝，光阴荏苒。无畏的大庆石油人在广袤的呼伦贝尔草原上播下了希望的种子。他们用年轻的生命，循着春夏秋冬的时序，无悔地奉献着他们的光和热，工牧共建的和谐曲在草原上传唱，大草原、大油田的和谐乐章，正在激情演奏。