预防为主 科学治理——全国林业有害生物防治工作会议在宁波召开

□撰文 /王 珺

8月17日，全国林业有害生物防治工作会议在宁波召开。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦，浙江省委常委、副省长葛慧君，国家林业局党组成员、副局长张永利，浙江省林业厅厅长楼国华等出席会议并讲话。全国各省、区、市人民政府分管秘书长，各省、区、市林业厅（局），四大森工集团和新疆生产建设兵团林业局的代表等参加会议。

贾治邦充分肯定了“十一五”林业有害生物防治工作取得的成绩。他指出，过去5年是林业有害生物防治工作全面加强、防控体系不断健全、防治成效最为明显的5年。但同时必须清醒地看到，随着全球气候变暖、经济贸易增多、物流活动频繁等因素的影响，加之我国林业有害生物种类众多、分布广泛，当前全国林业有害生物仍然呈现传播速度快、防控难度大、发生面积广、危害程度重、复发次数多的持续高发态势，对森林资源安全构成严重威胁。特别是一些重大林业有害生物灾害还未得到彻底遏制，松材线虫病仍在向西向北扩散，美国白蛾正在向南向北扩散。总的来看，林业有害生物防治工作的形势越来越严峻，任务越来越艰巨。各地一定要充分认识全面加强林业有害生物防治工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，以预防为主，实现科学治理；做好林业有害生物防治工作，事关实现“双增”目标这个政治大任；做好林业有害生物防治工作，事关维护群众利益这个民生大计；做好林业有害生物防治工作，事关国际国内贸易这个经济大局；做好林业有害生物防治工作，事关应对气候变化这个全球大事。为做好当前和“十二五”林业有害生物防治工作，各地要加强组织领导，落实防治责任；要加强灾害预防，推动源头治本；要加强科学防治，坚持综合治理；要加强防治监管，提高管理水平。

会上，张永利认真总结了“十一五”全国林业有害生物防治工作的经验，深刻阐述了全面加强林业有害生物防治工作的重大意义，实事求是地分析了工作中存在的问题，并对“十二五”的工作进行了部署。具体讲，要着力做到“六个强化、六个确保”，即强化组织领导，确保责任落实到位；强化改革创新，确保管理措施到位；强化预防措施，确保重心前移到位；强化政策扶持，确保任务落实到位；强化依法防治，确保监管服务到位；强化科研推广，确保技术支撑到位。

楼国华代表浙江省在会上首先作典型发言，重点介绍了浙江省长期以来在防治松材线虫病上所做的努力和取得的成效。

会议通报了2008—2010年防治松材线虫病目标责任考核检查结果，并为林业有害生物防治工作先进单位和先进个人进行颁奖，浙江省作为先进单位受到表彰。国家林业局与浙江省政府签订了《2011—2013年重大林业有害生物防控目标责任书》，并接受其他省政府递交的责任书。会议期间，与会代表还现场考察了宁波金龙竹木业有限公司、东钱湖镇等松材线虫病疫木安全利用定点企业及松材线虫病防治绩效承包点，切身感受到浙江省通过开展综合防治，松材线虫病是可防可控的，大批松林得以保存，林相结构得到了优化，森林景观大为改观。