落实责任 保质保量完成农村水电增效扩容试点工作任务

浙江省人民政府副秘书长 陈龙

▲ 浙江省人民政府副秘书长陈龙发言

浙江是一个水能资源较为丰富的省份，其中农村可开发水电装机达460多万千瓦。改革开放以来，在水利部、财政部的大力支持下，我省紧紧抓住推进水电农村电气化建设的有利时机，大力发展农村水电事业。到去年年底，全省已建成农村水电站近3200座，总装机达370万千瓦（居全国第六位），开发率达80%（居全国第四位）。但是，全省有44%的农村水电站（约1400多座）是1990年以前投产的，电站设备老化、安全隐患较多、效能低下等问题较为突出，更新改造需求十分迫切。为此，从2006年起，我省就有计划、有步骤地开展了老旧水电站更新改造工作。2009年，又启动实施了农村水电“千站改造惠农保安工程”，加大更新改造力度。

这次水利部、财政部联合开展农村水电增效扩容试点工作很及时、很有必要，既能改善农村水电基础设施、提高水电安全生产和水能资源利用水平，又能增加清洁能源供应、促进生态环境保护，还能促进山区特别是欠发达地区经济发展，是一项深受广大基层干部群众欢迎的德政工程、民心工程。国家两部委将我省列为全国农村水电增效扩容改造试点，这是对浙江水利工作的信任和大力支持，我们深表衷心的感谢！会后，我们一定按照陈雷部长、张少春副部长的重要讲话精神，认真落实责任书内容，不折不扣、保质保量完成农村水电增效扩容试点工作任务。重点抓好以下几方面：

一是加强组织领导。省政府将把农村水电增效扩容改造工作纳入加快水利改革发展的重要内容来抓，尽快与所有实施增效扩容改造试点的县（市、区）签订责任书，逐级落实责任，明确工作任务。同时，把各试点地区的农村水电增效扩容改造工作情况作为浙江省水利最高奖—“大禹杯”评比考核内容。

二是加强目标考核。根据《农村水电增效扩容试点项目和资金管理暂行办法》及试点项目实际，建立试点工作目标责任考核制度，明确项目审批、建设、验收和工程进度、资金管理等考核内容。

三是落实资金保障。我省将积极落实地方配套资金，同时，切实加强资金监管，定期和不定期开展资金安排、使用等的监督检查，确保中央补助资金和地方配套资金专款专用，绝不滞留、挤占和挪用。

四是严格建设管理。严格按照《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》以及国家与行业有关技术标准等规定，建立健全“法人负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量保证体系，规范招投标行为，加强项目监理，严把工程质量关。切实加强安全生产管理，全面落实业主和参建各方安全生产责任，强化安全生产措施，防止安全事故发生。

今年中央一号文件下发以来，浙江省委、省政府迅速行动，在2月份召开的全省农村工作会议上，就贯彻中央一号文件精神、加快水利改革发展的有关工作作了部署。随后出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》。最近，省委、省政府召开了省、市、县、乡四级干部近1万人参加的全省水利工作会议，省委书记赵洪祝、代省长夏宝龙和省委常委、副省长葛慧君讲话，进一步部署加快水利改革发展和有关政策措施。根据中央要求，规划今后10年，我省水利投资将达4900亿元，其中“十二五”为1980亿元，是“十一五”的1.87倍。全省水利改革和发展各项工作正有力有序地进行，我们有信心、有决心，坚决完成水利部、财政部下达的农村水电增效扩容改造工作任务，让部领导放心。