浅谈农村留守学生的教育公平

磨成

20世纪80年代以来，随着中国城镇化进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力流入城市，其中一部分孩子随父母进入城市，但是更多的孩子没有条件随父母转入城市，只好寄留在农村，由自己的祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友照料。据统计，大约80%的进城务工农民子女留在原籍，成为留守学生。由于留守学生的父母一方或双方进入城市，导致家庭管理和家庭教育的缺失，使这些孩子无法正常享受教育公平，成为了社会的弱势群体。

一、农村留守学生面临的教育公平问题

对于留守学生公平接受教育问题，学校、家庭和社会已做了大量工作。但由于家庭教育的严重缺失，农村教育条件和环境的制约以及社会的忽视，使得留守学生在人身安全、卫生保健、心理、品行、学习等方面问题越来越突出，从而影响他们公平接受教育。

1.农村留守学生基本的人身安全和卫生保健得不到完全保障

人身安全和卫生保健是公民享有的最基本的人身权利。从人身安全方面来看，农村留守学生由于家庭方面的监管不力，其人身安全也常常受到威胁。这主要表现在：一是由于疏于管理，安全事故频发。河池市每年有30多名学生溺水身亡，据统计，在溺水身亡的学生中，多数学生都属留守儿童或家长未陪在身边。二是受到他人的人身侵害。近年来，留守女童遭性侵害的报道时有发生，他们受到了严重的身心伤害。三是自己行为失控导致的安全问题。如某校一初中男生半夜攀沿学校后山外出上网，途中坠崖，落下终身残疾。

从卫生保健方面来看，由于农村社会经济及自然环境等条件的制约，卫生保健工作跟不上社会形势发展，留守学生的卫生保健问题更为凸显。据调查了解，农村儿童的传染病、地方病发病率比城市高。据媒体报道，某山区小学一学生得了“水痘”，由于父母外出打工，其祖父母的卫生知识贫乏，得不到及时治疗，仍然给该生来校上课，结果造成本班一半学生受传染，幸亏得到上级部门的高度重视，才没有造成严重的后果。

2.农村留守学生的心理得不到健康的发展

孩子健康的心理，应在一个充满快乐、爱心与和睦的家庭环境中成长。农村留守学生由于缺少家庭的亲情关怀，常年难与父母生活在一起，与爷爷、奶奶等长辈生活在一起，寄居在亲戚家里或由他人代管，有的孩子甚至由于托管的亲戚又外出，出现被二次托管的现象，这些孩子的心理健康和人格发展问题尤为突出，主要表现为：

（1）柔弱无助。如不愿与人交流、与人谈话时易掉眼泪、性格内向、不开朗、感到压抑和郁闷，在这方面女生表现得更为突出。

（2）孤单寂寞。父母外出打工，不少孩子都感到家庭冷清，心里寂寞。如一位七年级女生在日记里这样写道：“妈妈，你知不知道，自从你和爸爸、妹妹走后，我一个人在家里有多么寂寞，有多么伤心。你们走后，我几乎从来没有笑过，天天一个人偷偷地哭，回想着以前咱们在一起的快乐时光……”

（3）有被遗弃的感觉。调查发现，在留守学生的潜意识里，经常会拿自己和那些父母在身边的同龄人对比，从而产生心理落差，这往往更让他们感觉到内心的孤单和寂寞，结果造成心理伤害。

（4）对父母充满怨恨与敌视。不少孩子认为家里穷，父母无能耐，才会出去打工挣钱，对父母打工不理解，由此而产生怨恨情绪。有的孩子甚至与父母关系疏远，产生情感隔阂。

（5）盲目自卑或叛逆。总感到别人看不起他，斤斤计较，与人交流时带着警惕甚至敌意的心理，视老师、监护人、亲友的教育和批评为洪水猛兽，产生强烈的反叛心理。

3.农村留守学生的品行发展得不到有效的监督

留守学生由于父母长期不在身边，不能得到父母的亲情关照和教育，其品行发展往往缺乏良好的监督感化。而处于身心发展黄金时期的孩子，缺乏对事物的正确认识与判断，再则从父母那里得不到相应的教育引导，孩子很容易受到不良风气的影响，以至误入歧途。

4.农村留守学生的学习习惯得不到正确的引导，学业受到较大影响

孩子是天生需要教育、帮助和监督的一个群体，由于缺乏父母的督促，农村留守学生普遍没有养成良好的学习习惯、自觉性相对较差、作业不认真、上课随意性强、旷课多、逃学和辍学等现象普遍。

很多留守学生在父母外出后学习成绩都有不同程度的下降。据调查显示，75%的教师反映“父母外出打工后，孩子的成绩差了”，留守学生占70%以上的班级，80%的学生学习成绩处于中等以下水平，其中超过40%属于学困生。对很多农村教师而言，留守学生问题已成为制约教育教学质量的瓶颈。

二、保障农村留守学生公平接受教育的一些措施和建议

农村留守学生是当前和今后相当长一段时间普遍存在的一个社会问题，能否成功地让他们公平接受教育，不仅直接关系到他们是否能够健康成长，而且涉及农村剩余劳动力能否顺利转移，关系到社会的和谐与稳定。解决好农村留守学生公平接受教育问题，不应只是学校和农民工自身的责任，而应该由学校、家庭、社会及政府等各方面共同努力、团结协作为留守学生撑起一片蓝天。

其一，搞好农村寄宿制学校建设，充分发挥学校教育的主体作用。在家庭功能不健全的情况下，学校应成为留守学生社会化过程中一个极其重要的场所，学校的关爱与帮助，将会在很大程度上弥补家庭教育上的缺憾。搞好農村寄宿制学校建设可以解决留守学生因无人照看而使其学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民的后顾之忧。因此，在当前中小学布局调整之际，应充分考虑在有条件且必要的地方修建一批农村中小学寄宿制学校，帮助留守学生克服各种困难。

其二，加强寄宿制学校的教师队伍建设。给寄宿制学校配备专业齐全的教师，尤其是农村所缺乏的心理咨询方面的教师，并定期对教师进行专业培训。教师不仅要照顾孩子的饮食起居，还应注意“保教结合”，担负起对孩子的教养责任。

其三，加强寄宿制学校的日常管理，要严格卫生制度，防止流行性疾病发生。学校食堂要改善伙食，注意营养搭配，保证孩子在成长发育中所需的营养。

其四，积极营造良好的家庭教育氛围，让留守孩子感受父母的关爱和家庭的温暖。在孩子的成长过程中，父母的帮助教育作用是其他人无法取代的。他们通过亲子关系、家庭互动以及所营造的家庭氛围影响孩子的行为和价值观。如果父母都在外务工，家长应该充分利用农忙季节、春节返乡等机会，多向老师了解孩子的学习、生活情况，或平时多利用电话同孩子沟通，让孩子感受到父母的亲情、家庭的温暖。

其五，调动社会各方面的力量，为农村留守学生公平接受教育创造良好的外部环境。尽管学校生活是留守学生最主要的生活方式之一，但是整个社会生活中的任何潜在因素都会直接或间接地影响留守学生的成长与发展。

其六，积极鼓励城市公办中小学校降低入学门槛，尽可能多地接纳进城务工的农民工子女入学。城市公办中小学的办学宗旨是为人民服务，城市的公共教育资源不仅为城市居民享用，那些为城市建设做贡献的进城农民工也应有权享用。因此，鼓励城市公办学校接纳进城农民工子女入学，这也是缓解留守学生公平教育问题的有效途径之一。

总之，农村留守学生同其他孩子一样，也是国家的未来。对这一缺少关爱、问题丛生的庞大特殊群体，如果现在不采取措施保证他们公平接受教育，会使问题变得更加复杂。只要学校、家庭倾情参与，政府、社会等各方面共同努力，采取切实可行的措施，问题就不难解决。让我们搭起关爱的桥梁，为农村留守学生营造公平教育的天地。

（责任编辑庞丹丹）