发挥社会团体作用服务水土保持新形势

2011-08-15王明森

山东水利 2011年2期

王明森

（山东水土保持学会秘书处，山东济南 250013）

新修订实施的《中华人民共和国水土保持法》，进一步强化了水土保持规划、预防、治理、监测和监督的责任和义务。水土保持已成为发展循环经济、保护生态环境、促进人与自然和谐的重要保障。作为社会团体，山东水土保持学会要充分发挥职能作用，积极推动山东水土保持事业的发展。

1 提高主动意识，拓展服务领域

要围绕山东省各级水土保持主管部门的中心工作，结合社会及专业热点，深入贯彻“服务会员、服务政府、服务行业”的“三服务”理念，积极主动开展学会工作，努力拓展学会工作领域，扩大学会活动空间，提高服务水平。

学会工作必须始终站在水土保持学科和水土保持工作发展的前沿，立足科技创新，密切结合山东生态环境建设和水土保持工作的中心任务以及生产实际，开展针对性强、特色鲜明的学术交流与实践活动，促进水土保持科技进步，使学会成为科研与实践的纽带和平台，推动水土保持全面发展。

2 搭建学术平台，推动科技发展

为广大水土保持科技工作者搭建学术交流平台，广泛开展学术交流是学会的基本任务。学会要利用自身的特点和优势，进一步发挥桥梁和纽带作用，做好科技交流和社会服务工作，充分发挥学术交流对自主创新的先导作用，营造有利于创新的良好环境和氛围。

充分发挥学会学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，组织广大水土保持科技工作者，紧紧围绕中央提出的实施国家水土保持重点工程，重点区域及山洪地质灾害易发区的水土流失防治，生态脆弱河流和地区水生态修复，污染严重江河湖泊水环境治理，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护，农村河道综合整治，生态清洁型小流域建设，生产建设项目水土保持监督管理，水土保持生态补偿制度等经济社会发展中亟待深入研究的重大专项，开展学术交流、科学考察、优秀科技论文与成果评选等活动，活跃学术气氛，为政府部门和生产建设单位提供技术服务和强有力的科技支撑。

3 开展科普教育，增强学会活力

党的十七大明确提出建设生态文明，将其列为全面建设小康社会的重要目标。水土保持是生态文明建设的重要内容，是我国必须长期坚持的一项基本国策。水土保持是一项群众性、社会性工作，不仅需要人们充分了解和积极参与，更需要人们有强烈的保护意识。编制水土保持科普读物，抓好青少年的水土保持教育，使其从小树立水土保持国策意识和忧患意识，促进全社会牢固树立生态文明观念，具有十分重要的意义。

科学普及与培训教育是面向基层、生产单位传授新知识，推广新技术、新成果，提高基层干部素质和生产水平的重要手段。学会要充分发挥科技优势，引导提高会员开展科普工作的积极性，发挥现有社会科普资源的作用，面向公众普及水土保持科学技术知识，促进公众对水土保持科技和生态安全、生态文明的关注、理解和参与，进一步提高公众的水土保持意识。

开展青少年科普教育是全面实施素质教育的重要组成部分，也是青少年健康成长的重要途径，科学普及从青少年抓起，是学会科普教育工作的一个重要方向。学会将组织水土保持宣传教育系列科普读物的组织编写工作，面向基层开展水土保持实用技术培训，以培养基层技术骨干为基础，把培训与普及结合起来，提高广大群众应用科技的能力，为在全省普及水土保持专业知识、开展水土保持科普宣传教育发挥主力军作用。

4 加强资质管理，服务经济建设

根据国家行政许可制度的相关规定，水利部将开发建设项目水土保持方案编制资质管理职能赋予中国水土保持学会，受中国水土保持学会委托，山东水土保持学会承担本省乙、丙级资质单位的技术培训、上报材料初审等具体管理工作，学会具有了新的职能和发展空间。

目前，生产建设项目造成的人为水土流失十分严重，根据新的《中华人民共和国水土保持法》要求，所有的生产建设项目都要编制水土保持方案，并且国家有相应的技术规范、标准，规定了水土保持方案的内容和深度。但在实际工作中，水土保持方案编制单位的水平也参差不齐。为严格水土保持方案资质管理工作，规范水土保持方案编制单位行为，提高水土保持方案编制报告质量，更好地为政府部门把好关、为建设单位服好务，尽可能减少生产建设项目对生态环境的破坏，加强专业技术人员的培训，为水土保持工作的开展提供强有力的技术支持，是学会工作的重点工作内容。

2010年以来，学会积极组织开发建设项目水土保持方案编制持证上岗培训和再培训工作。通过系统的培训，贯彻了国家新政策、新规定、新标准，推广了新理论、新技术、新成果，提高了水土保持方案编制技术人员的业务素质和工作能力，促进了全省开发建设项目水土保持方案编制工作的稳步前进和健康发展。