谈高校基建的规划设计管理工作

2011-08-15王正泓

山西建筑 2011年34期

王正泓王彪

1 校园规划设计的重要性

校园的整体规划尤为重要，是学校后续建设最根本的框架。在新校区的建设中，首先根据规划用地范围，学校的定位思想、办学规模，充分考虑教学、科研、办公、实验、学生生活、职工生活等多样化的功能要求，科学划分校园生活学习区域，认真分析研究高校各类校舍使用的现状，科学合理地确定各类校舍的建筑面积指标，进行各区域建筑物的合理布局，配套的室外工程、绿化景观与各建筑物各区域保持和谐统一，构造生态校园。

校园整体规划贯穿始终须坚持两个原则:

1)坚持勤俭办学，提高学校各类校舍的使用效率，节约校舍建筑面积，充分有效的利用好校园土地，坚持安全、适用、经济、节能的建设方针，以获得高校的最佳秩序和最佳效益。

2)可持续发展原则:高校基本建设成本大，在建设中根据资金分期进行，在整体规划中应该正确把握近期发展与远期发展的关系，注重预留发展空间。

校园整体规划应力求以学生为主，体现“以人为本”的原则，总体规划应体现校园的办学特色、人文理念、大学精神、文化品位。

2 校园的规划设计管理工作

2.1 校园规划设计管理工作的特点

学校规划设计管理工作是一个复杂的工程，各个单体多样化、风格独特且使用功能特殊;规划设计中涉及校内各个院系、机关等组成的使用单位的具体要求;设计费用须经过校园审计部门、财务部门审核，程序性强。

2.2 准备工作

2.2.1 建筑面积的确定

整个设计招标工作正式进行之前，应根据学校基本建设指挥部确定的院校教学区、实验室科研厂房、学生生活区、教职工住宅区的用地范围，搜集校内各部门使用面积的需求;然后按照国家《92指标》调整行政办公用房、院系师生均用房、学生活动空间、距离、教学和生活设施的建筑面积，将结果报校园基建指挥部批示，对于批示的意见、最终建筑面积形成正式文件，组织各使用部门对正式文件进行会签，存档备查，以防在今后出现各使用单位对用房面积的争议。

2.2.2 招标文件的准备

根据拟建建筑物所在位置、功能要求、建筑物面积明确编制设计任务书，并详细明确投标人资质要求、招标文件领取、投标文件的编制要求及递交时间地点、投标保证金、履约保证金、设计补偿费、设计支付方式、评审办法及标准等形成招标文件初稿，并组织校内相关部门的负责人员对之讨论，会签，形成正式的投标文件。

2.3 设计招评标工作

校园整体规划设计以及各单体建筑物采用公开招标或邀请招标的方式进行。目前设计院众多，设计水平和所擅长区域不同，尤其是校园的绿化、景观设计投标单位审查中，现诸多的设计单位多从事于商业小区绿化景观设计，细节处理的精致，但在校园非营业性、整体风格上却难以把握，故对投标单位的资格预审、类似业绩的实地考察十分重要。

设计评标专家由校内外专家组成，分为技术组、商务组、综合组，评标计分百分制，三个部分各占一定比例，评标时分开进行。在技术部分主要评定其设计方案的构思，该部分工作由投标单位的代表进行现场阐述其设计的功能、经济、美观等方面，并展示初步的设计方案图纸、运用的理念等;商务报价部分主要以价格控制，这是设计管理工作中的成本控制的主要阶段;综合部分主要依据投标单位的类似业绩、设计周期、服务承诺、参与本次设计的组成人员的资质评定。对于三个部分的得分取加权值，确定技术和成本都合理的中标单位及候选单位，避免出现低价投标中标的情况。

中标单位应在签完设计合同后，按合同规定的设计进度，进一步做方案的深化设计，在方案深化过程中，应充分与设计单位负责人沟通，根据校内各使用部门的意见做相应的调整、完善，确定最终方案，完成施工图设计及预算。

3 施工过程中的规划设计管理工作

施工过程中，规划设计管理工作的主要任务是确保施工单位按图施工，保证施工质量。

开工前应将施工图纸按规定进行图纸审查，并组织监理、施工、设计单位进行图纸会审、技术交底;在施工实际过程中如因设计单位或校方原因发生设计变更或技术核定，形成的正式文件应及时下发监理、施工单位;如因施工单位发生变更或核定，则需我方确认变更、核定过程中产生的工程量的变化以控制成本及工程索赔，技术部分应经设计单位审核变更是否安全合理。

施工过程中避免施工单位与设计院擅自接触，施工单位递交的资料需专人负责审核后，及时与设计单位沟通，进行正式的核定程序，尽快对施工单位提出的问题予以回复。

对于规划设计中的招投标过程的文件、签署的规划设计合同、施工过程中涉及的变更、技术核定的资料按项目分类，及时归档备查。