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谈施工企业中的工程造价控制管理

2011-08-15

山西建筑 2011年34期
关键词:报价投标招标

张 喆

企业的盈利在于成本的高低,成本低盈利就大,反之亦然,而成本主要是靠工程造价的控制,所以说工程造价的控制在施工企业中的作用很大,在工程施工中的造价控制主要通过投标报价阶段,施工过程阶段,工程结算阶段来控制,施工企业要能做到层层控制,层层把关,使企业在保质保量地完成施工任务下做好造价控制,降低成本,使企业效益最大化。下面就从几个方面来说说工程造价的控制。

1 投标报价阶段

在目前的市场经济形势下,投标机制是一种竞争机制,竞争的结果就是优胜劣汰。那么怎么才能在竞争中取胜,价格竞争占主要地位,因为目前的投标中,众多施工企业通过资格预审进入到投标阶段,企业的资信标和技术标都差不多,为了提高中标率,必然打价格战,报价低而合理的企业者就会取胜。施工企业要想合理的低报价,争取到中标机会,就需要做好以下工作。

1.1 投标前期工作

首先,按现行的规定,工程招标大多采用的公开招标,在这种招标形式下,我们首先要选择投标对象,一般情况下选择适合本企业施工能力和特点,可以发挥企业优势的工程,适合当前企业经营的需要;还有就是资金及信誉比较好的国有企业、合资企业以及有实力的股份企业的项目都可以作为投标的选择。

1.2 投标过程中的工作

通过招标信息的选择,购买招标文件,进入投标阶段,在投标过程阶段要注意以下几点。

1.2.1 答疑过程

按照招标文件的规定,在投标前,业主都会安排答疑时间,这就需要我们在较短的时间内熟悉招标文件、施工图及相关资料,从中找出问题及疑问,向招标方征询,但是向招标方征询要有选择,对于影响造价或概念模糊或有异议的,应及时向招标方提出,对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的,可不提问。

1.2.2 标书编制阶段

进入编制标书阶段,要选调具有经验的专业技术人员,组成专门的项目投标小组,项目投标小组明确各自分工,责任落实到人。对于不提供工程量清单的报价,要按照图纸准确地计算工程量,对于图纸不全的,需凭经验估算的,应咨询有丰富的现场施工经验的人员,实事求是,不能高估和冒估,也不能低于成本价。对于提供工程量清单的报价,要响应招标文件,看招标文件是否以量单为准,如招标文件是以工程量清单为参考,则需要仔细核对工程量;如完全以量单为准,则不需要核对工程量;对于量单中所含的项目,有的需要进行施工方案的选择,这就要征求技术人员的意见,做到方案的优选,总之要充分响应招标文件。

1.2.3 最终报价控制

在所有的量单预算结果出来之后,要根据招标文件的评标方法定价,对不同的情况要区别对待,采用不同的投标策略,这就要取决于企业领导的决策能力和预算人员的长期经验积累进行全面的成本分析,剔除可忽略的部分,进一步优化工程预算,并注意及时掌握相关信息,善于比较、分析,正确决策,最终慎重决定具有竞争力的报价,得以中标。

2 施工过程阶段

施工阶段是形成工程实体的主要阶段,也是工程造价成本控制的重中之重。

2.1 施工前造价控制

在施工前,要做好成本预算,编制出工料分析单,材料计划单,优化施工组织审计,熟悉造价信息,材料价格,掌握合同中有关工程价款计算的条款,为变更索赔打下基础,编制成本预测计划,用于工程施工阶段的成本预算。

2.2 施工过程造价控制

在施工阶段,根据成本预算,做好成本计划,主要是控制好人工费、材料费和机械施工费以及现场管理费。

2.2.1 人工费控制

因为目前施工项目多为施工总承包工程,对于主体结构等重要分部工程不能分包外其余可以分包的工程主要采用包清工,即按人工费付给分包队伍,这就需要根据劳动定额做好定额用量,做好现场签证,对施工现场发生的变更要及时签证,对分包方提交的人工工日数量,以及增加量要仔细核对,做到有理有据,不能随便签单,造成人工费的损失。

2.2.2 材料费控制

材料费占到直接费的60%~70%,是工程成本的主要组成部分,控制材料费支出,就有效控制了成本。因此建立完善的采购和收发制度就十分必要,首先在采购时要货比三家,实行比价采购。材料分发要按材料消耗定额控制,实行限额发料,余料要盘点,消灭浪费现象。材料要有出入库账,账物相符,各个环节要相互监督,相互制约,做到有效的控制。

2.2.3 机械费控制

机械费的控制,按照施工组织设计和施工进度调配机械设备,充分利用现有的机械设备,合理安排机械设备的进、出场时间,合理调度和充分利用,减少机具闲置,提高利用率,对使用率非常低的大型机械设备采用租用方式,对于企业自有的机械设备应建立日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好,延长使用寿命,提高机械设备的利用率。

2.2.4 项目管理费控制

管理费的控制:组建项目部,配备相应的管理人员,做到人人有责,控制项目的三项费用在公司的成本预测中,按照公司下达的管理费指标,严格控制差旅费及招待费的支出。

3 工程结算阶段

工程结算阶段,要做好工程竣工结算资料的收集和结算编制工作。准备好结算资料,包括施工承包合同、竣工图、设计变更单、现场签证单、会议纪要,造价部门颁布的各类调价文件,结合以上资料做好原合同的预算、设计变更的预算、项目现场签证预算、材料差价预算、政策性调整的预算,编制完毕后,按照规定的期限,积极同业主或审计部门进行沟通、核对,做好结算工作。

4 其他相关工作的造价控制

虽然是经过投标、施工、结算的工作,但是还需要以下三项工作的配合,才能做到工程造价更好的控制。

4.1 索赔工作

做好索赔工作:施工企业的索赔主要是费用索赔,对于非施工企业的原因造成的成本费用的增加,都应该作为索赔的依据。首先要加强索赔意识、熟悉合同文件及适用法律,掌握费用索赔的法律依据、索赔策略和必要的索赔技巧,做好索赔记录,将工程变更、不利的自然条件及业主的违约这三项作为费用索赔的重点。

4.2 成本分析工作

做好成本分析工作在组建项目时要有成本预测,在施工中有成本预算,在实施中有成本计划,成本核算,成本控制,成本分析,找出成本差的原因,是由于人工费的调整,进度拖延,材料费涨价还是业主违约造成的,做好成本分析,加以调整,做好新的成本预算,做好有效的成本控制循环,为施工作业做好基础工作。

4.3 工程造价资料管理

工程造价资料是工程造价的重要依据,包括投标资料、预算资料、设计变更、现场签证、索赔资料、结算资料、成本分析等资料,项目部应做好搜集、归类、整理及保管工作,为编制企业内部定额,以及投标报价提供依据。

5 结语

工程造价的控制在施工中是全过程、全方位的控制,涉及的专业多、人员多、资料多、综合性强,需要各个作业阶段的人员密切协作配合,相互控制,共同完成,为公司降低成本,提高经济效益。

[1]徐大图.工程造价确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.

[2]袁建新.施工图预算与工程造价控制[M].第2版.北京:中国建筑工业出版社,2008.

[3]戚安帮.工程项目全面造价管理[M].天津:南开大学出版社,2002.

[4]张 婕.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].山西建筑,2011,37(15):229-230.

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