进度控制在工程项目管理中的应用
2011-08-15陈穆
□文/陈穆
进度控制在工程项目管理中的应用
□文/陈穆
进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现,它是保证施工项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。本文从系统的角度出发,对进度控制在项目管理中的应用进行研究。
进度控制;项目管理;工程
控制是管理的重要职能,是管理者对组织的运行状况及计划的实施情况进行监督,从而确保组织的运行不偏离计划,或者是对计划作适当调整以适应新的形势,从而可以确保组织向目标迈进。项目管理中,控制是实现各项目标的主要手段,其主要包括进度控制、质量控制、安全控制、成本控制和合同控制等。其中,进度控制又是工程项目管理贯穿始终的主要内容,是实现项目经济效益、社会效益和环境效益的需要。
一、进度控制的概念及影响因素分析
工程项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的工程进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查工程实际情况,并将其与计划进度相比较,如出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,制定出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。进度完成的好坏则影响着工程进度款的到位与否,从而影响着项目部各项工作能否按照计划有条不紊地运行。
由于工程项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,因此影响进度的因素很多,要有效地进行进度控制,就要对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测。这一方面可促进对有效因素的充分利用,对不利因素的妥善预防及克服,使进度目标制定得更符合实际,既积极进取又稳妥可靠;另一方面也便于事先制定预防措施,事中采取有效办法,事后进行妥善补救,达到缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对进度的主动控制和动态控制的目的。
影响项目进度的因素,可归纳为人的因素、技术因素、材料、设备与购配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素、其他环境、社会因素以及其他难以预料的因素等。其中,人的因素影响最多。从产生的根源来看,有的来源于建设单位及上级机构;有的来源于设计、监理、施工及供货单位;有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会等。因此,为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性,必须全面细致地分析与工程进度有关的各种因素,才能制定出科学合理的进度控制目标,使施工进度尽可能按计划进行。
二、工程进度控制目标的确定
工程项目进度控制的目标是:确保工程项目的既定目标工期的实现,或者在保证施工质量和未因此增加施工实际成本的条件下,适应缩短工期。工程项目进度控制目标应层层分解,形成实施进度控制、相互制约的目标体系。目标分解可按单项工程分解为交工分目标,按承包的专业或按工程阶段分解为完工分目标,按年、季、月计划期分解为时间分目标。
确定工程进度控制目标的主要依据有:工程建设总进度目标对施工工期的要求;工期定额、类似工程项目的实际进度;工程难易程度和工程条件的落实情况等。在确定工程进度分解目标时,还要考虑以下几方面:
1、对于大型项目,处理好前期动用和后期建设的关系、每期工程中主体工程与附属工程的关系、地下工程与地上工程之间的关系、场外工程与场内工程之间的关系。
2、合理安排土建与设备的综合工程,按照它们各自的特点,合理安排土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平行作业。
3、结合工程的特点,参考同类工程建设的经验来确定施工进度目标,避免盲目确定进度目标,从而在实施过程中造成进度失控。
4、做好资金供应能力、施工力量配备、物资供应能力与工程进度需要的平衡工作,确保工程进度目标的要求。
5、考虑外部协作条件的配合情况。
6、考虑工程所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。
总之,要对工程项目的施工进度实施控制,就必须有明确、合理的进度目标。
三、工程项目进度的控制
工程项目进度控制的主要任务是:编制工程总进度计划并控制其执行,按期完成整个工程项目的任务;编制单位工程进度计划并控制其执行,按期完成单位工程的任务;编制分部分项工程进度计划,并控制其执行,按期完成分部分项工程的任务;编制季度、月作业计划,并控制其执行,完成规定的目标,等等。所有这些计划组成了一个工程项目进度计划系统。计划的编制对象由大到小,计划的内容由粗到细。编制时,从总体计划到局部计划逐层进行控制目标分解,以保证计划控制目标落实。执行计划时,从月作业计划开始实施,逐级按目标控制,从而达到对施工项目整体进度目标控制。
(一)工程进度计划的编制
1、工程总进度计划的编制。总进度计划是指整个工程项目的施工进度计划,它是用来确定工程项目中所包含的各单项工程或单位工程的施工顺序、施工时间及相互衔接关系的计划。
2、单位工程进度计划的编制。单位工程进度计划是在既定施工方案的基础上,根据规定的工期和各种资源供应条件,对单位工程中的各分部分项工程的施工顺序、工程起止时间及搭接关系进行合理安排和计划。
正式的工程进度计划确定后,还应据以编制劳动力、物资、大型工程机械等资源的需用量计划,以便组织供应,保证施工进度计划的实现。
(二)工程项目进度计划的实施与检查
1、工程进度计划的实施。工程项目进度计划的实施就是用工程进度计划指导施工活动、落实和完成计划。工程进度计划逐步实施的过程就是施工项目建造的逐步完成过程。(1)工程进度计划在贯彻执行时,应当首先检查是否协调一致,计划目标是否层层分解、互相衔接,组成一个计划实施的保证体系,保证工程进度计划的实施。(2)项目经理、作业队和作业班组之间分别签订责任状,按计划目标明确规定工期、层层明确承担的经济责任、权限和利益。(3)在计划实施前根据计划的范围进行计划交底工作,以使计划得到全面、彻底的实施。(4)在工程开始前和过程中不断地编制本月作业计划,使工程计划更具体、更实际、更可行。(5)编制好月作业计划后,将每项具体施工任务、技术措施、质量要求等通过签发工程任务书的方式,下达工程班组进一步落实、实施,使班组必须保证按作业时间完成规定的任务。(6)在任务计划完成的过程中,各级工程进度计划的执行者都要及时跟踪做好施工记录,为工程进度检查和控制分析提供反馈信息,填好工程进度统计表。(7)做好工程调度工作,掌握计划实施情况,协调各方面关系,采取措施,排除各种矛盾,加强各薄弱环节,实现动态平衡,保证完成作业计划和实现进度目标。
2、工程进度计划的检查。(1)在工程计划实施过程中,为了做好进度控制,进度控制人员应经常地、定期地跟踪检查工程实际进度情况,检查的内容包括:检查期内实际完成和累计完成工程量;实际参加施工的人力、机械数量和生产效率;进度偏差情况;进度管理情况;影响进度的特殊原因和分析等。(2)收集工程项目进度材料后,将收集的资料经过整理和统计,变为具有与计划进度可比的数据。(3)用工程项目实际进度与计划进度的比效方法进行比较,得出实际进度与计划进度相一致、超前、拖后三种情况,并分析进度偏差产生的原因。(4)工程进度检查的结果,按照检查报告制度的规定,形成进度控制报告,并向有关主管人员和部门汇报,以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。
3、工程项目进度计划的调整。由于各种因素的影响,常常会打乱原始计划的安排而出现进度偏差,通过检查分析,如发现原有进度计划已不能适应实际情况时,为确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标,就必须对原有进度计划进行调整,形成新的进度计划,作为进度控制的新依据。在实际工作中,应根据具体情况选用不同的方法做好进度计划的调整,以满足工期目标的要求。
四、总结
工程进度控制是一个不断地进行计划、执行、检查、分析、调整的动态循环过程,应建立以项目经理为首的进度控制体系,各子项负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该体系的成员,各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标,对进度控制负责。只有充分发挥组织管理的作用,做好每一环节的工作,才能实现对施工进度的动态控制,保证施工项目按期完成。
(作者单位:北京交通大学经济管理学院)
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