新时期高校青年志愿者工作的思路与对策

潘爱华

（苏州大学，江苏 苏州 215021）

新时期高校青年志愿者工作的思路与对策

潘爱华

（苏州大学，江苏 苏州 215021）

对青年志愿者工作在高校思想政治教育中的作用以及当前青年志愿者行动活动存在的问题进行了分析，并就今后高校青年志愿者活动的思路和对策进行探讨。

高校；青年志愿者；问题；思路对策

中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》十六号文件强调指出，要加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人。青年志愿者工作在各级团组织的重视下，在提高大学生思想道德素质方面发挥了重要的作用，但随着社会的发展，高校的青年志愿者工作也出现了一些问题。本文对新时期高校青年志愿者工作存在的问题做了分析，并提出了对策建议。

一、高校青年志愿者活动的发展

中国青年志愿者行动是诞生于1993年的年底，在93年的春运期间，我们国家的铁路系统的青年开展了春运期间送温暖活动，在京广线2400公里的铁路线上，开展志愿服务，这是我国第一次打出青年志愿者这个旗帜。青年志愿者这一次的第一次亮相，就以爱心献社会，真情暖人心的公益行动，赢得了全社会的广泛的关注和好评。截止2008年底，青年志愿者行动已经累计动员了3.82亿人次的青年志愿者，在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型赛会、抢险救灾以及国际合作等领域为全社会提供了超过78亿小时的志愿服务.经过规范注册的志愿者人数已经达到了2946万。几年来，高校青年志愿者活动发展迅速，参与志愿服务的青年大学生越来越多。为了便于组织和管理，许多学校都成立了相应社团组织。随着时间的发展，高校青年志愿者活动由校内又扩展到校外，尤其是在1995年团中央发出“大学生志愿者社区援助活动”的号召之后，高校志愿者响应号召走出校园，走进社区，通过开展社区服务展示了当代青年大学生的良好精神风貌，推进了校园文化与社区文化的交流与沟通。2003年6月，根据国务院常务会议的精神，由团中央、教育部、财政部和人事部共同组织实施了大学生志愿服务西部计划，中国青年志愿者行动又迈上了一个新的台阶。七年来，西部计划已经动员了近10万名的应届高校毕业生，到西部、到基层投身社会建设，扎根西部基层的教育、卫生、农技、扶贫、法律援助以及青年中心建设和管理等战线，收到了非常好的效果。高校青年志愿者行动服务的领域不断拓展，服务的队伍在不断壮大，社会影响力也不断增强，志愿精神得到了大力弘扬，志愿服务理念日益深入人心。志愿服务已经成为培养优秀的青年人才，促进和谐社会建设的一个非常重要的途径。

二、高校青年志愿者活动的作用

1.培养了大学生的社会责任感，增强了大学生的历史使命感

对于中国当代青年大学生而言，在建设有中国特色的社会主义道路上，在实现现代化的伟大进程中，他们应当肩负起推动社会发展进步的历史使命。目前我国正在加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的关键时期，不仅政府的职能转变了，而且社会的就业方式、人们的组织方式已经或正在发生变化，传统的单位人的概念淡化，每个人都是社会的一员，都将成为社会人，为此需要构建社会保障机制和社会互助的体系。同时，社会主义市场经济越是蓬勃发展，就越需要时代精神的支撑，需要道德准则的规范，需要经济与社会的协调。志愿服务从关心人、帮助人开始，上升到为社会服务、为社会奉献的层次。因为个人只是社会中的一分子，关注个人，仅仅是微观上的关怀，而关注社会，则是宏观的、整体上的认识。社会由一个个独立的个体组成，社会的进步与发展需要每一个人付出努力。青年志愿者从关心每一个人、尊重每一个人开始，到与社会结合、服务奉献于社会，从而增强了社会责任感。在从事志愿者工作中，青年大学生从关心他人中认识到我为人人，人人为我的理念，感觉到自己对他人的重要性；在为社会服务中，使他们找到自己在社会中的正确位置，认识到自己在社会中应尽的责任，培养起社会责任感；在关注世界的过程中，使他们开始思索自己应在历史中留下什么，增强了历史使命感。

2.为和谐社会建设作出了重要贡献

青年志愿者行动实施以来，产生了良好的社会影响，志愿服务正在成为社会风尚。越来越多的高校大学生加入到志愿者的行列，它使一些需要帮助的社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社会弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，倡导时代新风正气，对社会主义道德建设有积极的推动作用，已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径。志愿服务以扶贫济困为主题，以社会困难群体为主要扶助对象，为困难群众提供实实在在的帮助，为我国多层次社会保障体系的建立作出了积极的贡献。志愿服务适应当代青年自主意识、参与意识日益增强的特点，组织和引导青年积极参加经济建设和社会发展，调动了青年的积极性，已经成为共青团在社会主义市场经济条件下动员和组织青年的有效手段，为和谐社会建设作出了重要贡献。

三、高校青年志愿者活动存在的问题

1.缺乏有效的激励机制

主要表现在干好干坏一个样，干多干少一个样，很多工作流于形式，加上有些活动因循守旧，吸引力、凝聚力不强，缺乏创新性，难以调动其积极性。有的青年志愿者组织还停留在认识阶段，缺乏长远的目标和计划，跟着感觉走，走一步算一步，干一步看一步，这就使得青年志愿者社团在成立之初，报名参加的人数很多，社员积极性也很高，但是随着时间的推移，社员的积极性锐减，而且社员退社或者隐性退社呈显著上升趋势，到了高年级，除留下为数极少的几名骨干成员外，几乎所有社员均留待刚进校的新生补充。

2.缺乏稳定的活动阵地

随着青年志愿者队伍发展壮大，不同程度地出现了没有服务对象的状况，有些社团打一枪换一个地方，加上一些服务内容简单僵化，没有很好地稳定建设自己的服务阵地。这就使得活动的深度和广度都大打折扣，对打造高校青年志愿者品牌带来了影响，直接影响了青年志愿者活动的成效和长远发展。

3.缺乏必要的经费支持

青年志愿者活动若要提供高质量的服务，志愿者组织对志愿者的系统培训是不可或缺的，而现实中，有限的经费大多直接用到活动本身上，对人员的系统培训没有得到应有的重视，这就使得服务欠深度和广度，也影响了活动的连贯性和成效。

4.缺乏必要的主动性

这是青年自身的缺点，在一些不良风气的影响下，他们重视个人的喜好，忽略对社会的奉献，忽略对社会事务的投入，对志愿者活动缺乏必要的积极性和主动性。这将影响活动的质量和目标的全面实现。

四、高校青年志愿者活动的思路和对策

1.积极探索完善的激励机制

首先，通过建立规范的、稳定的、可操作的、可考核的一整套规章制度，解决青年志愿者在为什么、怎么做、做得怎么样等方面的动力问题。如青年志愿者一整套培训上岗制度、会员入会培训考核制度、会员培训制度、会员档案管理制度、会员评级制度、出勤管理制度、服务对象档案管理制度、服务质量监控制度等；其次，把激励方式与高校育人目标结合起来，把大学生参与志愿者活动情况纳入到学生党员的发展、入党积极分子的培养、记入学生的综合测评中等；再次，要坚持精神激励为主，奖惩相结合的原则。对于走形式而无实际效果的不积极的志愿者进行教育，对踏踏实实参与服务、卓有成效的个人和集体要进行表彰。

2.积极营造高校青年活动学术化、专业化氛围

青年志愿者活动是一项实践非常强的活动，这需要志愿者本身有一定的专业知识，但是这种实践的源泉是来自与之相关的专业知识，即是一定的学术基础。从目前青年志愿者活动开展的情况来看，青年志愿者活动要形成学术化，的确有一定的难度，需要人们打破旧观念，引起新的思想，将社会学、心理学、医学、管理学、教育学等多个学科的专业知识互相结合起来，实际工作中可以将有关专业的学生联合起来进行服务，这样一方面可以提高服务的水平和层次，同时也使得志愿者在服务过程中提高自己的业务水平。青年志愿者活动的学术化、专业化是青年志愿者发展的需要，它为青年志愿者活动的各个组成部分提供了正确的指导，它从根本上提高青年志愿者活动的水平，为其它的发展方向，打下良好的基础。

3.积极探索高校青年志愿者社会化发展方向

社会化是高校青年志愿者的发展方向，这就要求高校团组织与地方各级团组织以及各种社会服务团体的合作，建立青年服务网络，充分利用高校青年志愿者所掌握的专业知识与技能，不失时机地组织与开展各项形式的志愿活动，通过大学生青年志愿者们的实际工作，提升志愿者的形象，增强青年志愿者社会影响力，使之在两个文明建设中发挥更大的作用，为经济发展、社会发展服务。在实践中寻找服务社会、完善自我的最佳结合点，不断开拓青年志愿服务的新方法、新途径，树立自我形象，吸引社会各界对青年志愿者事业的重视和支持，吸引社会上对志愿者事业有用的资源，使志愿者活动得到一定的物质和资金的支持。

对于青年大学生而言，志愿服务有利于他们形成“无私奉献”的共产主义道德情操；“我为人人，人人为我”之中包涵了“互利互动”的涵义，有助于学生团队精神、合作意识的培育。作为教育工作者，我们要把握好青年志愿者这一德育载体，把服务和育人成才有机结合起来，引导青年用科学的理论武装自己，用高尚的精神塑造自己，用现代科学知识提高自己，在伟大的实践中锻炼自己，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，勇敢地肩负起历史赋予这一代青年的重任。

［1］ 韩晶.当代大学生参与志愿服务的障碍研究［J］.青年研究，2003，（1）.

［2］ 闵茜菁，戴卫义.论建立和完善高校青年志愿者活动的激励机制［J］.广西青年干部学院学报，2003，（5）.

［3］ 赵恩秀，杨友文.高校青年志愿者活动的发展与地位［J］.合肥工业大学学报（社会科学版），1999，（2）.

2011-04-11

潘爱华（1978-），男，苏州大学纺织与服装工程学院团委书记，讲师，硕士。