家庭能源消费与低碳城市建设之探讨——以杭州市为例

安明霞

（浙江农林大学 人文学院，浙江 临安 311300）

家庭能源消费与低碳城市建设之探讨
——以杭州市为例

安明霞

（浙江农林大学 人文学院，浙江 临安 311300）

建设低碳城市已成为世界各国很多城市的共同追求，而城市是由成千上万的家庭组成的，因此有必要从家庭能源消费角度来研究如何建设低碳城市。本文以杭州为调查对象，通过各种数据反映了我国目前在家庭节能减碳方面存在的主要问题，并提出从消费观念、制度保障、经济调节、推广应用四个方面来着手解决。

低碳城市；家庭能源消费

城市作为人类社会经济活动的中心，对资源的需求和碳覆盖的领域目前已经远远超出了其承载的界限，严重影响了可持续发展。2008年，全世界有一半以上的人口居住在城市，城市温室气体排放占全球总量的75%；中国有46%的人口居住在城市，二氧化碳当量（CO2）排放占全国排放总量的90%。[1]中国作为世界上最大的发展中国家，城市化率仍然偏低，比世界平均水平要低10到15个百分点；[2]人均消费领域能耗也远低于发达国家目前水平，城市发展中能源消耗迅速增长的驱动力依然强劲，城市居民总能耗需求的增加将会打破目前工业用能占主导地位的平衡。如何能让快速的城市化进程和可持续的城市发展二者兼顾？这是我们必须考虑的重要问题，建设低碳城市已成为人类共识和必然选择。中国从2008年开始陆续有一些城市把建设低碳城市作为自己的追求，其中杭州已提出建设“六位一体”的低碳城市的发展目标。

家庭能源消费（Domestic Energy ConsumptionDEC），又称民用能源消费或生活能源消费，主要包括房屋采暖、家用电器、照明、炊事热水等方面的能源消费。[3]家庭能源消费是衡量一个国家文明发展程度的一项重要标志，也是我国2020年建设全面小康社会的一个重要指标。城市是由成千上万的家庭组成的，每个家庭犹如一座“微型工厂”，既要耗电、耗油、耗气、耗水，又要排放废气、废水、废渣。此外，火电仍在我国电力构成中占较大比例，如果城镇居民家用电器耗电过多，势必加剧发电端对环境的污染等。因此，研究居民家庭能源消费，引导居民形成正确的用能习惯，树立正确的用能观念，实际上同时也减轻了对城市环境的危害，有利于低碳城市的建成。在现实中，人们在研究能源消费对环境的污染问题时，总是将关注点放在工业污染上，而对家庭能源消费行为造成的环境污染重视不够。因此，在当前研究这个问题也就显得更加突出和必要。

一、家庭能源消费概况及其存在的问题

（一）家庭能源需求量不断增长

蚕豆喜肥，是一种需肥较多的作物，需要吸收较多的氮、磷、钾、钙等营养元素，来满足其生长发育的需要。不同生长期所需肥料也各有不同，一般每生产100kg籽粒，大约需要吸收氮6.4kg，五氧化二磷2.0kg，氧化钾5.0kg。适时适量的施肥追肥，是保证蚕豆产量和质量的关键措施之一。蚕豆根瘤具有较好的固氮性，

能源是人类社会和经济发展的重要物质基础。随着经济的不断增长，我国能源需求量不断增长，与人民生活水平相关的各种家用电器、汽车等需要消耗能源的东西也大量增加。据统计，2008年年末杭州市区每百户居民家庭拥有汽车17.84台、空调器195.53台、移动电话180.87部、家用计算机81.47台、微波炉69.04台、热水器93.34台、助动车36.05辆；而在2007年年末，分别是汽车15.44辆、空调器191.3台、移动电话187.2部、家用计算机82.1台、微波炉66.5台、热水器94.91台、助动车35.96辆。农村每百户居民家庭2008年年末洗衣机是78台、电冰箱91台、空调器91台，而2007年年末分别是洗衣机74.36台、电冰箱88.18台、空调器83.27台。[4]从数据可以看出，这些能耗产品在数量上呈绝对增长之势，对能源的需求量自然也会不断增长。随着这些数据的增长，与之相随的碳排放量也必然不断增长。

根据我们在2008年进行的调查，杭州市有6成以上的市民关注家庭每月所用水、电、煤气费的情况，大多数市民在日常生活中能够注意随手关灯、节约用水、注意控制空调温度；有7成的市民认为在水、电、煤气方面还有节约的潜力，从而可以减少家庭的开支。当然，大多数人节能的主要目的是节省家庭开支，只有少数人考虑到环境。调查发现文化程度和节能意识高低有正相关性，高知识人群对于节能问题觉悟性明显高于低知识人群，另外高收入者购买节能产品的可能性也明显高于低收入者。

核电站的非能动空气导流板由A、B、C型板和导流装置组成，它将钢制安全壳与屏蔽厂房分割成两条通道。在异常条件下，钢制安全壳的温度升高，热空气沿着安全壳外壁与空气导流板形成的上升流内环隙通道上升，冷空气沿着屏蔽厂房与空气导流板形成的下降流外环隙下沉，在底部通过导流装置转向，补充“丢失”的热空气损耗，完成非能动冷却的完整过程[3]。

杭州地区全年日照数一般都会超过1400小时，太阳能具有良好的开发条件和应用价值。但对太阳能的利用目前还主要停留在以家庭太阳能热水器利用阶段，应用范围并不广泛，大多家庭的热水器还是电热水器或燃气热水器，这样丰富的太阳能资源就白白浪费了，这其中一个很重要的原因是杭州市区高层建筑居多，不适合安装普通太阳能热水器。空气能热水器的耗能是电热水器和燃气热水器的1/8，[5]能克服太阳能热水器的局限性，但其成本高，价格往往是后三者的几倍，所以人们在购买时往往望而却步。电力能源由于其方便、清洁，价格又相对低廉，所以一般家庭都乐于使用这种能源。但中国目前的电力发电主要依靠煤炭，这也是从表面上看家庭中煤炭消费虽很少，但总体能源消费中煤炭却占绝大比重的一个很重要的原因。浙江省一次能源以外省输入为主，煤炭消费量占总能源的70%，一方面煤、石油、天然气是重要的化工原料，用作燃料烧掉非常可惜，另一方面大量燃烧煤炭和石油严重污染了环境，危及生态平衡。这种结构失衡的问题需要人们重视并想办法去解决。

作为中国特色社会主义的理想信念、价值标准和道德规范的集中体现，社会主义核心价值体系整合了当前社会各种思想力量资源、反映和代表了社会各阶层主体的价值诉求和社会理想。它既突出党和国家的指导思想，又强调社会主义理想信念的重要性；既继承和吸收中华民族人文传统的精华，又体现当今社会主义文化建设的本质要求。

我们在2008年曾经对浙江省家庭能源消费情况做过一次调查，其中在杭州市区调查结果主要是：居民烧饭主要用电和液化气，洗澡主要用电和太阳能，热水器使用以电为主的占33%，太阳能占28%，液化气占31%，其他占8%。取暖主要用电。交通工具以自行车为主的占8%,电动车占32%，摩托车占16%，汽车占44%。

1.加强消费、环保法规的制定和落实。政府应该大力支持和推广应用节能环保产品，鼓励采用合理的采光和照明方式，认真执行国家《能源效率标识管理办法》，组织实施冰箱、空调等家用电器能效标识制度，鼓励使用节能型家用电器。对家庭小汽车在数量和排量上要有所控制，并大力发展混合燃料汽车、电动汽车等低碳排放的交通工具；等等。

导致青少年身材矮小的病因有很多，比如遗传、环境、营养、运动、睡眠、心理因素等。此外，不注意运动，生活习惯差，常吃洋快餐、方便面、火腿、罐头、甜食、饮料等垃圾食品，也可能造成身材矮小。

（三）家庭节能意识有待提高

（二）家庭能源使用结构不够合理

二、主要解决途径

为实现建设低碳城市的目标，根据目前居民家庭能源消费现状，政府除身体力行外，还必须承担起促进者、监管者和提供者的重任，做好下面几方面的工作：

（二）通过合理的制度来促进居民节能的实现

1.要大力宣传普及科学消费思想。通过各种传播媒介，宣传文明、健康、新型的消费观念，改变居民“自己掏钱、丰俭由我”的消费观念，确立消费者在消费时有保护环境、节约资源的义务，从而提高家庭节能减排的自觉性和积极性。继续深入开展节能宣传周活动，大力开展“低碳家庭”、“低碳社区”、“低碳园区”等争先创优活动，动员社会各界广泛参与，努力建立全社会节能的长效机制。

2.要加强节能教育，倡导节约文化。儿童和青少年是家庭中最大的能源消耗者，他们影响着家庭的生活习惯和对气候的认识，也是未来气候问题的解决者，是最具决定性的环节。但在中国，随着生活条件的改善和人民生活水平的提高，加上特殊的独生子女政策，越来越多的青少年不懂什么叫节约，因此，在我们的教育体系中必须加上这一课，教育他们从小就养成科学消费观念和习惯。

3.还有一种认识上的误区需要我们去认真思索。现在人们普遍认可的是个人拥有模式，即拥有就是产权归自己，拥有属于自己的汽车、房子、电脑等，仿佛只要拥有这些东西就是现代化的生活模式，而且拥有的越多表明自己越成功。在这种消费观指导下人们就会选择高碳的生活道路。这种人性的贪婪和消费观念可能是影响低碳城市和低碳社会建设的最大障碍之一。人类发展到今天，社会是否应该倡导从追求拥有过渡到追求共享，树立不求所有，但求所用的消费和生活观念？杭州市实行的免费自行车政策可以说是这方面的一大成功尝试，据统计2008年5月1日至2009年10月，公共自行车总计使用28594万辆次，公共自行车日最高租用量达到21.16万人次。杭州市民如果每天骑车2公里代替开车出行，一年大概能为杭州节约燃油2009吨，一年能向大气少排放约6401.2吨二氧化碳。[6]

（一）通过正确的引导和教育，使居民树立科学消费观

（6）加强政策宣讲和业务培训。财政专项的最终执行者是项目负责人，由于专业的关系，很多项目负责人对专项资金及财务的相关政策和规定都不是很了解，高校相关职能部门应通过各种渠道，加强专项资金管理办法和财务报销规范的宣传培训，提高项目负责人的执行意识，认识到按照预算进度完成项目支出的重要性和必要性。

在欧美、日本等发达国家，家庭节能早已深入人心。在国家法律规范和政策调控下，把节能理念渗透到家庭生活的每个细节。而我国目前在这方面还相距较远，节能教育尚未普及，相关的法律法规和政府措施也不够完善。为了自己的可持续发展，也为了人类的未来，我们必须改进。

最后，加强部门间沟通协调。科研项目实施单位要统筹协调好各部门，成立由项目管理部门、财务部门、项目实施部门共同参与的绩效评价工作小组，明确工作职责，多效并举，共同促进绩效评价工作规范有序进行。

2.大力发展可再生能源，提高能源利用率。太阳能、空气能、风能等可再生能源的广泛利用，可为节约能源做不小的贡献且对环境的污染小，就目前的利用水平和普及程度来说，还有很大的空间。政府要鼓励能源技术创新，动员一切力量来利用一切可用的能源，据报道，英国科学家正在研究一套密封的能量转换系统，能够将人类排泄物转换成普通家庭能够使用的电能，像这样的技术如果能够推广应用的话，将可节约多少不可再生能源，同时又会减少多少环境污染？另外，政府还要把如何提高能源利用率作为一个重要课题常抓不懈。

3.政府还可以根据本地的实际情况进行制度创新，如建立碳基金，把节能减排的钱汇集起来作为碳基金，用于资助低碳的项目，如用于市民乘公交车免费的支出。还可以考虑实行碳交易，这个碳交易制度应该是建立在预算背景下的一种限制，比如规定每一个家庭只能买一辆汽车或不能超过一定的排量，超过这个数字的，要向没有汽车的家庭购买碳排放量，否则不得购买。这两点对于杭州这样的城市来说不仅有必要，而且是完全有可能实现的。

（三）通过综合运用经济调节机制，从经济利益的角度来确保居民节能减排的积极性

经济调节机制通过价格、税收、财政、信贷等各种经济杠杆的运用，从不同方面影响经济主体，促使他们从自身利益出发，自觉地按照经济杠杆引导的方向调整自己的经营决策，从而使微观主体的经济活动符合宏观经济运行的目标。

1.建立能够反映资源稀缺程度的价格形成机制。对于经济发展中的各种稀缺资源，政府可依据稀缺程度的不同形成价格标准，通过价格的变化引导居民合理地利用各种资源。现阶段政府应尽快实施阶梯水价、电价制度，既利于向低碳社会的转型，也有利于社会公平。

2.充分运用税收这个经济杠杆来调节利益关系。如进一步完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠措施，以鼓励资源的再循环利用。对小排量汽车和新能源汽车，也应在税收方面实行一定的税收优惠。

3.通过合理的收费制度来减少居民的碳排放。如为了提高废物利用率，减少垃圾产量，改善城市环境，英国对家庭垃圾实行回收奖惩的措施，具体做法是对每户家庭丢弃的垃圾计件计量，到年底核定费用，在统一费用范围以内的，可以获得相应奖励，超过统一费用标准则要额外收费。对回收废品再利用的居民予以奖励，同时制定严厉措施应对偷扔垃圾的行为。我们是否也可以参考这些国家的先进作法，对家庭垃圾现行收费政策逐步完善。

（四）通过各种途径推广家庭节能知识

两组患者随访X线片观察可见植骨位置良好，内固定物无松动或脱出发生。骨性愈合时间早期组为（4.32±1.65）个月，晚期组为（5.16±1.33）个月，两组间差异有统计学意义（P＜0.05）。患者术后平均（3.62±1.44）个月ESR、CRP恢复正常，两组患者恢复时间差异无统计学意义（P＞0.05）。典型病例影像见图1、2。

应该说现在低碳观念在城市和部分人群中已有一定基础，但怎样低碳并不是人人都知道的。通过多途径的推广，介绍在家庭生活中减少碳排放的方法和技巧，引导人们在使用家用电器、家庭照明、用水用气、住宅装修、垃圾分类、旧物利用、饮食方式、交通出行等日常生活的各个方面做好节能减排减碳，养成健康、低碳的生活方式和生活习惯。如组织一些家庭节能比赛，把一些简单易行的节能技巧在居民中推广；还可以组织编写和大量发行低碳生活家庭行为手册。此外，还可以引导企业进行碳排放计算器的研发设计和生产销售，让个人和家庭能够及时评估自己对环境造成的影响，积极地采取措施消除自己的碳足迹。

（注：本文为杭州市社科规划课题《家庭能源消费与低碳城市建设之研究》的成果之一，课题编号：B10SH08）

[1]郭万达,刘艺娉.政府在低碳城市发展中的作用——国际经验及对中国的启示[N].开放导报,2009,(6).

[2]王启云.从战略高度认识和发展我国居民服务消费[J].消费经济,2010,(2).

[3]姚建平.论家庭能源消费行为研究[J].能源研究与利用,2009,(4).

[4]杭州统计年鉴[M].2008,2009.

[5]杨超,熊蓉.空气能热水器优质性能影响杭州人大建议[DB/OL].杭州网,2010-02-22.

[6]宏明,洪慧敏.每天骑单车一年少排碳6400吨 杭州在全国率先提出打造“六位一体”低碳城市[N].今日早报,2009-12-23．