一切为了群众的诉求——剑阁县农机局解决王河镇板桥村提水困难纪实

侯 军

（剑阁县农机局，四川 广元 628300）

2011年5月25日是剑阁县王河镇板桥村6组提灌站维修改造后试水的日子。63岁的老汉宋明文和其他村民一样，一大早就怀着兴奋的心情赶到河边，一是准备看看改造后的提灌站试水情况，二来看有没有需要帮忙的地方。听说县上还要派技术人员下来，宋老汉还随身带上了提前准备好的鞭炮和锦旗，到时表示一下自己的感激之情。

与时间赛跑 满足老百姓的诉求

这是剑阁县王河镇板桥村6组发生的真实一幕，此时距6组组长宋明才给广元市市委书记罗强去信75天，距罗书记批示“请安富同志尽快过问解决”73天，距县农机局接到任务召开党组会议专题研究板桥村4组、6组提灌站维修改造方案、下派技术人员勘测设计71天，距市、县农机局领导前往四川省农业厅争取项目资金68天，距两个提灌站正式开工建设仅49天！完成试水后，县农机局局长郑从文才松了一口气：“这次完全是在与时间赛跑，因为板桥村老百姓要赶在5月下旬提水栽秧，老百姓的诉求比天大嘛！”

试试才知道，书记信箱还挺“关火”

“村上离了提灌站就没法过日子了！”板桥村会计白元文告诉笔者。该村420户1 200人口拥有土地130.1公顷（其中水田44公顷），现有小型提灌站5座（14千瓦-22千瓦之间），提水灌溉面积113.3公顷。这5座提灌站基本上都建于20世纪80年代初，设备陈旧老化，特别是4组、6组两个提灌站在2010年洪灾中被冲垮，完全无法抽水。村民急得团团转，都来找村委会。搞一事一议集资吧？村上一半的人没在家。向镇上、县上逐级反映，寻求支持吧？感觉远水解不了近渴。还有两个多月就要农忙了，大家一时还真没了主意。

2011年3月15日，板桥村6组组长宋明才抱着试试看的想法，通过广元市书记信箱给市委书记罗强去信反映了该村4组、6组提灌站面临的困境。罗书记知道此事后，批示剑阁县农机局立即组织力量予以解决，同时又要求广元市农业农机部门在资金、技术上予以支持。市、县农业农机部门迅速行动起来，研究方案、勘测设计、争取资金、确定施工队伍、投入开工建设……短短70多天，就将板桥村4组、6组两个提灌站改造成为新型、节能、具有较高技术含量的提灌站。宋明才感慨地说：“书记信箱还真‘关火’，老百姓的诉求这么快就得到解决，这就是社会主义制度好的表现啊！”

解决群众诉求才是硬道理

其实在两个提灌站的改造方案出台之前，县上存在两种不同意见：一种意见认为，老百姓一信访，我们就给他解决问题，那么不信访的老实人不就总是吃亏吗？持这种观点的同志认为，解决问题的最佳办法是首先调查清楚全县2010年“7·23”洪灾中究竟有多少提灌站被毁损，然后再统筹解决。另一种意见认为，目前资金缺口大，只能先将在省上争取的提灌站维修改造专项资金用在最急需的地方，随着国家资金投入的逐步增加，再统筹安排解决其他提灌站的问题。

一方面是老百姓的急切期盼和领导要求尽快解决的批示，一方面是解决此事的资金来源与缺口问题，农机部门面临着各方压力与不同意见。一般来说省上的提灌站维修改造专项资金都是在下半年才会下拨，且资金非常少，解决不了大问题。一些同志建议，干脆给领导回复：没有相关项目资金，暂时无法解决；给群众答复：请他们耐心等待，一旦有了资金，就优先给他们解决。老百姓虽然不是很满意，但也是无可奈何。这样不就没事了吗？！

不能这样敷衍了事！县农机局党组会上的激烈辩论最终定格成一句话：“解决群众诉求才是硬道理”。局里决定，立即组成两个工作组，一组由局长郑从文带队，与市农机局领导一同前往省财政厅和农业厅专题汇报此事；一组由副局长侯军带队，前往板桥村4组、6组开展项目前期工作。几天后，从省农业厅传来消息，省财政厅将提灌建设项目作为2011年第一批支农惠农资金下达基层，特别安排30万元提灌站维修改造资金下拨剑阁县财政局。紧接着，县农机局迅速出台提灌站维修改造方案，包括板桥村4组、6组在内的6处水毁提灌站被列入改造之列。不到一个星期，6处提灌站的勘察设计、预算编制等前期工作就已完成。目前，板桥村4组、6组提灌站的维修改造已竣工完成，并及时投入春灌运行，其他4处提灌站的维修改造正在紧张有序地进行中。