新疆西泉水库修复的社会价值

2011-08-15朱晓磊

黑龙江水利科技 2011年6期

朱晓磊

(新疆新水水力科技发展有限公司，新疆新水830002)

1 水库工程现状

1.1 水库淤积严重，坝顶超高不满足规范要求，调蓄能力锐减

西泉水库原设计库容150万m3，现水库淤积后实际库容仅为45.1万m3，已淤积105万m3。同时，水库坝顶超高不满足规范要求，只能低水位运行。由于西泉水库是西泉灌区目前唯一的灌溉水源，水库调蓄能力的降低，使土墩子农场西泉灌区现状1 333.3 hm2耕地存在严重的季节性缺水问题，农作物处于不完全灌溉状态，灌溉用水量不足已严重的影响了土墩子农场的主要灌溉区即西泉灌区的农业生产，制约了土墩子农场的经济发展。

1.2 坝体施工质量差

由于是“三边”工程，没有设计，农场自行围堰筑坝，所以施工质量较差，土方填筑质量不合格，存在粉细砂夹层，土体饱水软化，强度降低。坝后排水情况较差，致使坝后坡常年处于饱水状态。坝体填筑土体性质将继续恶化，危及坝体稳定。

1.3 坝后渗漏严重

由于坝基存在粉细砂夹层，同时由于筑坝施工时未清基，形成渗漏安全隐患，并伴有渗透破坏，直接威胁坝体安全。

1.4 其它方面

1)放水闸闸门存在止水老化、闸体射水、锈蚀严重，启闭困难等故障。目前开启困难，不能完全关闭。启闭设备露天设置，目前锈蚀严重，闸门启闭缓慢。

2)水库坝后无任何排水设施，坝后排水无出路，坝后及坡脚大面积沼泽化、盐渍化，威胁坝体安全。

3)水库工程管理设施落后，无观测设施和监控设施，无法及时准确的掌握水库运行情况。

4)水库运行40多年来，时有险情出现，特别是近几年。坝顶超高不足30 cm，年年抢险。尤其是2004年春季，坝后出现大面积滑坡，坝面几乎过水，由于及时抢险才避免了一场事故。

2 水库大坝安全鉴定

西泉水库大坝安全鉴定工作从2004年4月开始，按照水库大坝安全鉴定办法对水库进行安全鉴定，结论是:①水库由于上游无防洪和防冲措施，水库经多年运行，淤积严重，淤积物约占总库容的2/3，水库效益锐减。现状水库坝内高程高出坝下游约3 m，目前库容仅为45.10万m3，是设计库容的30.07%。②水库大坝填筑质量不合格，坝体浸润线高，上下游坝坡均失稳滑坡。③坝顶安全超高不足，上下游坝坡抗滑稳定安全系数普遍偏小，安全富余度偏低，存在结构失稳的不安全隐患。④水库大坝在坝后坝脚一定范围内，低液限粉土和低液限黏土将产生流土破坏，粉细砂夹层将产生管涌破坏，存在渗流安全隐患。⑤放水闸门和启闭机因年久失修，下游放水渠破坏严重，已不能达到正常使用的要求。⑥水库管理设施简陋。鉴定结果西泉水库为三类坝，存有极大的安全隐患，且对上下游的农业用水受到严重的制约，必须修复。

3 水库效益衰减情况

西泉水库大坝存在上述诸多病险隐患，已不能正常运行，由于水库险情不断，每年需投入大量的人力、物力和财力进行抗洪抢险，但因资金有限，水库无法得到彻底维修，每年带病运行，给下游灌区人民生命财产带来严重威胁。同时由于水库不能按原设计安全蓄水，损失水量147万m3/a。

1)水库渗漏严重，渗漏水损失74万m3/a。

2)水库淤积严重，调蓄能力降低，每年损失调蓄水量147万m3，致使下游灌区1 333.3 hm2灌溉面积不能保证正常灌水，作物受旱减产，加上每年用于抗洪抢险的资金，每年经济损失120万元。

4 修复工程的目的

西泉水库是为土墩子农场农业提供灌溉水源的重点工程之一，控制灌溉面积3 667 hm2，对土墩子农场的农业生产发挥着举足轻重的作用。

土墩子农场西泉水库除险加固工程的主要目地:彻底解决病险水库存在的诸多问题，通过水库除险加固工程建设，使西泉水库库容达到原设计的150万m3，并通过水库的调节作用，解决土墩子农场现状1 333.3 hm2耕地的季节性缺水问题，从而为该场农业可持续发展和社会稳定作出应有的贡献。

5 水库修复的必要性和迫切性

5.1 是垦区赖以生存、发展的需要

兵团农六师土墩子农场地处准噶尔盆地南缘，属温带半荒漠气候，主要气候特点是:夏热冬寒，气候干燥，光热充足，昼夜温差大。土墩子农场可用的水资源主要是甘河子河水及地下水，而占全场耕面积77.06%的西泉灌区由于地下水缺乏，仅可满足人畜用水要求。农业用水主要依靠甘河子来水进行灌溉，由于来水与灌溉用水存在时空上的不平衡，使西泉水库对该场农业灌溉发挥着举足轻重的作用。

土墩子农场近期规划灌溉面积4 267 hm2，远期规划灌溉面积6 267 hm2，而土墩子灌区灌溉面积只有1 767 hm2，已基本上全部开发。之所以在规划中不断扩大灌溉面积，主要是依据该场的西泉灌区拥有丰富的土地资源以及拥有甘河子来水所提供的充足水源，以及在不断建设中的水利工程对水资源在时空分布中的调节作用。而土墩子农场的地下水主要分布在土墩子灌区，约占全场地下水可开采量的60%左右，而灌区面积占全场耕地面积的22.94%。目前为保证全场农业生产的有效灌溉，该场主要将处于甘河子上游的土墩子灌区以地下水作为灌溉水源，而将处于甘河子下游的西泉灌区以甘河子地表水作为主要的灌溉水源，而且，通过西泉水库调节后的甘河子河水是目前土墩子农场西泉灌区的唯一灌溉水源。

目前土墩子农场面临的状况是:一方面拥有甘河子河可提供充足的灌溉水源，另一方面因西泉水库病险状况而无法将水引至水库而为农业生产所用，农作物得不到及时有效的灌溉。水量不足已成为制约该场经济及社会可持续发展的主要因素。通过对西泉水库除险加固工程建设，将甘河子河水引入西泉灌区用于灌溉，因此，土墩子农场要发展，首选就必须解决春季缺水问题，为保障农场农业的正常生产和发展，合理利用农场丰富的地表水资源，进行西泉水库除险加固工程建设是基础，是土墩子农场农业发展的基本保证工程。通过水库的调节作用，可使西泉灌区内严重的春季季节性缺水问题得到基本改善，从而为该场农业高产奠定基础，对当地经济发展和社会稳定具有重大意义。因此，西泉水库除险加固工程的建设是十分必要和迫切的。

5.2 消除隐患，安全运行的需要

西泉水库由于现已运行了40 a，加上原设计标准低，工程施工无正规施工队伍，存在淤积严重、坝体填筑质量差、坝基渗漏严重、建筑物老化破损等许多病险隐患，一直带病运行，现已严重威胁坝体安全。由于水库位于灌区以内，水库下游分布有土墩子农场六、七、八、九共4个连队及上户沟乡近0.7万居民聚集地及耕地，其后还有乌克石油管线和欧亚通讯光缆等重要设施，水库一旦失事，给下游灌区的人民生命及财产安全造成极大损失，目前水库的险情已直接威胁到下游灌区人民的生命财产安全，因此必须对水库除险加固，消除隐患，保证其安全运行。

5.3 是新疆边远地区政治稳定的需要

西泉水库除险加固是维护新疆边远地区社会政治稳定的需要，水库除险加固工程的实施保证了水库下游农民的生命财产安全，且恢复兴利库容可极大改善现有农业生产条件，推动经济发展，为灌区各族人民的脱贫致富，提高经济和文化生活水平起到积极的推动作用，经济发展对新疆社会政治稳定有着更加深远的意义。

5.4 是充分管好、合理用好甘河子来水的需要

水利是农业的命脉，农业要发展，必须有完善的水利设施来保证，如何管好和用好甘河子来水是摆在土墩子农场水管理部门的首要任务之一。目前，由于没有可调蓄的水库，甘河子河水大部分被浪费，因此，充分利用好现状水利工程设施，并不断加强农业基础设施建设，才能使宝贵的水资源得到充分合理利用而不至浪费。通过对西泉水库的除险加固工程建设，可提高现有水利工程的效益，使甘河子来水为土墩子农场和农六师的经济发展做出应有的贡献。