建筑工程预（结）算编制易犯错误与防范措施

云南省 盈江县住房和城乡建设局 李瑞莲

建筑工程预（结）算编制易犯错误与防范措施

云南省 盈江县住房和城乡建设局 李瑞莲

对于建筑行业而言，建筑工程的预（结）算主要指对施工图纸与具体施工环节各项工作的预算及结算。即对施工图纸的预算及结算需要以施工图纸的设计、施工组织环节的设计、现行建筑工程的预算定额以及工程所需建筑材料的价格等为依据来展开计算与编制；对施工环节各项工作的预算及结算则开展于工程施工前期，按照劳动定额及相关补充定额对单位工程中各环节、各步骤所消耗的人工、材料、机械等进行计算与编制。然而在建筑工程的实践性预（结）算编制过程中，由于工作人员对其基本内涵把握不够充分，编制工作往往会出现各种各样的问题与缺陷，制约了整个建筑工程质量与效益的实现。为此，及时发现这些编制问题并作出及时有效的防范措施已成为当下相关工作人员最亟待解决的问题之一。

一、建筑工程预算编制过程中常见的错误及防范

1.建筑工程预算编制过程中的常见错误。归纳起来，有以下几点。

（1）不考虑材料价格波动。在市场经济作用下，建筑工程项目建设所需的各项材料价格都是由市场决定的，随行就市。其中因供求关系变动而引起的材料价格波动是无法反映到相关的工程造价管理部门当中的。

（2）不考虑国家政策性。建筑工程的阶段性划分以工程建设周期为依据，我国每一个施工阶段都遵循既定的施工步骤进行施工，不得随意更改或调整下一道准备工序进入施工作业的时间。而国家对建筑工程阶段性的人工费、机械费的政策性调价，最终会使这种阶段性施工作业分配失衡。

（3）忽略现场签证。现场签证与其他影响工程造价编制的因素一样，都出现在施工阶段。建筑工程施工区域内的基坑排水情况、地下障碍等都属现场签证范畴。然而，当前许多预算编制人员在对涉及这部分问题进行处理的过程中，往往采用忽略或模糊的处理办法，最终给建筑工程质量带来不良影响。

（4）工程预算计取不规范。在实际应用中，计算并获取其他工料调差费、项目费、措施费、利润及税金的过程中，几乎从不依照工程中实际发生的情况进行计取，通常是以生搬硬套的方式计取，其中以措施费为代表，例如：乱套夜间施工增加费及赶工措施费，单纯认为在夜间加班进行施工就可直接套用“夜间施工增加费”或“赶工措施费”。实际上赶工措施费则是需要经由发包人的要求，在合同工期处于定额工期内的情况下，才可给予计算由于赶工所产生的措施工费。

2.建筑工程预算编制过程中常见错误的防范措施。要想减少以至杜绝上述常见的编制错误，关键是对建筑工程的预算编制程序进行规范化处理。

（1）做好建筑施工前期的准备工作。相关工作人员需要在建筑工程施工前期对包括建筑区域勘探地质报告、地形地貌测量报告、施工环境以及施工设计图纸等在内的资料进行全面且系统的收集，做好施工方案的研究工作，在遵循现行建筑安装工程预算定额及取费标准的基础上，确立整个建筑工程项目预算编制的基本方法。

（2）熟悉施工图纸，计算工程量并套取定额单价。预算编制人员在计算工程量之前，需要对工程定额相关规定建立起宏观的了解与认识，在此基础上认真学习施工图纸，了解建筑工程的预期建筑目标，合理并准确的做出预算标志分项，并计算相应的工程量。与此同时，合理套用单价，杜绝错计、漏计、错套等编制失误现象。

二、建筑工程结算编制过程中常见的错误及防范措施

1.建筑工程在结算编制工作中常见错误。笔者现以工程实例列举的方法对此进行分析。常见编制错误如下。

（1）盲目采用高套定额。在当前建筑工程基础性项目建设的过程中，一些施工方为提高投资收益效率，将人工挖土方定额项目套用在人工挖基坑定额项目中。以现行的建筑工程预算定额来说，假设挖土深度与坚固度已知，正确计算出的定额单价为31.88元/m3，按上述方式计算出的定额单价则高达69.76元/m3。这种低定额单价盲目套用高定额单价的做法，提高了工程造价，使得结算编制出的数据与资料无法准确、真实地反映出建筑工程实质性问题。

（2）忽略材料价差。建筑工程行业的特殊性使得项目建设中对各类材料与产品的需求复杂、多样。建筑材料价格在季节性变化中呈现出的显著差异也给建筑工程的结算编制工作也带来了挑战。

2.建筑工程在结算编制工作中常见错误的防范措施。针对上述两点错误，应分别采取不同应对措施。具体措施如下。

（1）对于高套定额问题，结算编制人员需要从以下两个方面出发：一是对工程组的计算规则加以掌控；二是错从施工要求和竣工图纸着手，对整个结算编制中容易出现两种定额结算模式相互套用的工作步骤和环节加以控制。

（2）对于材料价差问题，需要从以下几个方面入手：首先，审计人员要不断扩展自身知识覆盖面，多阅读建筑工程方面的报刊杂志，收集建筑材料的价格变化信息，并对每一阶段中国家对建筑行业相关的调控政策建立起初步认识，及时掌握建筑材料的新变化、新形势与新动态；其次，结算编制人员要深入到建筑市场内部，从市场供求角度了解建筑材料的变化趋势，进而确保在建筑工程审核结算环节中对建筑材料列示填报的调查项目做到心中有数，同时做好与项目主管负责人的协调配合，为单位编制预结算表提供参考，确保建设单位支付的建设资金合理应用，避免浪费和流失现象。

三、结论与建议

工程造价在整个工程建设实践中具有非常重要的地位，并且贯穿整个工程的建设过程。虽然工程造价主要由设计方案决定，但是它在一定程度上也可以对设计方案进行反指导。而工程造价的准确与否又会接影响到投资者的投资收益和投资决策，其中以安装工程造价影响最大。虽然安装工程造价所占整个项目的总造价比例并不高，但需要涉及众多的技术内容（如通风空调、电气、给排水、消防工程等），具有技术含量高、涉及管理部门多等特点。因此，对于安装工程方面的造价较难控制。随着现代科学技术的完善与经济社会的不断发展，人民日益增长的物质与精神文化需求对新时期的建筑工程预（结）算编制工作提出了更为严格的要求。从本质上来说，建筑工程的预算与结算编制是工程建设相关工作能够顺利开展并稳步进行的关键保障，在整个建筑工程中发挥着极其重要的作用。在预结算编制过程中及时发现编制错误并制定相应的防范措施，应成为相关工作人员始终坚持的工作重心。