企业管理创新实践研究—以安阳钢铁集团有限责任公司为例

河南省安阳钢铁集团有限责任公司办公室 郑 华

企业管理创新实践研究—以安阳钢铁集团有限责任公司为例

河南省安阳钢铁集团有限责任公司办公室 郑 华

安阳钢铁集团有限责任公司（以下简称安钢），曾被誉为钢铁工业地方骨干企业的“北方三雄”之一。改革开放后，安钢经营发展步履稳健、业绩非凡。近年来，在我国钢铁工业迅猛发展的热潮中，安钢秉承科学发展观，加快实施“三步走”以及“内部做强、外部做大”发展战略，倾力打造中原地区最大的精品钢铁生产基地，目前，已形成年产钢能力1 000万t以上、销售收入500亿元的规模。安钢把管理创新贯穿于由大到强的整体发展进程，以对其的全方位实践促进了企业的快速、可持续发展。

一、发展战略创新：“三步走”发展战略，建设现代化钢铁强厂

面对钢铁工业结构调整和产品升级换代的新形势，安钢以发展为第一要务，审时度势，立足当前，运筹长远，不断创新，完善结构调整规划。2003年年初，经民主决策，安钢制定了以股份公司钢铁主业调整为主的“三步走”发展战略，确立了建设现代化钢铁强厂的发展目标。“三步走”：第一步，以实现工序平衡为目标，实现原有装备的产能平衡。第二步，以实现装备大型化、工艺现代化、产品专业化为目标，以120t转炉-炉卷轧机工程为龙头项目进行配套改造。第三步，以优化产品结构，提高板带比例，提高企业竞争力为目标，以150t转炉-1 780mm常规热连轧生产线、1 750mm冷轧生产线为龙头工程，调整工艺结构、产品结构。在“三步走”发展规划中，安钢始终坚持以科学发展观为指导，结合企业实际，创新发展理念，走可持续发展道路。

1.坚持用产能置换的方式拓展厂区的发展空间。实施置换式改造，不再新征土地。安钢相继关停拆除了第一炼钢厂、无缝钢管冷拔、热轧机组、650机组、叠轧薄板机组、线材机组、4×28m2烧结机，为第三步发展置换出空间，也体现了执行国家淘汰落后产能的产业政策。

2.坚持用结构调整转变经济效益的增长方式。产品向以板材为主的高附加值、高技术含量方向发展，实现结构的优化升级。2004年，安钢板材比只占30%，型棒等长线产品占70%。“三步走”完成后，主要产品板材占70%，型棒材等长线产品占30%，同时也形成了从中厚板、宽板、薄板到冷轧延伸加工的产品系列，产品的附加值和技术含量实现质的飞跃，盈利空间大大提高，市场竞争力显著增强。

3.坚持用先进技术改造传统产业。对主要工艺装备坚持高起点、大投入，以跨越式发展理念垂直提升综合实力。安钢投产的炉卷轧机和热轧薄板轧机，工艺装备都达到了国际先进或国内一流水平，真正实现了装备大型化、工艺现代化和产品专业化。

4.坚持用循环经济的理论走可持续发展道路。在“三步走”规划中，安钢涉及循环经济范畴的投资为21.4亿元，约占其固定资产总投资的18%。在项目上，建设了一批符合循环经济要求的工程，体现了循环经济的特色；在工艺上，实现了高炉全喷煤、炼钢全连铸、轧钢全一火成材，实现了连铸连轧，达到了节约资源、降低成本、改善环境的目的，实现了人、企业与自然环境的和谐发展。

当前，安钢正按照既定的发展蓝图，一步步接近自己的宏伟目标，构筑中原崛起的钢铁脊梁。

二、成本管理创新：对标找差距，向管理要效益

市场竞争，归根结底是品种质量和成本的竞争，成本的高低又是竞争制胜的决定性因素。安钢把工作重心切实调整到降成本增效益上，按照系统优化、系统控制、系统考核的要求，创新开展“对标找差距，向管理要效益”活动，最大限度地降低成本，提高竞争力。

1.强化成本管理。首先，从源头控制成本。安钢从采购源头抓起，在物资供应系统树立“六差”理念，即打好“时间差、区域差、运输差、直供差、结构差、仓储差”，着眼两种资源、两个市场，加强战略合作，积极构建安钢长期稳定的供应网络，在保证供应的基础上，降低采购成本。其次，抓好生产过程的成本控制。一是深入开展对标挖潜活动，系统提高对标精细度，从计划、考核等多个层次建立集团长效的对标管理体系，把对标工作抓持久、抓系统、抓扎实；二是立足于影响成本的关键指标、关键环节，跟踪对照先进，制定措施，采取管理、技术、操作等各种手段，全面提升指标位次，打造低成本优势；三是针对占总成本70%的铁前系统，树立“一盘棋”思想，从物资采购、配料结构、技术操作三方面优化系统，切实卡死吨铁成本。第三，严格成本考核。结合经济责任制考核，强化成本目标管理，严格兑现奖惩。第四，以一体化运作的思路整合内部资源，促进其自主经营、自负盈亏、自我发展，大力扭亏增盈。

2.坚持分层改进，促进节能降耗和综合利用水平的提高。在节能降耗方面，结合企业发展进程，安钢从转变观念入手，深刻认识在节能降耗方面存在的差距和潜力，树立分层改进的理念，以思想的大解放、观念的大更新，促进企业能源综合利用水平的大提高和各方面潜力的大释放。依靠管理创新，堵塞了能源流失，减少了资源浪费；依靠技术创新，坚持小投入创大效，完善各级计量手段，夯实了基础工作；进一步抓好能源、资源结构优化，从全局加强水、电、风、气等能源介质的综合平衡，实现了整体效益最大。

3.加强管理，管理方式由粗放向集约转变。安钢始终坚持企业管理以财务管理为中心、财务管理以资金管理为中心的指导思想，实现了管理方式由粗放向集约的转变。强力推进全面预算管理，把企业的一切经济活动均纳入预算管理范畴，科学制定预算指标，规范执行程序，严格预算的硬约束原则，建立了完善的预算管理制度体系。在预算管理框架下，强化资金运作，减少资金沉淀，开源节流并重，降低了财务成本，确保了生产及建设资金需求。

三、营销管理创新：打造战略供应链

面对竞争激烈、复杂多变的市场形势，安钢较早提出了“扩大自营、规范联营、推广买断、发展直供”的营销理念，着力构建适应市场经济的低风险运行机制。随着钢铁工业的迅猛发展，着眼全局，安钢又进一步提出了打造强有力的供应链的管理思想，通过与上游供应商、下游用户的共生多赢，实现了资源的占有和价值最大化。

1.销售创新。一是加强市场定位的战略研究，增强营销对市场的适应性。在充分调研市场，掌握市场信息的基础上，加强产销衔接，合理细分市场，搞好产品定位，不断拓展自己的区域市场。安钢充分发挥地理优势，把河南省作为营销工作的主战场，初步形成有效销售半径内的区域市场，在河南省内的市场占有率达到90%以上。二是稳定渠道，培育支柱用户。为提高产品的市场占有率和覆盖率，安钢通过建立自营公司，开展联营、代理和发展直供等新型营销方式来扩大销售网络、稳定销售渠道。在加强网络建设的同时，正确处理眼前利益和长远利益的关系，本着“互惠互利、休戚相关、利益共享、风险共担”的原则，选择实力强、信誉好、靠得住的流通及直供用户，在政策上给予优惠，在资源上给予保证，逐步培育了一批稳定的支柱用户。三是降低风险，增强营销控制力。根据市场供求状况，安钢贯彻“十六字”营销方针，优化了营销网络，增强了营销工作的主动权和控制力。

2.管理思想创新。当前形势下，对资源的控制和占有已经成为支撑钢铁企业生存发展的关键条件之一。从适应“三步走”发展战略的需要、打造钢铁产业战略供应链的角度出发，立足国际、国内两个市场，安钢制定、实施了全方位的资源战略，构建了全方位的资源保证体系，大力提高了安钢的资源保证能力。在国内，安钢积极探索以资产为纽带的资源占有模式，如与河南煤化、山西焦煤等资源型企业合作。在国外，安钢积极与国际矿山建立长期战略伙伴关系，如与巴西CVRD公司、南非库博公司、澳大利亚BHP公司、印度矿产供应商等签订长期供货协议。另外，安钢还加大自有原料基地建设，一方面，引进国际500强公司，合作建设球团生产项目；另一方面，加大对安钢舞阳矿业公司自有铁精矿供应基地的建设，加大投入，扩大产能。

四、技术管理创新：培育企业核心竞争力

在科学技术日新月异的今天，安钢清醒地认识到，科技是第一生产力，科技进步是企业培育核心竞争力的根本途径。长期以来，安钢始终将科技进步作为立厂之本、兴厂之基，不断培育核心竞争力。

1.强化科研开发，提高自主创新能力。长期以来，安钢坚持引进当代国际先进、成熟的工艺和技术，在充分消化吸收的基础上，进行综合集成和应用开发，积极探索具有自身特色的技术创新道路，促进自主创新能力的提高。主要表现在：一方面，围绕工艺流程优化大力推广应用新技术；另一方面，坚持科研工作面向生产经营实际，紧紧围绕品种、质量、生产工艺、节能降耗等方面开展课题研究，促进科技成果的快速转化，解决了一大批重大技术难题。

2.完善科技体制，构建技术创新体系。按照国家对企业科技创新体制调整的要求，为适应自身发展需要，安钢进一步理顺管理体制，建立了以技术中心为核心的技术创新体系，逐步形成了有利于技术创新的运行机制。具体来说，主要是：制定了自主创新与技术引进消化吸收、创新相结合的方针；形成了以市场为导向，以成熟工艺为依托，与新技术、新工艺、新材料紧密结合的产品开发模式；建立了以安钢为主体，与高等院校、科研院所合作开发的产学研联合体系。

3.实施精品战略，打造精品基地。以提高产品竞争力为宗旨，安钢把“创精品、树品牌”作为科技工作的重中之重，立足安钢工艺调整的实际，坚持适应性调整和开发性调整相结合，大力开发适销对路的高附加值产品，使产品品种结构明显改善，创效能力显著增强。一是加大新产品开发力度。制定落实“推广一代、试制一代、研究一代、规划一代”的开发方针，结合工艺实际，分析市场需求，有层次地制订开发规划；以高端产品提升安钢形象，以精细产品创造核心竞争力，以常规产品实现规模效益，研发一批高端产品，做强精细产品，稳定常规产品；把开发重点放在具有大规模推广条件和较好效益的产品上，稳定现有成熟工艺，强化新产品转产力度，形成核心产品系列，打造拳头产品。二是以效益为中心，抓好品种钢生产。实施产销研一体化，集中力量实现各生产线产品的系列化、组合化，打造品种结构平台，培育品种创效优势。三是将精品意识贯穿于研发、生产、销售等各个环节，从满足用户需求、提高产品质量、做好售后服务等多个层次，贯彻精品战略，发挥品牌效应。

五、创新人力资源开发：建设高素质人才队伍

人才是企业最宝贵的资源。安钢高度重视企业人力资源的开发，始终坚持以人为本，大力实施人才战略，为企业的持续发展提供不竭源泉。

1.加强培训，提高企业职工的专业素质。一方面，通过培育和推进企业文化建设，弘扬开拓创新的企业精神，增强广大职工的主人翁意识和责任感；另一方面，加强职工业务培训，改善职工队伍的文化技术结构，实施人才梯度培养战略，培养不同层次的企业管理人才和科技人才。目前，安钢已逐步形成了一支观念领先、协调能力强的管理队伍，一支知识结构新、创新能力强的科技队伍及一支战斗力强、基本素质高的工人队伍，保证了安钢大发展形势下的人才需求。

2.不拘一格用人才，为人才的发展提供平等的舞台。开发人力资源，关键是为各类人才提供发挥聪明才智的天地。在加快发展的同时，安钢努力创造有利于优秀人才脱颖而出的环境和机制，以发展谋人才，以人才促发展。打破“论资排辈”的老框框，不拘一格用人才，看学历但不唯学历，重视解决实际问题的能力，选择和培养了许多青年领导及专业人才，给他们提供施展才华的舞台。

3.大胆改革，完善机制，吸引和留住人才。长期以来，安钢在待遇上给予各类人才多方面优惠，在工作、生活上关心他们，帮助他们解除后顾之忧。同时，在分配和激励机制上，积极探索以按劳分配为主体，知识、技术、科研成果等生产要素参与分配的政策和方法，较大幅度地提高有突出贡献的高层次人才的待遇。实施岗薪制改革，打通了管理、技术、操作三类人员岗位成才的发展通道；推行“技术专家、专业学术带头人和优秀科技人才”津贴制度；完善承包、招标等激励机制，有效地调动了各类人才的积极性。通过实施全方位的人才战略，安钢在企业内营造了崇尚科学、尊重知识、尊重人才的良好氛围，形成了“人尽其才、才尽其用、劳有所获”的用人机制。