专业化经营 托管式服务——鄂州市绍东农机专业合作社纪实

鄂州市农业机械化管理办公室 胡东升

鄂州市蒲团乡绍东农机专业合作社，由下岗女工邵先桃领衔创办，2009年11月正式注册登记成立。经过近2年的努力，迅速发展成为拥有116名会员，360万元资产，融耕、插、植保、收割等全程机械化作业为一体的专业化服务实体，一举成为鄂州市数一数二的农机专业合作社。2010年，被评为华容区“先进农业合作社”，鄂州市“先进农机合作社”，社长邵先桃被授予鄂州市“模范机插秧带头人”。

1 合作社的基本情况

（1）人员情况：2年来，入社社员由合作社成立时5人发展到目前的116人。

（2）机械情况：2年共增加资金270万元，新增农机具133台套，农机具总台数达到138台。其中大中型拖拉机15台，小型拖拉机32台，联合收割机8台，插秧机10台，油菜播种机1台，机耕船7台，植保机械58台，清淤机3台，农用运输车2台，拖车2台。

（3）基本建设情况：2年来共投入60万元资金，建合作社场地3000余m2，其中办公室、培训室300 m2，机库棚18间 390 m2，维修车间 165 m2。

2 主要做法及成效

2年来，绍东农机专业合作社在完善服务功能、扩大服务范围、创新服务模式等方面作出了一定的探索和努力。

（1）创办了农机化示范基地。为了扩大农机化生产的影响力和示范效果，合作社从承包流转的2700亩（1hm2=15亩）土地中，拿出了120亩耕地，作为水稻全程机械化作业示范基地。通过示范基地建设，真正起到了做给农民看、带着农民干的示范作用。

（2）实行订单式作业。为了实现规模化生产，规范化服务，合作社的农机作业绝大部分采取订单式服务。2010年共与2023户农民签订作业合同2563份，合同服务面积6.1万亩，占合作社服务总面积的64.2%。

（3）提供“保姆式”服务。合作社在服务农民过程中，多采用“保姆式”服务方式，即从耕作、购种、育秧、插秧、植保、收割以及运输等主要作业环节全部由合作社承担，农民不脱鞋、不下田、不管种田过程，每亩只交240元代耕代种服务费 （其中耕作60元/亩，育秧 20元/亩，插秧 50元/亩，植保 40元/亩，收割70元/亩），就可获得种田成果，农民昵称合作社的服务是“种田农民的好保姆”。这种“保姆”式的服务约占合作社3200个服务户的58.8%。

（4）实行统分结合的管理模式。合作社除了10个核心成员外，其余都是小股东。为了既照顾到合作社整体利益不受影响，又要考虑到小股东的作业收入有所增加，合作社在内部管理上制定了一整套的管理制度和措施，采取了“统分结合”的方式进行接活、派活，实现了有活大家做，大活集中做，零活分散做的灵活运行机制，确保合作社社员收入整体有所增加。同时，合作社又从每个社员分配的作业项目中提取1%的服务收入作为管理费，以用于会员的文化生活和集体活动，大大增强了合作社的凝聚力。

通过以上机制的运行，绍东农机合作社完成了从单项服务到系列化服务，从小规模服务到大规模服务，从粗放管理到规范管理的华丽转变，经济效益和社会效益取得了明显变化。

（1）固定资产规模迅速扩大。合作社办公场地由创立时租用的100 m2，扩大到拥有4000 m2合作社基地，固定资产由原来的30万元扩张到了360万元，扩大了12倍。

（2）服务区域不断拓宽。服务区域由创立时的3个村（上倪、石竹、大庙）1200余户农民，扩展到目前的7个村（上倪、石竹、大庙、何桥、瓜圻、大湖、粑铺）3200余户农民，扩大了2.7倍。

（3）区域内机械化生产程度大幅提高。作业项目由创立时的3项(耕作、收割、植保)扩大到现在的8项（耕作、育秧、播种、插秧、植保、清淤、运输、农田基本建设），作业面积由创立时的1.2万亩提高到9.5万亩,区域内机械化作业水平由49.8%提高到58.2%。

（4）入社社员收入明显增加。新入社的111个社员人均增加收入7500元。大庙村社员郑伟，入社前有一台大拖拉机，年耕作量不足500亩，入社后，通过合作社的关系，耕作面积增加到1100亩，年增加作业收入9500元。

（5）社会效应显著增强。一是通过农机作业服务，带动了农户的增产增收，共为3200户农民增加粮食产量10万kg，增收22.5万元，节约成本16.2万元，户均增收节支120元；二是促进了“打工经济”的发展。在合作社服务的3200户农户中，有2200余户家庭年轻劳力在外打工，往年一到农忙季节要么请假回家帮忙，要么拿钱请工。有了合作社“保姆式”服务后，既节省了农户开支，又安了“打工族”的心；三是缓解了“病、孤”户家庭困难。上倪村2组倪大良，家里种有30亩水稻，因身患癌症无法劳动，合作社在为其代耕、代种、代收时，将8400元的作业服务费减免到4000元（不到一半）。2年来，像这样减免病、孤家庭的达26户，共减免农机作业服务费约8万元，合作社这种行善行为让这些家庭感恩不尽。

总之，绍东农机专业合作社在做大、做强、做实、做活等方面作了较大努力，取得了合作社社员和农户互利双赢的实际效果。

3 合作社下步的打算

绍东农机专业合作社虽然在农机社会化服务工作中作了努力，在经营模式上作了一定的探索，但也存在一定的发展困难。一是资金问题，要巩固和扩大规模，将遇到资金难借、难贷的困难；二是人才问题，懂技术、会管理的人员一时难以寻求。但无论多少困难，社长邵先桃对发展和完善合作社的信心和决心没有变，并作了如下的打算：

（1）根据鄂州市土地平整规模的扩大，大型机械需求量增加的趋势，计划2年内再投入100万元，新添置大型耕作机械3台，大型联合收割机2台，乘座式插秧机2台。

（2）扩大服务范围，增加作业量。计划新增耕作面积1.3万亩，收割面积0.5万亩，机插面积0.5万亩。

（3）建设一座200亩的工厂化干土育秧基地。

（4）争取引进2名懂农机与农艺结合的技术人才，加强合作社的技术力量。

（5）扩大土地流转规模。计划新增土地流转面积3000亩，以促进服务区域内的产业化、规模化经营。

相信在党和国家“三农”政策的鼓励下，在各级领导关心指导下，在各有关部门大力支持下，鄂州市绍东农机专业合作社将再鼓干劲，再添措施，再创佳绩。