辽宁省科技期刊的创新发展

佟 昕 金 娜

（辽宁省科学技术情报研究所《节能》杂志社，辽宁 沈阳 110016）

辽宁省科技期刊的创新发展

佟 昕 金 娜

（辽宁省科学技术情报研究所《节能》杂志社，辽宁 沈阳 110016）

分析辽宁省科技期刊的现状及存在问题，结合振兴东北老工业基地的当前形势，指出了辽宁省科技期刊目前发展所面临的问题与机遇，提出了促进辽宁省科技期刊发展的目标与重点、发展思路与对策，为认清科技期刊发展形势,稳步推进期刊改革以及加强期刊编辑部建设,努力提高期刊质量提供参考和建议。

科技期刊；辽宁；现状问题；对策研究

当前，辽宁省已成为环渤海经济区与东北经济区的交汇点，正在大力推进经济区建设，实施以科教兴省为主的创新战略。辽宁省的科技期刊在服务科技创新、促进成果推广、宣传党的科技政策以及普及科学文化知识等方面发挥了重要的作用。辽宁省的科技工作已进入重要的发展时期，科技期刊也将迎来新的历史机遇。因此，对辽宁省科技期刊的现状进行系统分析，以总结办刊经验，剖析存在问题，探讨发展思路，提高自身竞争力，充分展现科技期刊的核心价值、重要功能和社会责任，为促进辽宁省科技期刊出版业的可持续发展、以及推进全省科技创新工作具有重要意义和战略价值。

（一）辽宁省科技期刊发展中的存在问题与机遇

1.存在问题

（1）地区发展不平衡。辽宁省绝大多数科技期刊的出版地集中在省会沈阳，这与沈阳是省政府所在地、是全省政治、经济、文化中心有一定关系，但省内科技期刊出版地分布极其不平衡，只有少部分科技期刊分布在大连、鞍山、本溪，而省内其他城市出版的科技期刊数量极少，所占比例不足10%。

此外，优秀期刊、双效期刊、核心期刊主要集中在国家部委直属科研院校和全国性学会主办的期刊，以及辽宁省高校和院所学报，而数量众多的一般技术类期刊普遍表现出特色不强、优势不突出、期刊规模小、出版周期长等弱点，呈现出地区分布不均衡和办刊质量上的参差不齐。

（2）办刊模式相对落后。在审稿机制方面，辽宁省科技期刊尤其是学术类期刊，审稿程序和审稿机制比较完善，基本上采用“内稿外审、外稿内审”、双匿名或单匿名的专家审稿方式，质量把关比较严；但多数期刊稿件审理过程并不完善，且审稿周期和出版周期偏长。在编排和印刷方面，部分期刊实现了编排格式的规范化标准化，普遍采用大开本，用纸质量、印刷质量普遍较好；但有一些期刊在刊物内容、印刷质量、外观装帧上存在较大差距。在办公条件方面，大多数编辑部都有独立的办公场所，实现了办公条件的电脑化，但是仍有一些期刊社办公场所狭小，设备的配备也相对滞后，对办刊质量和刊社运营造成障碍和影响。

（3）经费和人力资源不足。科技期刊作为科技条件发展和科技工作的重要信息源，辽宁省一些科技期刊主办单位的重视程度不够，科技期刊经费和人力资源投入总体不足，不同程度地影响了辽宁省科技期刊的整体质量和持续发展。

此外，辽宁省从事科技期刊工作的编辑人才在年龄、知识结构等方面均出现不同程度的断层，尤其缺乏善于期刊市场化经营的人才，大部分科技期刊单位缺乏竞争意识和竞争力。

（4）出版经营市场有限。辽宁省多数科技期刊的出版单位属性不明确，期刊出版经营的市场目标不明晰，多数编辑部为非法人出版单位，普遍采用计划经济体制下的管理模式，缺少把科技期刊作为商品经营的理念，开拓市场的勇气和经验不足。其办刊理念、管理模式和经营方式难以适应现有的市场经济体制，严重制约了期刊的市场化发展和经济效益的提高。

（5）信息化应用程度不高。科技期刊的网络建设是促进作者、读者、审者、编者之间交流的良好平台，期刊网站方便作者投稿、专家审稿、编辑改稿和出版流程管理，是提高出版效率、提升期刊知名度和影响力的重要途径。调查统计显示，目前辽宁省科技期刊的网站建设比较落后，拥有独立域名或依托单位局域网并且网页设计和功能较完整的期刊屈指可数，而大多数科技期刊没有完整的网站，仅挂靠在中国期刊网、万方数据、维普期刊以及其他期刊资源网的网页，且大多数期刊网页的设计和内容十分简单，仅有简介、投稿指南等最基本的内容，无法发挥网络的功能和作用。

2.机遇与挑战

辽宁是重要的老工业基地之一，也是装备制造业的基础。特别是近年来，辽宁省发生了很大的变化。尤其是党的十六大，中央作出了振兴东北等老工业基地的战略决策。而科技期刊作为公开科研成果、交流学术信息的科技传播载体, 是构成辽宁省整体科技能力的一个不可缺少的因素。振兴辽宁，发展辽宁，科技创新首当其冲。在诸多的科技传播载体当中,科技期刊被认为是公开发表科研成果最有效、最有力的科技传播载体。因此，大环境下省内科技期刊的发展迎来了难得的发展机遇。

辽宁省作为报刊大省，其科技期刊的质量和影响也在不断提高，但总体而言，省内科技期刊的发展距离国家创新体系建设的要求还有明显差距，目前还缺少具有国际影响的科技期刊，限制了辽宁科技进程和国内外影响力的持续提升。作为创新体系建设中非常重要的要素、环节和平台，辽宁科技期刊不仅是创新人才培养和成长的园地、科技创新活动有效开展的重要保障，还是创新知识获得运用的必要条件。辽宁创新体系建设的稳步推进不仅为科技期刊创造了新的良好环境，也给科技期刊提出了新的时代要求和挑战。

（二）辽宁省科技期刊的发展目标与对策

1.发展目标与重点

（1）遵照中央和辽宁省关于振兴东北老工业基地、科技先行等有关方针政策的要求，建立与辽宁省科技经济和社会发展相适应、为服务创新型省份建设提供知识支撑的科技期刊新体系。

（2）加快学术类期刊国际化编辑出版水平，办出更多的精品学术期刊，为创新体系建设、科技成果转化、经济社会重点领域实现科技创新的新突破，为培养新世纪科技创新人才提供广泛的学术交流平台。

（3）加强科技期刊财税方面的支持和扶持力度，加快科技期刊专业人才和经营管理人才的引进与培养，为科技期刊出版业的健康发展提供保障。

（4）建立不同类型期刊的评价指标体系，实现分类管理；完善激励机制，促进科技期刊人才的脱颖而出和科技期刊质量的不断提升。

2.思路与对策

（1）深化体制改革，激发刊社活力。科技期刊出版的根本出路在于改革和创新。由于辽宁大部分技术类科技期刊长期以来依附于事业单位或学术团体，出版者形成依赖思想，动力不足，活力不够。因此，要适时适度地进行用人制度改革，解放思想，更新观念，开拓创新。通过体制和办刊模式上的改革，明确期刊的市场主体地位和出版单位的经营主体资格，要以大科技、大市场的要求来改革科技期刊的管理体制，调整期刊结构，优化整合出版资源。以科技期刊出版管理体制改革为契机，以提高科技期刊质量为中心，以创办精品期刊和推进期刊集团化、市场化、数字化发展为目标，以优化科技期刊发展环境和加强监管为手段，促进我省科技期刊全面和可持续发展。

（2）增加政府扶植力度，提高软硬件条件。科技期刊从某种程度上来说是一项公益事业，它的效益在于推动社会进步和经济发展，政府的支持发挥着举足轻重的作用。辽宁省应充分发挥自身优势，增加公益类科技期刊资金和人力资源的直接投入，为全省科技期刊的发展提供良好的经济基础与保障，促进我省科技期刊的可持续发展。

在期刊体制改革的进程中，主办单位要看到科技期刊（尤其是学术期刊）的出版和发行毕竟有其特殊性，在科研单位经费分配上要区别对待，在经费、人力、政策上给予扶持。出版管理部门应科学地界定科技期刊的出版属性，赋予学术性科技期刊的非营利出版属性，并确立相应制度安排，设立科技期刊出版基金，对于服务高科技和面向科研的学术期刊和优秀科技期刊，考虑其难以面向市场，其出版经费应通过政府设立的专项出版基金来解决。要使出版基金成为一种制度，为学科发展报告高端科技期刊的出版解除后顾之忧，推动优秀科技期刊进一步做大做强。

（3）积极组织评优交流活动，创造精品力争上游。建议有关部门进一步引导和鼓励期刊创精品活动，完善期刊评价机制，加大期刊评优力度，制订期刊奖励政策，促进更多的品牌科技期刊脱颖而出；鼓励和支持科技期刊编辑积极参与省内外、海内外科技期刊界的交流，学习推广品牌科技期刊的办刊经验，以科技期刊为媒介，建立辽宁学术交流和科技合作的平台。通过一系列的措施和活动，力争辽宁省有更多的科技期刊进入全国精品期刊之列。

（4）运用数字化手段，拓宽发展渠道。数字化是提高期刊品质、提升期刊价值的有效途径。期刊社要利用内容制作的优势，充分运用数字化手段，拓展刊物的表现形式、服务功能和价值延伸，如建立期刊在线编辑处理系统和编辑流程网络化，建设期刊的全文数据库与在线数字传播系统，建立良好、持续、互动的数字化期刊运营模式，使科技期刊更显时代气息。与此同时，科技期刊作为一种特殊商品，其出版作为一种经营行为，刊社要敢于面向市场，在市场上求生存、求发展，在市场中体现自身的价值，提高自我生存和发展能力。

（5）重视稿源和出版质量，跟踪前沿课题的动态。质量是期刊的生命，而优质稿源是确保期刊质量的基石。与全国性科技期刊相比，地方性科技期刊在优质稿源的竞争中往往处于不利地位。因此，辽宁省科技期刊要提升整体质量和水平，就要千方百计争取优质稿件。各刊社要摆脱懒散松懈的工作风气，积极高效率地为优秀论文开辟快速发表的通道。对属于国家重大、重点基金项目论文和高质量的论文，编辑要尽快初审和外审并回复作者，并优先发表，以优惠措施吸引高水平的论文。同时，要及时掌握本省相关学科的最新动态，跟踪国家和部省重点学科、重大科研项目、前沿课题的进展，编辑要深入科研第一线，参加相关专业的学术活动，主动向创新团队专家、重点学科带头人约稿，为科技期刊的优质稿源提供保障。

（6）努力提高编辑素质，重点培养后备力量。面对编辑人员青黄不接的形势，科技期刊的主办单位应加大重视青年编辑人才的培养，全面提高编辑队伍的素质。青年编辑队伍的培养和素质的提高，对推动辽宁省科技期刊的可持续发展是具有战略性的。编辑人员的频繁变动非常不利于科技期刊的可持续发展，因此，科技期刊主管、主办单位和管理部门，要切实重视加强科技期刊编辑人才的培养，制定相关的激励政策和评价机制，开展经常性的科技期刊学术交流和期刊评优，促进编辑人才脱颖而出，努力提高期刊编辑素质，保证科技期刊编辑队伍的稳定和发展。

（三）结束语

当前，辽宁省的科技创新工作如火如荼，而科技期刊作为推动科技进步有效的传播和交流工具，已成为知识产业的重要组成部分，在科技信息的生产和利用中处于媒介和纽带的地位。同时，知识经济的兴起以及东北老工业基地的振兴，也为辽宁省科技期刊的发展增添了新的动力，创造了新的契机，应抓住机遇，适应形势，因刊制宜，迎接挑战，树立科技期刊品牌形象，力争为辽宁省科技事业的发展发挥巨大和深远的促进作用。

[1] 王应宽.我国科技期刊的品牌化发展与经营策略[J].中国科技期刊研究,2005,16(3):285.

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G237.5

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1008-1151(2011)06-0221-02

2011-03-30

佟昕（1980－），女，辽宁沈阳人，辽宁省科学技术情报研究所《节能》杂志社编辑，从事科技期刊编辑及出版工作；金娜（1973－），女，辽宁沈阳人，辽宁省科学技术情报研究所《节能》杂志社主编，副编审，从事科技期刊编辑、出版及刊社管理工作。