浅谈建筑施工项目成本控制现状与对策

○陈小媚

（梅州市建筑工程有限公司 广东 梅州 514021）

随着我国建筑行业的繁荣发展，建筑施工企业的竞争也日趋激烈。为了保证建筑企业持续、稳定地生存和发展，企业应在确保建筑工程质量和经营规模的基础上，加强对施工项目的成本控制，保证建筑施工企业的经济效益。通过建立健全成本控制制度和体系，规范企业管理的手段和方法，减少资源浪费，优化企业资源配置，从而不断推进建筑企业和建筑市场的开发与进步。本文拟对建筑施工项目成本控制从概念、特点等方面进行探讨，对于提高建筑施工企业的管理水平和竞争力提出相关建议。

一、建筑施工项目成本控制概述

建筑施工项目成本是指完成工程任务所耗费的所有费用的总和，包括材料费和人工费等。项目成本控制就是根据成本目标，利用适当的技术或手段对项目施工过程所产生的所有费用进行计划、实施、监督、调节和指导，从而保证项目成本目标得以实现的过程。施工项目成本控制的关键在于按标准进行控制并对过程进行及时监督和调整等，从而实现既定的成本目标。

1、施工项目成本控制的特点

施工项目成本控制的特点主要包括以下几个方面：一是全员性，项目成本控制涉及施工企业的各个部门和各级岗位，企业全体人员对项目成本控制均负有一定责任，项目成本控制不仅仅是会计部门的工作，更是建筑企业全体员工的责任；二是过程性，建筑工程成本控制包括工程施工过程的各个环节，需要遵循PDCA循环将成本管理的每项工作都纳入目标管理；三是实时性，项目成本控制要能及时对施工过程的问题做出反馈以保证项目成本控制模型随实际项目实施过程的变化而变化。

2、施工项目成本控制的重要性

建筑施工企业是典型的劳动密集型产业，其项目成本构成主要是在项目的实施过程中发生的直接费用和间接费用。建筑施工项目成本控制应按成本计划将项目成本控制既定计划之中，对项目成本进行及时监督、反馈和调整，分析实际成本和计划成本的差距并消除项目施工过程中的浪费现象，以保证成本目标的实现。现代企业管理的项目控制的意义不仅在于提高整个项目的管理水平，增加项目的盈利，也在于提高整个建筑施工企业的运营管理水平和整体竞争力。在项目施工的实际操作中，必须重视项目的成本控制，将项目成本控制在合理范围内，让实际成本尽量靠近计划成本，防止造成不必要的损失和浪费，实现企业效益最大化和成本最小化的目标。因此加强建筑施工项目的成本控制是非常重要的。

二、建筑施工项目成本控制现状分析

1、项目成本控制意识薄弱

项目施工人员没有认识到项目成本控制需要全员的参与，成本控制意识薄弱。例如，建设施工项目施工过程中，项目经理往往关注项目的保质、保量及按期完成施工任务的问题以及资金是否到位的问题，对于项目成本的控制则认为是成本控制主管或财务部门的责任；技术人员则认为自己的任务是解决施工难题，保证技术的有效利用和工程质量；而项目的实际施工人员则关注项目的施工及工程进度；从表面上看，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将成本控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少成本控制的责任，违背了项目成本控制的全员性原则。在没有成本目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动成本控制意识，从而造成项目成本管理的无序、矛盾，使项目成本控制失效。

2、成本控制机制不完善

完善的成本控制机制是各个企业有效实施成本管理控制的前提条件和基础，但是就目前来看，不少建筑企业虽然逐渐建立了企业成本控制的相关制度。但是只是局限于在财务部门或审计部门实施，缺乏整体性与全局性，导致成本控制的无序性。主要表现在：一是成本控制责任不到位，权责不对等，项目施工人员虽然能够各司其职，项目管理人员没有将成本控制的责任下放到个人，相关施工人员缺少主动成本控制责任意识。另一方面，虽然部分人员具有成本控制责任意识，但却没有足够的权利来实施，权责不对等导致成本控制无法真正落实。二是缺乏有效的激励机制，没有制定明确的成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，成本控制的实施可能是流于形式，无法真正落实到位。

3、忽视施工项目“质量成本”的管理和控制

施工项目质量成本是指为保证和提高项目质量而形成的所有必要的费用，以及由于不能达到质量要求而造成的经济损失，它主要包括四方面内容，内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用。对于质量和成本的关系，大多数施工企业都认为两者是对立的，为保证项目质量必然要增加成本，并为认识到两者的辩证统一关系。实际施工过程中，施工人员往往过于重视工程质量而忽视了成本因素，造成了虽然项目质量上去了，但同时也增加了为提高质量而付出的巨额成本，导致整个项目的经济效益不理想，或是为节约项目成本而制造“豆腐渣工程”，最终也由于施工项目不能达到既定要求而必须付出额外的质量成本，这样既增加了成本支出又影响了企业的信誉。

4、成本核算流于形式

目前，虽然大多数施工项目都配有相关的预结算人员，但这些预结算人员往往存在岗位职责不明确的现象，其所从事的工作仅仅是按图、按现场指令算量作为结算的依据，并未将成本预算和成本结算真正结合起来。项目实施过程中，由于没有阶段性成本分析、实际成本未与预算成本和计划成本进行比较，没有幢号和班组成本分解等，导致项目实施过程中不能有效控制成本，甚至到项目结算时才发展项目亏损，对项目施工成本的控制指导意义不大。项目施工时，不少人员并不知道自己所负责工程的计划成本、预算成本和实际成本的情况，施工人员往往凭自身感觉跟项目进度前进，时常存在成本超支的现象。成本控制是一项综合性和复杂性的工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

三、加强建筑施工项目成本控制的对策

1、树立全员成本控制意识

建筑施工项目施工过程中，往往可能为满足工期、质量等的约束，而无暇顾及成本盈亏，盲目追求质量和进度而造成工程成本的额外增加。建筑施工企业为加强项目成本控制必须加大宣传力度，树立全员成本控制意识。首先施工项目全员要统一思想认识，从项目经理到普通施工人员都要进行成本思想教育，灌输成本控制意识，例如采用大幅标语或宣传栏的形式进行宣传教育，保证施工人员将成本控制和管理工作放在首要位置。其次，组织培训，提高相关人员的技术能力和职业素养，这是实现项目成本目标的保证，财务人员不仅要熟悉掌握财会方面的知识和技能，而且需要具备一定的建筑施工工艺和技术方面的知识以及项目施工现场的工作经验，而工程造价人员不仅要拥有工程预算和技术知识，同时也要懂财务知识，保证项目成本管理的核心人员既要懂财务、通管理，也要晓预算、知施工。

2、完善成本控制机制和制约机制

从目前我国建筑施工项目的成本控制机制来看，很多建筑施工企业都缺乏权责利统一的成本控制机制。权责利相结合的成本控制机制应遵循民主集中制、标准化和规范化的原则进行建立。建筑施工项目的成本控制应形成一个以项目经理为核心的成本控制体系。建筑施工企业应将项目施工过程中可能形成的各种费用分别进行全额细化和量化，层层分解到项目施工的每个阶段、每个环节、每道工序上，并将成本控制的责任落实到个人，对成本控制体系中的部门、个人的工作职责和成本责任进行明确的界定。同时，为真正落实成本控制措施，保证相关人员有效履行职责，需要赋予其相应的权利，保证权责的对等。而另一方面，则需要利用“胡萝卜+大棒”的原则，明确成本控制成果的奖惩机制，并利用相应的物质激励调动全员对成本控制的积极性和主动性。

3、加强质量成本的控制与管理

对于建筑施工企业而言，施工项目的质量并不是越高越好。对于施工项目来说，无论其质量是未达到要求或是质量过剩，都会造成质量成本的增加，降低施工企业经济效益。因此，需要在保证施工项目质量的前提下，节约施工的直接费用和间接费用，使质量和成本在一个“度”上得到较好的统一。例如，在施工之前，需要保证并不断提高施工项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术能力，切实加强项目质量管理，而同时对主要材料和设备的运用则利用价值工程的原理，组织供应商进行内部投标，选择性价比高的材料，降低项目成本，节约企业资源。总之，施工项目的质量成本控制需要保证各道工序的质量，提高项目质量的同时采用有效措施控制项目成本，提高项目质量的合格率，提高经济效益。

4、认真履行经济合同，加强成本预算工作

建筑施工企业在项目合同签订后就要同时开展编制施工预算、成本计划，另外还需编制是项目的施工任务单和所需的机械台班，并结合相关所需成本测算出项目总计划成本。而在项目施工过程中，需要加强成本预算工作，分阶段、分部分、分环节的进行项目成本控制，并对比实际成本与预算成本、实际成本与计划成本的差距，及时采取措施进行相应的调整，保证成本控制按计划进行。另一方面，项目的管理层在整个项目实施过程中所处的位置十分关键，因此要不断提高项目管理层的整理素质，组织进行内部交流学习，向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。

总之，施工项目成本控制是一项系统而又复杂的工程，加强施工项目的成本控制和管理可以促进建筑施工企业经营管理水平的提高，同时提高企业的经济效益和竞争力。因此，我国建筑施工企业必须真正认识到项目成本控制的重要性和必要性，严格控制项目的施工成本，这将是未来企业生存和发展的必然趋势。

[1]李冰冰：关于工程项目成本管理的思考[J].工程管理，2010（2）.

[2]程江涛：浅谈工程施工中的质量与成本控制[J].理论研究，2011（1）.

[3]刘鹏飞：建筑施工成本控制的研究与探索[J].经济研究导刊，2009（2）.