团结一致 开拓创新为实现“十二五”科学发展新跨越而奋斗——在学院2011年度党员大会上的报告

中共大连教育学院委员会书记 张淑萍

团结一致 开拓创新为实现“十二五”科学发展新跨越而奋斗
——在学院2011年度党员大会上的报告

中共大连教育学院委员会书记 张淑萍

（2011年1月20日）

同志们:

现在,我代表学院党委向全体党员报告工作。

一、2010年暨“十一五”工作总结

2010年,是“十一五”的收官年和“十二五”的规划年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,学院党委总揽全局、把握方向,团结和带领广大党员和教职工,以科学发展观为指导,以创先争优活动为抓手,求真务实,真抓实干,全面推进学院各项事业又好又快发展。2010年,学院先后荣获“辽宁省精神文明单位”“大连市五一奖状”“大连十佳学习型单位”等荣誉称号。

（一）高质量总结“十一五”工作经验

“十一五”是学院改革创新、快速发展的重要时期,学院进行了构建现代教育服务体系的探索与实践,总结反思“十一五”的创新实践,将为“十二五”构建功能比较完善的现代教育服务体系提供重要借鉴和参考,为“十二五”顺利开局奠定坚实基础。为推进“十一五”工作总结,学院成立了领导小组和工作团队,制定了实施方案,加强了对总结工作的组织领导。各研究组立足实际,广泛调研,对“十一五”规划的完成情况进行了认真梳理,对“十一五”教师教育、教育服务实践创新的成果、经验和规律进行了精心提炼,形成了一批具有学院特色、具备一定理论水平和指导作用的研究成果。目前已完成学院“十一五”总结报告、7个院级重点研究课题以及33个特色研究项目的文稿,并将汇编形成学院“十一五”总结文集及4本教师教育文集。

（二）高起点编制“十二五”发展规划

科学制定规划是学院事业发展的前提,也是学院“十一五”积累的成功经验。为此,我们抢先抓早、整合资源,从2009年11月成立了学院规划编制工作领导小组、10个专题规划起草小组和28个部门规划起草小组,加强了对编制工作的组织领导,制定了实施方案,明确了编制原则和时间节点,在广泛调查研究、认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件的基础上,经过深入研究,群策群力,历时9个月,对学院规划文稿讨论修改11次,对10个专题规划讨论修改9次,圆满完成了规划的编制工作。报送市委、市政府主管领导批准后,提请教代会讨论通过,于2010年9月正式下发。“十二五”发展规划得到了市委、市政府的充分肯定和媒体的广泛关注,《大连日报》予以全文刊载。

（三）高品位建设学院特色大学文化

学院党委将学习实践科学发展观活动与构建具有学院特色大学文化研究有机结合,制定了《学院特色大学文化研究活动实施方案》,组成了领导小组和研究组,发动全院教职工围绕大学定位、办学理念、办学宗旨等9个方面的问题进行学习和研讨,28个部门共提出215条意见。开辟了网上征求意见专栏,开展了主题征文,组织召开了13次研讨会,两场报告会,梳理大学文化建设内容300多条,收集征文136篇。编辑了《构建学院特色大学文化促进学院可持续发展》文集,形成了学院定位、办学理念、办学宗旨、院风、院训、院旗、院徽、院歌等八项物化成果,形成了以“五个转变”为核心的思想共识,为学院各项事业发展提供了强劲动力。

（四）高标准推进重点工作

学院在全力抓好上述三项重点项目的同时,按照“专业化、精细化、成果化和信息化”的要求,着力推进了五个方面建设和四项重点工作。

五个方面建设顺利推进。进一步加大了标准研发力度,初步形成了较为完善的标准体系。制定了课程体系建设工作方案,课程体系建设全面启动。组建了“511”专家团队,提升了培训者队伍的层次和水平。规范了111个基地校的建设与管理,为学院实施专业引领、开展专项服务搭建了平台。模式构建成效明显,探索总结出了一批富有特色的教师教育和教育服务模式。

四项重点工作圆满完成。坚持“突出主业、提升质量”的原则,着力抓好教师教育专项行动的工作推进及成果总结,“原野行动”“牵手行动”“抢占制高点行动”“绿洲行动”“素质教育直通车行动”“春园行动”“鲁班行动”“燎原行动”等9项行动特色日益鲜明、内涵不断丰富。通过开展“岗位大练兵”“教师教育征文比赛”等竞赛活动,激发了工作热情,强化了示范引领,促进了优质课程资源建设。“农村教师学历提升计划”顺利实施,促进了教师学历层次的不断提高。按照“市场化、专业化”的要求,促进了教育服务工作的深化与拓展。坚持“内强素质、外塑形象”的原则,通过实施“任务驱动、课题牵动、制度促动、督查推动”四大策略,进一步提高了教职工素质。按照“规范化、精细化”的要求,通过强化项目管理,实施重点项目通报制和重点工作督查制,不断提高学院管理水平。完成了主楼外立面及停车场改造、附中塑胶操场维修,规划启动了附中教学楼加固工程,进一步改善了办学条件。

（五）高水平加强学院党的建设

2010年,学院党的建设以深入开展创先争优活动和学习型党组织建设为重点,认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神,着力提高领导班子的领导能力和决策能力,大力提高党员干部的执行力和创造力,将学院党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设继续推向前进,为学院事业发展提供了坚强的政治保证。

1.以丰富多彩的活动为载体,深入开展创先争优活动和学习型党组织建设

深入开展创先争优活动和加强学习型党组织建设,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、进一步加强党的建设的重要举措,也是推动学院事业科学发展、创新发展、和谐发展的需要。学院党委把两项活动有机结合,成立了领导机构,制定了《深入开展创先争优活动的实施意见》《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和《创先争优活动的具体安排意见》,对创先争优活动和学习型党组织建设进行了精心部署。召开了动员大会和组织生活会,在内网设立了专栏,创办了7期《创先争优活动简报》,为活动营造了良好的舆论氛围。精心设计载体,通过开展创建学习型党支部,举办党建知识竞赛、主题读书沙龙,建立“党员活动室”,引导教职工立足岗位创先争优,丰富了创先争优活动的内容,促进了学习型党组织建设。

2.以党务工作规范化为抓手,提高学院党建的质量和水平

（1）宣传思想工作取得新成效。一是推进理论武装工程,提高了干部、党员和教职工理论素养。坚持集中培训与指导自学相结合,精心组织党委中心组理论学习、中层干部暑期培训、支部书记培训、中青年后备干部培训、新党员和入党积极分子培训,加强了对党员干部思想政治教育。以建设学习型党组织为契机,为教职工推荐学习书目,组织开展读书沙龙,组织参加省、市委举办的党建知识竞赛,引导广大干部、党员和教职工争做学习型干部、党员、教职工。将学习理论与推进工作相结合,在组织学习《党章》《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及十七届五中全会精神的同时,结合学院“十二五”规划编制和学院特色大学文化建设推进工作的需要,通过征文、研讨会、学习考察等方式,引导党员干部和教职工将理论学习的成果转化为创新工作的实际能力、谋求科学发展的正确思路和推动现代教育服务体系建设的强大动力。二是加强党对宣传工作的领导,提高了学院宣传工作的水平和效果。2010年,学院宣传工作坚持围绕中心、服务大局,重点宣传报道了学院改革转型、特色大学文化建设、教师教育、专业教育服务等方面的成功经验,宣传的质量和数量均有新突破。一年来《,中国教育报》《工人日报》、辽宁电视台、大连电视台、《大连日报》等中央、省、市新闻媒体共宣传报道81次,其中《中国教育报》先后7次对我院的工作进行了宣传报道。大连教师网共刊发反映学院工作情况的信息1 300余条,编发《大连教育学院信息》11期,向市委、市高校协作委员会报送信息117条,为学院事业的发展营造了良好的舆论氛围。

（2）组织建设得到新发展。一是加强领导班子建设。学院党委认真贯彻民主集中制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,坚持重大事项党委集体研究决定,全年召开8次党委会。认真落实民主生活会制度,积极推进党务公开。学院党委定期向上级党委和学院党员报告工作,重大事项主动征求党员代表、党员的意见和建议,围绕大学文化建设“、十二五”规划编制等工作,召开12次征求意见会。二是加强干部队伍建设。严格执行干部选拔任用条例,加大干部的培养、选拔、考核评价力度,全年根据工作需要新增补副处级干部7名、科级干部4名。同时加强了后备干部的培养和培训,创新了培养、培训形式,选派2名中层干部和2名后备干部到北京、宁波教育学院挂职锻炼,促进了后备干部的成长和进步。三是加强党员队伍建设。本着党要管党、从严治党的方针,严格党员的教育和管理,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。加强入党积极分子的培养和教育,坚持成熟一个发展一个,认真做好组织发展工作,全年发展新党员9名,预备党员转正2名,为党组织增添了新鲜血液。在市委组织部和高校工委的组织工作检查中,我院组织工作受到好评。

（3）党风廉政建设呈现新特点。严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政文化建设。举办了“廉政文化进校园”活动月,通过“看廉书、观廉片”、廉政征文、书法比赛等活动,营造浓厚的反腐倡廉教育氛围。精心组织并积极参加西岗区预防职务犯罪演讲比赛,获得个人一等奖和最佳组织奖,充分展现了学院“廉政文化进校园”活动月的成果。通过纪检干部培训会、中层干部廉政教育会、任职干部廉政谈话等途径,加强了对领导干部的廉政教育,提高了全院干部反腐倡廉意识和拒腐防变能力。

3.以和谐学院建设为核心,不断提高统战、群团和老干部工作水平

学院党委高度重视统战、群团和老干部工作,充分调动一切积极因素,增强学院的凝聚力、团结力、创新力。加强对民主党派和无党派人士的政治领导,在工作上、学习上、生活上给予关心和帮助,凡是学院重大决策都主动征求意见,组织他们学习考察,为他们参政议政搭建平台。加强对群团组织的领导,充分发挥它们的桥梁和纽带作用,召开了工会第七次代表大会暨第八届教代会换届大会,选举产生了工会第七届委员会和第八届民主管理委员会及学术委员会,组织召开了八届一次、二次教代会,审议通过了学院“十二五”发展规划暨学院特色大学文化建设八项物化成果;组织教职工开展了丰富多彩的文体活动,积极开展送温暖活动,走访慰问困难和患病教职工28人次,组织学院教职工体检,为女教工办理健康保险,发放生日卡,组织参观世博会,举办新年联欢会。全年各项活动总支出达240多万元。学院团委按照团市委的工作部署,结合学院的实际,围绕学院的中心工作,从共青团员和青年教职工的特点出发,开展了丰富多彩且富有实效的活动,发挥了青年的生力军作用。学院党委认真落实老干部政策,努力做好老干部工作,坚持院情通报制度和“四慰问制度”,定期举办院情通报会,走访慰问老干部90余人次,开展征文、书法、绘画等丰富多彩的文体活动,全面落实老干部政治和生活待遇,学院获得了“大连市老干部工作先进集体”称号。

2010年的又好又快发展,为“十一五”画上了圆满的句号。“十一五”是学院发展历史上极其重要的五年,是学院各项事业跨越发展的五年,是学院各项工作取得辉煌成就的五年。

“十一五”是学院改革转型力度最大的五年。五年来,学院实施了两次改革转型,完成了两轮干部人事制度改革。2005年,着眼于解决办什么样教育学院的问题,实施了一次改革转型,确立了构建现代教育服务体系的宏伟目标,创立了“研训一体”的工作机制。2008年,着眼于人的解放和发展,实施了二次改革转型,做出了构建具有学院特色大学文化的战略决策。两次改革转型,是学院适应形势、应对挑战、立足实际进行的重大战略决策。两次改革转型的成功实施,使学院找到了正确的方向,实现了科学的定位,解决了生存危机,走出了发展困境,迎来了新的发展契机。几年来,学院在改革中转型,在转型中发展,建立了自主与统领的区域教师专业发展推进模式,实现了教师教育体制、模式、手段创新,创造性地开展了“原野行动”“抢占制高点行动”“绿洲行动”“鲁班行动”“燎原行动”“春园行动”等专项行动,促进了学院和谐、开放、可持续发展。

“十一五”是学院综合实力增长最快的五年。五年来,学院固定资产总额达4 936万元,比“十五”增长了35%。学院事业收入达3.6亿元,比“十五”增长了82.8%。学历教育在校生规模达5 048人,比“十五”增长了54%。五年来,我们成功实现了“三网”整合,创立了大连教师网。成立了学苑教育网络有限公司,顺利接管了省华育公司大连分公司,为学院开辟了新的经济增长点。投入1 000多万元,建立了8个微机室,改造了阅览室、礼堂、学术报告厅,建立了院史馆,完成了主楼外立面改造及停车场修建、附中塑胶操场维修等工程,并着手规划初中教学楼改造工程。投入480万元,为教职工配备了459台笔记本电脑,实现了办公自动化。教职工的工作环境逐步改善,福利待遇稳步提高。

“十一五”是教职工素质提高成效最佳的五年。五年来,我们坚持以人为本,实施了“任务驱动、制度促动、课题牵动、督查推动”策略,投入了2 370万元,用于素质提高的软硬件建设。开展“素质提高年”活动,创办了素质提高讲坛,顾明远、朱小蔓、叶澜、魏书生等16位专家、学者先后登上学院讲坛,开辟了境内外培训基地,300多人次参加境内外基地培训;选派5名教师到高校做访问学者,6名中层干部和后备干部到国内外教育机构、政府机关挂职锻炼、研修学习,资助15名教师进行学历提升,优化了教职工队伍结构,提高了教职工队伍素养。博士学位人数是“十五”期间的2.5倍,硕士学位人数是“十五”期间的2.8倍。承担国家、省、市级课题立项34项,开发研训专题1 000多个,文库工程出版著作30余本,发表论文近500篇。在全省首次研训教师基本功比赛中,成绩突出,位居全省前茅。

“十一五”是学院影响力提升最快的五年。五年来,学院在业内的影响力不断增强。承办了全国教师教育年会,原国家总督学柳斌,原国家教育部师范司司长、全国教师教育协会会长马立,以及国家教育部师范司司长管培俊、教育部政策研究中心主任张力等多名省、部级领导,莅临学院并做主旨发言。牵头成立了全国地市级教育学院协作委员会,并当选为会长单位,成为全国省级教育学院协作会特邀单位,多次应邀在会议上介绍学院改革发展经验,北京、江西、吉林、南昌、宁波等20余所省、市级教育学院到学院考察学习。五年来,学院的媒体关注度不断增强。《中国教育报》《工人日报》《辽宁日报》《大连日报》等新闻媒体先后220多次宣传报道学院改革发展经验。五年来,学院在地区的美誉度不断增强。市委、市政府领导先后多次到学院视察,对学院工作给予充分肯定。学院先后荣获“辽宁省精神文明单位”“大连市先进单位”“大连市五一奖状”等荣誉称号。

经过五年的奋斗和探索,我们有以下六点体会:（1）科学定位是事业发展的必要前提。“十一五”开局,学院党委科学判断形势,果断改革转型,把为区域教育提供全面支持和优质服务作为办学宗旨,把教师教育作为学院工作的主业,实现了从以“两个基地、五个中心”为基本功能的传统教育学院到以构建现代教育服务体系为目标的新型教育学院的转变。（2）改革创新是事业发展的强劲动力。学院党委实施了一系列改革创新举措,更新了办院理念,创新了教师教育体制、模式和手段,创新了教师教育实践活动,促进了学院事业创新发展。（3）民主办院是事业发展的政治基础。学院党委坚持群众观点和群众路线,相信群众、依靠群众,关注教职工的专业发展,悉心倾听他们的呼声,充分发挥他们的聪明才智,使广大教职工真正成为学院各项事业发展的参与者、设计者和实践者。民主办院成为推进学院事业发展和取得成功的政治保证。（4）和谐环境是事业发展的重要条件。学院党委主动争取市委、市政府的领导和市教育局的指导,主动为教师进修学校、基层学校服务,坚持以人为本,加强学院民主管理,积极化解内部矛盾,积极创设有利于学院发展的内外部环境,营造学院发展的有利氛围。（5）队伍建设是事业发展的关键环节。学院党委十分重视队伍建设,关注教职工的发展,确定了人才发展战略,实施了“素质提高年”工程,开展了多种形式的学习培训,提升了教职工的整体素质、工作能力和业务水平。（6）党的领导是事业发展的根本保证。学院党委充分发挥领导核心作用,管方向、抓大事、谋全局,能够始终从适应地方经济发展、社会进步和教育现代化需要的高度,制定奋斗目标和路线、方针、政策,善于加强和改善党的领导和党的建设,充分支持行政领导工作,从而保证了学院的改革发展沿着正确的办学方向和轨道不断前进。

在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们的工作与教育快速发展的要求还有一定的差距。现代教育服务体系还有待进一步完善,教师培训专业化水准还需要进一步提高,教育服务市场化进程还需进一步加快,中层干部的领导能力还需进一步增强,教职工队伍的整体素质还需进一步提升。这些问题都要在今后的工作中重点加以解决。

二、当前面临的形势分析

1.教育发展的形势为我们的工作带来了新机遇。刚刚过去的2010年注定会在中国教育发展史上留下浓墨重彩的一笔。党和国家把教育摆在优先发展的战略位置,采取了一些新的重要的举措。召开了新世纪以来的第一次全国教育工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理做了重要讲话。经过14个部门近两年的努力,饱含了社会各界人士智慧和心血的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式公布,为未来国家十年教育发展描绘了一个非常宏伟的蓝图。国务院成立了由中央和国务院20个部门参与的国家教育体制改革领导小组,刘延东国务委员亲自担任组长。首次成立了国家教育咨询委员会,聘请了64位高层次的咨询委员,对国家重大教育改革发展政策进行调研、论证、评估和咨询。2010年,国家教育体制改革试点工作全面启动,确定十大试点作为深化教育体制改革的突破口;针对社会反响强烈的“入园难”问题,国务院出台十条举措;为提高中西部及贫困地区教师素质,中央财政划拨5.5亿实施“国培计划”。这一系列重要会议的召开和重大决策的出台,标志着中国已经形成了各部门、各级党委政府齐抓共管,协同推进教育事业科学发展的新格局,形成了全社会关心、支持、推动教育事业科学发展的新局面,为教育发展和学院事业发展提供了千载难逢的新机遇。

2.教师教育发展的趋势为我们的工作提出了新要求。近期,教育部出台了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》,明确了新时期教师培训工作的基本思路和主要任务,在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面提出了新要求、新举措。提出新时期教师培训的总体目标是以“国培计划”为抓手,以农村教师、青年教师和师德培养为重点,实施大规模全员培训。培训过程中要创新培训模式、优化培训内容、改进培训方式方法,完善教师培训制度、创新教师培训机制和强化教师培训质量监管。这些要求和规定,既为我们今后教师教育工作指明了方向,同时也对我们进一步改进工作,推进教师教育由专门向专业转变提出了新的更高的要求。

3.“十一五”积累的成功经验为我们的发展提供了新优势。经过五年的努力和实践,学院“十一五”发展规划中的目标、任务得到了很好的落实,取得了丰硕成果,积累了丰富的经验,注重教职工素质提升,开展特色大学文化建设,使广大教职工的综合素质有了明显提升,学院综合实力不断增强,社会影响力不断扩大,社会美誉度和知名度不断提高。这些为学院在“十二五”的快速发展积聚了后劲,为全面实现“十二五”规划目标奠定了基础。站在新的历史起点,我们必须抓住难得的历史机遇,充分利用业已形成的发展优势,推动学院在新的起点上实现科学发展的新跨越。

今后五年,学院事业发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和全国教育工作会议精神为指导,以完善现代教育服务体系为方向,坚持继承和发展“十一五”成功经验不动摇,坚持全面贯彻落实“十二五”规划不动摇,坚持特色大学文化建设不动摇,坚持以教师教育为主业、完善“研训一体、校本研修、网络支撑”不动摇,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,构建立足大连、服务辽宁、功能比较完善的现代教育服务体系,把学院建成在辽宁教师教育和专业教育服务方面居于核心地位发挥龙头作用、在全国具有较大影响力的一流教育学院。

三、2011年的工作要求

2011年工作指导思想是:贯彻落实全国教育工作会议暨市委十届十次全会精神,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为指导,以完善现代教育服务体系为主线,以大学文化建设为动力,以全面贯彻落实学院“十二五”规划、全面完成“1125”工作任务为重点,抢抓机遇,凝神聚力,锐意创新,真抓实干,使学院工作在全面推进的基础上突出重点,在全面规范的基础上彰显特色,在广泛借鉴的基础上力求创新,在整体优化的基础上打造精品,确保“十二五”各项工作开好局、起好步。

（一）坚持“重在建设、夯实基础”的原则,全面加强六项建设,增强学院的核心竞争力

“十一五”学院事业取得了长足的发展,站在了从优秀走向卓越,迈向全国一流教育学院行列的新的历史起点上,我们的工作得到了各级领导和同行的肯定。在为“十一五”取得成果感到欣喜和自豪的同时,我们必须保持冷静的头脑和清醒的态度,更加关注核心竞争力的提升和学院的持续发展,找准突破口和切入点,推进学院在新的起点上实现新的跨越。因此,我们在“十二五”期间要着力加强六个方面建设。一是加强标准建设。坚持标准先行原则,继续加大标准研发力度,建立比较完善的标准体系,并在实践中加大标准的培训和使用力度,充分发挥标准的统摄作用。二是加强课程建设。坚持立足优势、彰显特色、关注需求的原则,按照“教研问题化、问题课题化、课题课程化”的思路,开发出一批具有专业水准和学院特色的全面多元的培训课程,建立课程超市,制定培训课程菜单,赋予参训教师更多的自主选择权。三是加强模式建设。不断探索教师教育新模式并在实践中检验和丰富已有模式,将其打造成具有自主知识产权和鲜明区域特色的工作品牌,不断提升学院的核心竞争力。四是加强团队建设。继续强化专家团队的建设与管理,充分发挥团队成员在课程开发、教师培训、教育服务等领域的引领作用。五是加强基地建设。在规范培训基地管理的同时,根据工作需要,适时调整和补充基地校,切实做到层次完备,覆盖广泛,注重总结基地校的工作经验,提升基地校建设水平,切实发挥基地校的示范引领作用。六是加强网络建设。在充分发挥大连教师网管理、指导、服务、咨询、交流等平台作用的基础上,筹备建立大连教师在线学习中心,丰富网络资源,开发网络课程,开展网络培训,充分发挥网络在教师教育及各项工作中的支撑作用。

（二）坚持“立足长远,注重质量”的原则,丰富大学文化内涵,增强学院社会影响力

目前学院特色大学文化建设取得了阶段性成果,但我们必须看到,大学文化建设工作是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,毕其功于一役,因此,我们必须将大学文化建设贯穿学院发展始终,并不断推向深化,今后一个时期,要推进大学文化建设从精神层面和物质层面进入到操作层面和行为层面。2011年是“十二五”的开局年,我们必须在新的起点上进一步推进学院大学文化建设。一要不断提高教师教育的专业化水平。按照“专业化、精细化、成果化和信息化”的要求,抓好教师教育工作。高水平编制全市教师教育“十二五”规划,制定“十二五”教师教育实施方案和教师教育学分认定、管理办法。集中优势,做精做优培训者培训和骨干教师培训项目。主题化推进10项教师教育行动,加强对教师教育的研究,实施教师教育项目管理,提高教师教育的效益和水平。二要不断提高教育服务的市场化水平。继续坚持服务基层、服务需求、服务决策的方向,以“教育广场”建设为载体,建立教育服务项目体系,确立教育服务市场化项目。三要不断提高学院管理科学化水平。建立健全规章制度,加大工作统筹协调力度,提高工作执行力。实施重点工作项目管理,完善院内项目申报、实施、考核程序。强化督导评估,实施月重点工作督导评价,确保学院各项事业科学、规范、有序推进。

（三）坚持“内强素质、外塑形象”的原则,提高教职工队伍素质,增强学院发展的内驱力

提高教职工素质是学院站在历史新起点,寻求事业发展新跨越的基础和前提,是我们抢抓新机遇、迎接新挑战的动力和源泉。因此,我们要高度重视并持续推进素质提高工作,使素质提高工作常态化。一要统一思想,更新观念,切实增强对素质提高工作重要性的认识。要进一步完善管理制度,创新工作方式,拓展培训渠道,将素质提高摆到重要议事日程,落到实处,抓出实效。二要面向全员、突出重点,分层分类落实素质提高各项工作任务。要结合学院“十二五”发展规划和人力资源建设规划,高标准地制定出学院素质提高工作总体规划及教职工个人专业规划,继续实施“任务驱动、制度促动、课题牵动、督查推动”工作策略,加强领导,将“821全员素质提升计划”落到实处,为教职工素质提升创造条件,搭建平台。同时要制定计划、突出重点,继续采取选派挂职、异地培训、访学进修等方式,着力做好中层干部和研训教师及专业人员的培训、培养,并逐步使之常态化、系统化,不断提高中层干部的领导能力和决策能力,提高专业人员的专业化水平。

（四）坚持“党要管党、从严治党”的原则,着力抓好党建及群团工作,增强学院发展的凝聚力

2011年,学院党的建设要以纪念建党90周年为契机,深入开展创先争优活动,加强学习型党组织建设,大力提高领导班子的领导能力和决策能力,大力提高党员干部的执行力和创造力,将学院党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设及群团、老干部工作继续推向前进。

1.认真开展纪念建党90周年系列活动

2011年是中国共产党90华诞,为了隆重纪念党的生日,展现学院改革发展的成就,以“七个一”活动为载体,组织开展纪念建党90周年系列活动,各职能部门要精心组织、统筹安排,确保各项活动顺利实施。各级党组织及广大党员要高度重视,踊跃参加,将“七个一”活动的开展与弘扬党的优良传统、宣传党的伟大成就、加强爱党爱国爱院教育有机结合,将“七个一”活动与发挥党员先锋模范作用、促进本职工作有机结合,确保各项活动既有轰轰烈烈的形式,更有扎扎实实的内容。

2.继续深化创先争优活动

2011年,创先争优活动要创新载体,丰富内容。通过开展“党员示范岗”“志愿服务”“组织创新”等活动,不断丰富创先争优活动内涵。要建立创先争优的帮带机制,鼓励中层干部和广大党员在青年教师培养、业务能力提升以及教职工困难帮扶等方面结对牵手,充分发挥党员的先锋模范作用,营造创先争优的良好氛围。建立创先争优的考核激励机制,运用民主测评、满意度调查等方式,加强对创先争优活动的组织领导。通过优秀党员、先进党组织评选,培树创先争优的典型,发挥他们的引领带头作用。

3.全面加强学院党的建设

一是宣传工作要在深化理论武装、营造良好氛围上有新突破。以建设学习型党组织为抓手,不断推进理论武装工程,完善制度,认真抓好党委中心组和各支部的理论学习。通过报告会、推荐学习书目、举办读书沙龙等方式,抓好党员及教职工的理论学习。引导全院教职工联系工作实际加强业务学习,不断提高党员领导干部及全院教职工的理论素养和业务能力。要以健全制度、加强管理为切入点,加强新闻宣传及信息报送工作。召开宣传工作会议,制定《新闻宣传工作考核奖励办法》以及《信息报送考核办法》,定期公布各部门工作进展情况,评选信息报送和新闻宣传先进部门及先进个人并予以表奖,切实加强对全院各部门新闻宣传和信息报送的组织管理。

二是组织工作要在规范程序、强化培训上有新起色。一要完善干部培养、选拔、考核、任用制度,规范工作程序,促进中层干部考核、选拔、任用及中青年后备干部培养、任用工作规范化;要完善党员教育管理制度和规范,促进党员教育管理及组织发展的规范化。二要修订完善党委会、院长办公会议事规则,完善民主生活会制度和党务公开制度,进一步落实民主集中制原则,加大党务公开力度,不断规范党委集体领导、民主决策程序。三要制定方案,加强统筹,抓好党员、干部及后备干部的培训工作。制定培训计划,结合实际,创新培训形式,丰富培训内容,切实保证培训工作的系统化、制度化。

三是纪检监察工作要在注重预防、加强教育上有新进展。认真落实领导干部党风廉政建设责任制,加强对党风廉政建设的组织领导。组织观看警示教育片,参观警示教育基地,落实廉政谈话制度,签订廉政建设责任状,抓好警示教育;继续开展“廉政文化进校园”活动,引导各支部积极开展“读廉书、观廉片、写廉文、听廉课、做廉题”活动,继续办好纪检网页,抓好网络教育,引导广大党员干部守廉、遵廉、倡廉;突出重点,加强监督管理,从源头上制止腐败现象发生,充分发挥党风廉政监督员作用,加大廉政监督工作力度;认真处理信访举报,确保学院和谐稳定。

四是群团工作要在突出特色、服务大局上有新思路。要坚持党建带团建、带工建,进一步抓好工会、共青团的自身建设。要进一步完善教职工代表大会制度,发挥工会在学院民主管理和民主监督中的重要作用。开展形式多样的主题活动,活跃教职工业余文化生活,积极开展扶贫帮困送温暖活动,促进和谐学院建设。共青团要围绕中心,发挥优势,积极做好青年教师培养、教育、管理,开展好志愿服务活动,充分发挥青年教师在学院发展中的生力军作用。老干部工作要认真落实“两个待遇”,继续坚持“四慰问”制度,结合老干部需求和特点,组织丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,不断丰富老干部的精神文化生活。要高度重视统一战线工作,引导民主党派和无党派人士对学院发展建言献策,形成学院发展的强大合力。

（五）坚持“围绕中心、突出重点”的原则,抓好几项事关全局的重点工作,增强学院发展的推动力

1.认真做好任务分解,全面贯彻落实“十二五”规划

“十二五”发展规划描绘了未来五年学院发展的蓝图,指明了未来五年的发展方向,是指引学院“十二五”期间快速发展的行动纲领。在新的一年里,要紧紧围绕“全面落实”下功夫,全面落实“十二五”发展规划的各项要求,使学院工作扎扎实实向前推进。一是各部门要认真学习、准确理解“十二五”规划的实质和内涵,认真做好规划的任务分解工作,形成“十二五”规划任务分解表,结合年度工作要求,落实责任主体、完成时限、保障措施和成果呈现方式。二是在遵循规划总体要求的基础上,创造性地寻找工作的切入点、突破口、创新工作载体,将“十二五”规划落实和部门工作创新有机结合起来。三是要加强对“十二五”规划完成情况的督导检查,继续坚持重点项目汇报制、月份工作通报制,确保各项工作目标的顺利完成。

2.突出重点,全力推进“1125”工作任务落实

根据全市教育工作的统一部署,结合全力推进“十二五”规划落实的需要,围绕教师教育这个中心,学院行政对2011年工作做了全面部署安排,提出了坚持“一个统领”、强化“一个建设”、夯实“两个基础”、做好“五项工作”的工作任务,简称“1125”工作任务。明确了学院2011年工作要以“十二五”规划为统领,以大学文化建设为动力,以人才工作和科研工作为基础,扎实推进五项工作。“1125”工作任务涵盖了学院工作领域的各个方面,既保持了以往工作的连续性,又为各项工作的进一步发展和提高拓展了广阔的空间。我们确信“1125”工作任务的实现将有助于“十二五”的良好开局和起步,有力推动“十二五”发展规划各项要求的落实。全院共产党员和教职工要以此为重点,努力工作,确保高标准地完成“1125”各项任务,为“十二五”各项任务的完成奠定坚实的基础。

3.精心组织和实施第六轮干部人事制度改革

2011年学院将进行第六轮干部人事制度改革,同时按市里的统一部署,完成事业单位岗位设置管理工作。因此,这次改革和以往相比,不仅政策性强、涉及面广,而且程序更加复杂,任务更加艰巨。为保证这项工作顺利推进,我们一要高度重视,加强领导,把这项事关教职工切身利益的工作作为今年党政齐抓共管、各部门合力推进的一项首要任务抓紧抓好。要成立领导小组,充实工作机构,为工作的顺利推进提供组织保证。二要精心组织,周密安排。从维护学院教职工根本利益和促进学院事业发展出发,在借鉴前五轮干部人事制度改革成功经验的基础上,科学制定第六轮干部人事制度改革工作方案,明确干部人事制度改革的指导思想、基本原则和各阶段的实施步骤,确保工作有序推进。三要各负其责,确保稳定。改革领导小组办公室要认真学习、掌握政策、吃透精神,成为干部人事制度改革的“活字典”,确保各项工作制度完善、程序规范。各部门要一岗双责,在做好正常工作的同时,加强学习,明确要求,加强对教职工的引导和教育,确保改革平稳顺利推进。

4.积极筹划建院60年庆祝活动

2012年学院将迎来建院60周年,2011年将是60年院庆的筹备年。学院要以此为契机,举办系列活动,广泛开展热爱学院、发扬传统、爱岗敬业教育活动。一是开展院史院情教育,弘扬爱国爱院光荣传统。组织学院发展成就展、校友报告会、交流会、参观院史室等活动,精心策划新闻宣传,认真提炼并大力宣传学院60年的辉煌成就暨60年来为学院作出突出贡献的先进人物及其先进事迹,加强院史院情教育,激发全院教职工为学院改革发展建功立业的责任感、使命感,增强学院的凝聚力和向心力。二是提升学院校园文化品位,为院庆做好物质准备。高标准完成附中教学楼改造。积极争取资金,实施学院内部装修改造,改善校园环境和办公条件。制作院徽、院训石,设计具有学院特色的宣传品和纪念品,加强对院歌、院训、院风、院旗、院徽的宣传,以崭新的面貌和良好的风貌迎接院庆。三是开展迎接建院60周年系列校园文化活动,营造浓郁的院庆氛围。将开展创先争优活动与庆祝建党90周年暨迎接建院60周年有机结合,开展书法、绘画、摄影、征文、演讲等主题系列活动。评选表彰并大力宣传一批先进典型,展示我院师生良好的精神风貌,营造浓郁的院庆氛围。

各位党员、同志们,学院“十二五”发展蓝图已经绘就,使命光荣而艰巨,任务艰辛而繁重,让我们在学院党委的领导下,团结一致,携手奋进,为把学院建成在辽宁教师教育和专业教育服务方面居于核心地位发挥龙头作用、在全国具有一定影响力的一流教育学院而不懈奋斗!在“十二五”的征程中续写新篇章、再创新辉煌!

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