领导干部要学会抓落实

李秀恩

（大庆钻探工程公司，黑龙江 大庆 163453）

领导干部要学会抓落实

李秀恩

（大庆钻探工程公司，黑龙江 大庆 163453）

落实是一切工作的归宿。再好的目标再好的规划，没有具体的落实，也只能是完美的“空中楼阁”。落实是管理的本质特征，离开了落实的管理只能是空洞的管理、无效的管理，要使管理达到应有的目的，产生应有的效益，必须要在抓落实上下功夫。抓落实，必须要脚踏实地，做实实在在的工作；必须要健全制度，形成机制；必须要不畏艰难，勇于创新。

抓落实；领导干部；重视

习近平在2011年中央党校春季学期开学典礼上明确指出：抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的重要标志。这就要求各级领导干部应深刻理解抓落实的重要意义，学会抓落实，善于抓落实，增强抓落实的本领和才干，只有这样，才能不辜负广大干部群众的殷切期望，才能无愧于时代赋予的历史使命。

一

思想是行为的先导。只有深刻理解抓落实的重要意义，才能强化抓落实动力，不断增强抓落实的积极性、主动性、自觉性。

1.抓落实是党的事业之需。领导干部是党的事业的承载者、组织者、实践者，党的路线方针政策、党和国家的各项规划主张，都要靠领导干部去推进落实。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体，结合不同历史时期的中心任务，反复要求领导干部要抓好工作的推进落实。胡锦涛同志多次强调，领导干部要改进作风，求真务实，戒骄戒躁戒浮，要脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。并明确指出：十六大以来，我们取得的成就都是狠抓落实善抓落实的结果，存在的许多不足是抓而不实的后果。

当前，“十二五”规划目标任务已经明确，党中央国务院相继出台了一系列推进改革发展的好思路、好政策、好措施。对此，我们各级领导干部一方面应结合实际，认真谋划所辖区域的改革发展方略，编制好改革发展规划计划，另一方面要动员组织广大干部群众，齐心协力，不畏艰难，不断破解改革发展进程中遇到的各种问题和矛盾，切实抓好规划计划的贯彻执行。只有这样，“十二五”规划美好蓝图才能变为现实，人民群众的生活水平和幸福指数才能不断提高，执政为民的理念才能落到实处，党的事业才能不断发展壮大。

2.抓落实是企业的工作之本。企业是社会经济组织，是国民经济的支柱。在经济全球化，市场国际化，市场竞争日益激烈的情况下，企业怎样才能立于不败之地，作为企业的领导团队，至少要做到这样两点：一是要针对瞬息万变的市场，及时对企业的发展规划、劳动组织结构、生产运行方式、产品销售方式等进行调整。二是要将市场信息及时传递给广大员工，包括本企业产品的销售情况、与同类产品的比较优势、销售价格、消费者对产品的反应、是否有替代产品等等，同时要强化企业内部的组织协调，提高执行力，将市场压力转变为加快产品改进升级，促进企业发展的动力。

举世瞩目的大庆油田在五十多年的发展历程中，之所以能够始终保持勃勃生机，其中重要的一条，就是油田上下层层注重抓落实。油田会战以来，广大干部员工实践并形成了“三个面向、五到现场”、“三老四严、四个一样”等许多优良传统和作风。从一定意义上说，大庆油田的发展史，就是一部严细管理、狠抓落实的历史。另外，企业特别是国有企业肩负的政治责任、社会责任，也要求企业勇于担当，注重落实。

3.抓落实是人生奋斗之基。行为心理学告诉我们，每个人都有实现自我价值的需求，也就是说，每个人都希望自己的学识、能力得到他人和社会的认可，而要做到这一点，必须踏踏实实的做人，踏踏实实的学习，踏踏实实的工作。

现实生活中，一些人经过奋斗走上领导岗位后，有的能够得到群众的拥护，有的却得不到群众的拥护。究其原因，其差异就在于是否善于抓落实、干实事上。凡是善于抓落实、干实事的，大家就拥护，即使工作中出现一些失误，大家也能够谅解；而夸夸其谈，不干实事，善做表面文章的，群众最反感、最不拥护。

由此可见，学会抓落实，善于抓落实，既是一个方法问题，又是一个态度问题，同时也是党组织衡量领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志，因为二者兼备，体现着“德”与“才”的统一。

二

落实是一切工作的归宿。抓落实，既要有良好的精神状态，又要注重方式方法，科学的方式方法是提高工作效率，确保各项工作得以顺利推进落实的前提和基础。

1.落实工作要形成制度。抓落实，必须依靠制度作保障，要通过落实制度促进各项工作任务的落实，要通过执行制度使工作落实常态化。各级领导干部都要在岗位责任制中，把抓工作落实的条款规定的尽量清楚具体一些，以便于管理考核。要健全完善工作责任分解制度。把已经确定的各项工作任务特别是重点工作，按照项目、部门和岗位，进行细化分解，什么人去抓、什么时候抓、抓到什么程度等都要具体。同时要明确责任主体，明确工作标准，明确完成时限，确保事事有人抓、级级有目标、人人有责任。

要健全完善抓落实的考核机制。建立各级领导干部目标责任、业绩考核管理办法，建立督查通报、绩效评议等工作制度。对明确的工作任务，适时进行检查、考核、评估和通报，并按照工作实效进行奖惩，努力形成一级抓一级，一级带一级，人人有任务、人人有动力、人人有压力，层层抓落实的良好氛围。

2.落实工作要制定措施。制定工作措施是抓落实最基本最重要的环节。制定措施，首要的事要注重学习调研，对需要落实的每项工作的相关政策、相关信息都要有所了解，同时要博采众长、集思广益、了解民意，找准上级精神与所辖的实际和群众愿望的最佳结合点，努力在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。其次是要统筹协调，要有全局观念和大局意识，善于从整体上布局工作，注重统筹协调，形成上下联动、相互促进、相互配合，共同抓推进落实的良好局面。三是要突出重点，要把主要精力倾注到中心任务上，把力量配置倾斜到中心任务上，集中精力抓好大事、要事和难事。抓住工作重点，就抓住了主要矛盾，一般的工作、常规的工作，自然被带动起来了。

3.落实工作要抓好推进。抓推进，就是抓落实。抓推进，一要勇于创新。在推进工作过程中，必然会遇到许多问题和矛盾，而且有的是从来没有遇到的问题，这就要求领导干部要解放思想，勇于创新，敢于突破现有政策、体制、机制等条条框框的束缚，用新的视角、新的思路、新的方法、新的举措去破解新的问题和矛盾。二要注重引领。每项工作的推进程度，某种意义上就是领导干部的推动程度，特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量，但在遇到困难的时候，领导干部必须冲在前面，必须出主意、想办法，加强组织协调，必要时要亲临一线，亲自抓，抓到底。三要营造氛围。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，形成逐级负责的长效机制。要注重培养宣传典型，推广先进做法，树立以会抓善抓工作的推进落实为荣，以作风浮夸为耻的舆论导向。在评选先进、奖励晋级、提拔使用等时，首先要考虑那些务实肯干，实绩突出的人员。同时还要注重选人用人，要把合适的人安排到合适的岗位上，把关键的人、重要的人，安排到急、难工作和重点工作的推进上来。

三

抓落实，必须坚持团结凝聚广大干部群众，紧紧依靠广大干部群众，必须坚持发扬不畏艰难、勇往直前的精神。

1.抓落实要坚持群众路线。坚持群众路线是领导工作的一个重要方法。群众中蕴藏着无穷的力量和智慧。事实证明，广大干部群众解决问题的办法最多、最实际、最管用，党和国家的许多方针政策都源自基层，许多先进的管理办法都是基层干部群众发明创造的。所以，广大干部群众是我们做好一切工作的依靠力量。在推进工作遇到问题和矛盾时，领导干部要以对党和事业高度负责的精神，躬下身来，问计于基层，问策于一线，问谋于广大干部群众，只要广大干部群众开动脑筋，群策群力，所有的问题和矛盾都能得到及时有效的解决。

2.抓落实要敢于知难而上。知难而上，就是敢于担当、敢于碰硬。抓落实的过程，就是领导干部发现问题解决问题的过程。如果对问题和矛盾不能够正确的认识，不愿意去触及，不敢去面对，不积极主动想办法解决，而是躲绕，等政策等指示，那就什么事也干不成。知难而上抓落实，就是对确定的事、认准的事，要坚持不渝，锲而不舍，不动摇、不徘徊，抱定目标不放松，坚定信心干到底，攻坚克难抓到位。

3.抓落实要做到始终如一。始终如一，是抓落实的本质要求。强调始终如一，就是对待工作要持之以恒，一以贯之，不能好抓的就抓，不好抓的就不抓，难抓的就放弃。不能以自己喜好打折扣，以自己情绪定走势，要不为“杂音”所扰，不为人情所困。对于确定下来的事，必须始终保持一股劲，一抓到底，并始终坚持把重复性的工作做得更完美，把复杂的事情办好，把难办的事情办成，不达目的不罢休。只有这样，才能干成干好每件事，才能得到广大干部群众的拥戴。

〔责任编辑：王乐群〕

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A

1002-2341(2011)03-0021-02

2011-04-14

李秀恩（1957-），男，黑龙江龙江人，党委副书记、纪委书记、工会主席、高级政工师，从事党建、思想政治工作、企业文化研究。