赤峰市社会体育指导员现状及存在问题研究

黄 鑫

（赤峰学院 体育学院，内蒙古 赤峰 024000）

赤峰市社会体育指导员现状及存在问题研究

黄 鑫

（赤峰学院 体育学院，内蒙古 赤峰 024000）

本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，对赤峰市社会体育指导员的现状进行研究.得出如下结论：赤峰市社会体育指导员的总体人数不多；社会体育指导员的学历层次比较低，国家级和一级体育社会指导员的数量较少；社会指导员的体育知识和运动技能水平不高.本文的研究主要针对赤峰市体育社会指导员现状进行研究，并对其存在问题进行分析，旨在为赤峰市体育社会指导员的发展和赤峰市群众体育的开展提供理论依据.

赤峰市；社会体育指导员；群众体育

1 前言

随着社会的进步、经济和科技水平的发展，人民的生活水平有了较大程度的提高，繁重的体力劳动逐渐被脑力劳动和机械化操作所取代，人们对健康和健身的意识也达到了一个更深层次的水平，对健康的需求越来越强烈.人们对健康的理解不仅停留在没有疾病的基础之上，体育锻炼对人身心良好的促进作用也被越来越多的人所认可.体育知识的传播和体育技能教授不仅是学校教育的主要内容，也是社会全民健身的主要任务，体育社会指导员是与群众体育的发展密不可分的，也是体育发展到一定阶段的产物.1994年我国颁布《社会体育指导员技术等级制度》,社会体育指导员从无到有,截止到现在，社会体育指导员队伍迅速扩大和发展.1995年国务院颁布了《全民健身计划纲要》，是一项国家领导、社会支持、全民参与的体育健身计划，是与实现社会主义现代化目标配套的社会系统工程.全民健身的开展关系到全民族整体素质的提高，关系到社会主义和谐社会的建设.在年龄结构和知识结构存在较大差异的当今社会，体育健身知识还没有普及到社会的每个角落，这就需要体育社会指导员的指导作用.社会体育指导员是全民健身中体育知识、体育技能的传播者，也是体育活动的组织和管理者，满足群众对于体育知识和技能需求是体育指导员重要使命.赤峰市有470多万人口，社会体育指导员的比重并不高，2008年，体育社会指导员的人数在2435人，占人口比例的0.05%左右，其中国家级9人、一级49人、二级518人、三级1895人.随着全民健身工程、雪碳工程和农牧民健身工程的开展，以及对社会体育指导员需求和培养力度的增加，近三年来，赤峰市社会体育健身指导员的数量逐渐提高，在数量增加的同时，保证质量的提高是体育社会指导员快速增长首要解决的问题，也是本文研究的根本所在.

2 结果与分析

2.1 赤峰市社会体育指导员年龄结构现状

通过对赤峰市社会体育指导员年龄调查显示：30-44岁占14.50%，45岁一60岁占71.7%，60岁以上占13.8%.赤峰市社会体育指导员年龄结构上以中年人为主，而青年和老年人所占的比例不高.出现此种现状的原因与我国体育锻炼人口年龄结构和社会体育指导员的社会待遇和地位相关.体育锻炼人口年龄结构呈现两头大、中间小的情况，两头主要指少年儿童和老年人的体育人口数量多，而中间人口青年人数少.人口老龄化是世界人口发展不可逆转的趋势，随着人民生活水平、科技、医疗卫生水平的提高，人口的平均寿命逐步延长高，长寿在普通人群中已经不再是难题.人们在追求生命时间的同时，也在追求生活的质量，从生物体新陈代谢的开始终止，也伴随着生命的开始和终止.社会体育指导员的年龄结构与参与体育锻炼的人群年龄结构呈现后对应.更深层次的社会原因分析，中老年人群多数为退休人员，家庭稳定，经济来源稳定，没有照顾家庭和子女的负担，此外，空闲时间充足，有精力投入到体育健身活动中去；青年群体中大部分为家庭和事业而奔波，业余时间较少，在工作和照顾家庭之余，很难有精力再投入到健身活动中；少年、儿童处于无负担时期，学习和闲暇时间充足是这一群体的主要特征，没有家庭和经济上的束缚，有充足的经历从事自己所喜爱的活动中去.于此相对应的社会体育指导员群体有着相同的的特点，在我国社会体育指导员是无偿为公共服务，社会体育指导员没有薪金和报酬，结合社会群体实际情况，儿童、少年没有社会体育指导的经验和技能，也不适合培养的时机，青年人在中学生部分主要以学业为主，时间上不能够保证，青年中的工作群体，经验和技能能够具备，然而，迫于生活、工作和家庭的压力，并不能够投入太多的时间和精力，只有中老年人群体最为适合，其一，中老年人在机体代谢能力下降和健康状况不佳的情况下，充满着对健康的向往；其二，中老年人群有充足的时间去从事体育知识的学习和体育技能的传授；其三，在社区健身活动的群体中，中老年人作为社会体育指导员更易于相近年龄人的沟通.从调查显示，赤峰市社会体育指导员的青年人社会体育指导员均为兼职，体育指导只是工作之余很少的一部分，其指导的时间和质量难以保证.

3.2 社会体育指导员的学历与专业结构现状

社会体育指导员在健身指导过程中，并不单纯传授运动技能，还要传授一定的体育健身知识、体育健身教学方法、依据不同健身对象有差异的安排健身内容等.积极参与体育锻炼的群体，不仅是兴趣和爱好的满足，还希望强身健体、防治疾病和延年益寿.社会体育指导员能够引导人们科学健身，并能够取得很好的健身效果，这就要求社会体育指导员必须具有较丰富的体育知识和较强的体育运动技能.当今社会，人们以打破学历和能力等同的界限，有学历并不一定有能力，对于一门学科和技术的掌握需要一定的文化基础，精湛于一门技术也并非朝夕之事，“闻道有先后，术业有专攻”，专业技能在社会体育指导过程中十分重要.

通过对赤峰市社会体育指导员调查显示：学历为初中及以下的占7.5%，学历为高中的占22.7%，学历为中专的占32.6%，学历为大专的占32.4%，学历为本科及本科以上的占4.8%.由此可见，中专及专科学历以上的过半，但是初中、高中和初中及初中以下文化程度也占有一定比例.为完善社会体育指导员队伍知识结构，学历偏低的社会体育指导员将成为培训的重点对象.本次调查的社会体育指导员中体育专业比例很小，只占到2.3%，而非体育专业的社会体育指导员成为体育健身指导的主导力量.如何让高学历的专业人才充实到社会体育指导员的队伍中成为今后要解决的重要问题.

3.3 红山区社会体育指导员政策法规认知情况

《全民健身计划纲要》的颁布,标志着我国群众体育的发展实现质的飞跃，《中华人民共和国体育法》的颁布,落实了广大人民群众参与体育的权利和利益，为实施“全民健身计划”提供了充分的法律保障.赤峰市社会体育指导员对《体育法》、《全民健身计划纲要》内容了解程度如下：非常了解的占4.2%，了解的占82.5%，一般了解的占8.3%，不了解的占5%.非常不了解的为0，表明赤峰市绝大多数社会体育指导员对《体育法》、《全民健身计划纲要》认识是存在不同水平上的差异.

4 存在问题分析

体育锻炼是促进人体健康的最有效途径，我国的全民健身情况和体育社会指导员的现状与发达国家还存在很大的差距.在科技和经济实力飞速发展的今天，人们对自身健康状况的关注程度也越来越高，与人类社会飞速展相同步的是在大工业化环境下也同样衍生出一系列的健康问题，“文明病”、“富贵病”、“恶性肿瘤”已严重危害人们的生活，人们对健康的渴望和对体育的需求与日俱增.积极推行全民健身，引导更多的人科学健身成为社会体育事业发展的重要任务.

4.1 社会体育指导员无偿和有偿服务问题

在现有的经济和社会体制下，社会体育指导员作为公益性事业的服务者，并没有任何薪酬，是一种自愿性行为，能够有高尚的精神境界全心服务于公共事业，要有物质作为基本的保障，要能够满足自身的生活保障，才有能力和精力去做其它事情，而适合这一条件的主要还是以中老年人群，青年一代忙于家庭、事业和学业很难从中抽出更多的时间和精力.转变社会体育指导员待遇问题，把无偿转变为有偿服务，能够吸引更多的群体参与其中，在体育指导的时间和质量上得到保证，从根本上提高健身指导的水平.

4.2 社会体育指导员的年龄结构问题

社会体育指导员的年龄结构在一定程度上与健身群体的年龄结构具有一致性，中老年人的数量居多，青年人口所占的比例不高，把青年人引入到社会指导员的群体中能够更好的解决社会体育中的知识和技能问题.

4.3 社会体育指导员学历和专业结构问题

赤峰市社会体育指导员在学历结构上主要以高中、中专和大专为主，高学历的社会体育指导员人数较少，在专业上以非体育专业为主.一方面，要对现有问题进行解决，对于低学历的社会体育指导员加强理论知识培训，加强运动技能知识的培养，做好社会体育指导员的宣传工作，让更多的高学历群体参与其中，另一方面，吸纳体育专业大学生到社区从事社会体育指导工作，高校是培养人才的基地，针对社会体育指导员总体数量不足、文化水平偏低这一情况，高校的体育专业应该承担起为社会培养体育指导员的任务.高校体育专业拥有雄厚的体育师资力量，学生在学习和掌握运动知识和技能的过程中正规、系统，能够满足社会群体对于体育知识和技能学习的需要.此外，动员在工作之余富有余力的人员，在做好本职的工作同时，还可以投入到公益性活动之中，从多方面充实社会体育指导员队伍.

5 结论

赤峰市社会体育指导员年龄结构显示青年人所占比例较低，与体育锻炼人口年龄结构在一定程度上相一致，中老年人所占的比例较高.在学历结构和专业结构上，高中、中专及大专专学历居多，体育专业人才所占的比例过低，并不能完全满足社会群体对体育知识和技能的需要.赤峰市社会体育指导员对《体育法》、《全民健身计划纲要》内容有一定了解，但仍需要提高；体育政策和法规不仅是社会体育指导员应该掌握的，也是普通人群应该了解的，通过宣传体育政策和法规能够唤醒更多人的体育权益意识.促进全民健身运动更好的开展，提高全社会人群的健康水平，需要增加社会体育指导员的人数、提高社会指导员专业和技能素质.

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〔2〕庄永达.宁波市社会体育指导员现状调研[J].浙江体育科学，2004（3）.

〔3〕吴峰山.山西省城市社会体育指导员现状及其制约因素的调查研究[J].体育学刊，1999（5）.

〔4〕邓星华.论我国社会体育指导员的培养[J].体育学刊，2001（1）.

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1673-260X（2011）11-0202-02