高校学习型学生党支部建设初探

卢秋婷

（长春理工大学马克思主义学院，吉林长春，130022）

高校学习型学生党支部建设初探

卢秋婷

（长春理工大学马克思主义学院，吉林长春，130022）

党的十七大提出了建设学习型政党的任务，十七届四中全会进一步明确提出建设学习型党组织的总要求。学生党支部作为高校最基层的党组织，加强学习型党支部建设必然成为高校党建工作在新时期的首要任务。在此重点阐述了建设高校学习型学生党支部的意义、学习型党组织的内涵及特征、学生党支部新时期建设现状，分析了高校学习型学生党支部建设的有利条件和不利因素，提出建设高校学习型学生党支部的对策及建议。

高等院校；学习型党组织；学生党支部；建设

一、高校学习型学生党支部建设的意义

（一）加强高校学习型学生党支部建设是时代的要求和现实的需要

胡锦涛总书记指出，青年是祖国的未来、民族的希望，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史任务需要青年们奋勇承担，中华民族伟大复兴的光明前景需要青年们奋力开创。高校是培养人才的摇篮，加强高校学习型学生党支部建设有助于高校培养国家合格的建设者和可靠的接班人。在我国的社会主义建设事业中，学生党员作为同龄人中的佼佼者，定会成为引领社会进步的主流力量。在实际的学生党支部工作中，广大的学生党员需要借助党支部搭建的平台锻炼自己、提高能力，也需要在党支部的带动下发挥党员的先锋模范作用，学习型学生党支部不仅实现了多样化的理论学习，更加增强了党员队伍的创新能力，这对于学生党员永葆先进性具有重要意义。

（二）加强高校学习型学生党支部建设是构建和谐校园和维护社会稳定的保证

学校稳定是社会稳定的基础，加强高校学习型学生党支部建设有利于构建和谐的校园、维护社会的稳定，也是提高党执政能力、巩固党执政地位的需要。学习型学生党支部建设不同于以往的支部建设，它是通过多样性的学习来实现的，能够吸引广大党员和入党积极分子参与其中，理论的学习加上实践的探索不仅增强了学习效果，还会让其他学生感受到浓厚的学习氛围，这对于和谐校园的构建是十分有利的。当今世界仍然很不安宁，局部冲突不断，全球经济失衡加剧，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。国内正处于改革发展的关键时期，也是社会一些深层矛盾和问题的凸显期，加之近几年自然灾害频繁，政治热情高涨的大学生们容易受到不法分子的诱导，这就需要学生骨干坚定立场，引领广大同学积极应对各种思潮冲击波。在加强高校学习型学生党支部的建设过程中，学生党员能够对党的路线、方针、政策真正做到学、懂、信、用，遇到突发事件时，才能在第一时间维护大局，与党中央保持一致。高校学习型学生党支部建设对于维护社会的稳定意义重大。

二、学习型党组织与高校学生党支部建设概况

（一）学习型党组织的内涵及特征

西方管理学者早在上世纪90年代就提出了学习型组织理论。目前，学界对于学习型组织没有统一的定义，较为一致的看法是，学习型组织是一个具有持续学习和创新能力的团结协作和谐的组织。此类组织能够在组织内部建立起完善的自我学习机制，将成员的学习和工作有机结合起来，使个人、团队和整个组织得到共同的发展。这为我党建设学习型党组织提供了思路。学习型党组织应当是一个具备持续学习能力和开拓创新能力的组织，它以学习为基础，同时培养开阔的思维方式和与时俱进的创新能力，不断提高党员的思想觉悟，增强党性修养，使党组织能够适应新变化、应对新挑战。这里的“学习”被赋予了更深刻的涵义，更加趋向于制度化、科学化。

学习型党组织是基于学习的创新型组织，创新性是学习型党组织的核心特征。在学习中将思考与创新相结合、实践与创新相结合，不仅要学习书本上的知识，还要理论结合实际，总结成功的经验、吸取失败的教训，将学习能力转化为创新能力。学习型党组织不仅要学习科学的政治性理论，还要广泛地学习科技、法律、文史等方面的知识，由过去的单一性学习转变为全面性的学习，因此它具有全面性。此外，学习型党组织在学习方式上体现出主动性特征。长期的说教方式导致学习效果越来越不明显，在科技发达的今天，特别是网络的普及，增强了党员学习的主动性。

（二）高校学生党支部建设现状

2005年《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》中进一步明确了高校学生党支部建设的基本要求，这对于高校学生党建工作起到了很大的推动作用。高校通过积极而慎重地做好党员发展工作，使学生党员队伍的数量大幅提高，质量也得到保障；通过加强学生党支部的思想建设、组织建设和作风建设，学生党支部的创造力、战斗力和凝聚力都明显增强。

1.学生党员队伍现状

学生党支部作用的发挥主要取决于学生党员队伍的整体素质。当前学生党员队伍的主流是好的，他们拥有远大的志向，支持党和政府在重大事件上的决策，能够理智地看待社会问题。在高校党组织把好发展关的前提下，做到党员的质量与数量相统一，而且队伍结构日趋合理，一般在研究生阶段都有完整的学生党支部，而在本专科生中也形成了党小组。尽管如此，我们仍然不能忽视少数学生虽在组织上入了党，但是思想上并未入党以及党员教育方面的缺失等问题。

2.学生党支部建设现状

学生党支部是党在高校最基层的组织，它负责贯彻执行党的路线、方针、政策，培养党在高校的社会主义事业的建设者和接班人，完成党在学校的思想教育及其组织管理工作。学生党支部不仅注重政治理论学习，在做好发展党员等日常工作的基础上还开展丰富多彩的社会实践活动。高校党组织对于学生支部班子的选拔任用更加严格，而且更加重视入党积极分子的培养。

三、建设高校学习型学生党支部条件分析

（一）建设高校学习型学生党支部的有利条件

1.高校学生思想政治教育的新形势推动学习型学生党支部建设

近些年，中共中央对加强和改进高校学生思想政治教育工作的力度不断加大，更加重视辅导员队伍的建设和学生党支部活动与素质教育的结合。例如吉林省已经开展了四期的“吉林省高校辅导员岗位培训”，自2007年起，每年的5月份都会在东北师范大学开展一次。通过诸如此类的活动，加强了高校教师多元知识的交流学习，开阔了工作视野和工作思路，使得工作在第一线的教师们通过丰富的知识储备、高尚的道德修养潜移默化地影响学生，保障了学习型学生党支部建设工作的进行。此外，在学生党支部开展的各项活动中，越来越凸显出素质教育的融入。高校学生素质拓展活动的普及，“三下乡”等社会实践活动的开展，校园文明建设活动的完善等都更加丰富了学习型学生党支部活动的内容和形式，增强了支部的学习力和凝聚力。

2.党建科学化水平的提高促进学习型学生党支部建设

自党的十七届四中全会公报提出“努力在以科学理论指导党的建设，以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设的科学化水平”以来，我党以改革创新的精神加强党的建设，解放思想，与时俱进，党建的科学化水平不断提高。尤其是在学习型政党的建设中，我党结合自身存在的问题，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，营造出浓厚的学习氛围，加强了理论与实践的结合，提高了党员们的开拓创新和解决实际问题的能力。这些方针政策要求高校党建工作应按照建设马克思主义学习型政党建设的要求，坚持用中国特色的社会主义理论体系武装学生党员，深入开展社会主义核心价值体系学习，充分发挥高校在理论研究、校园文化、网络媒体平台上的优势，这都在一定程度上促进了高校学习型学生党支部的建设。

（二）建设高校学习型学生党支部的不利因素

1.高校对学习型学生党支部建设重视不够

长期以来，高校普遍存在对学生党支部建设重视不够的现象，学习型政党建设落实到学生党支部中没有达到理想的效果。学校基层党务管理人员配备不足，针对学习型党支部建设的专门负责人一般都由团委书记或辅导员兼任，这对于学习型支部活动的开展是十分不利的。此外，对于学生党员的教育形式依然单一。许多高校没有改变听讲座、开讨论会的方式，也就是没有将学习型政党建设的内涵融入其中，不能改变其固定的思维模式，一味强化理论灌输让学生党员更加反感，同时也给后续的思想政治教育埋下隐患。

2.学生党员自身的政治素质参差不齐影响学习型学生党支部建设

当代大学生处于相对安逸的环境中，容易受到多元文化的影响，个人主义比较严重，政治敏锐度不高。学生党员中不同程度地存在着功利思想与享乐主义，价值观向利益化方向倾斜，奋斗目标不明确等问题，这为学习型党建工作的贯彻落实增加了难度。如何准确掌握学生特点，尤其是帮助经济困难家庭学生党员自觉抵制不良思想侵蚀，以积极、正确、健康、乐观的心态面对学习、生活的挑战，成为高校学习型学生党支部建设中急需解决的问题。

3.发展党员的不均衡性制约学习型学生党支部发展

高校学生党员发展工作长期以来形成了向高年级发展的趋势，低年级的学生党员数量较少。而在党支部占多数的高年级学生党员却往往在就业的压力下，更加倾向于为自己找工作或者考研升学等方面的努力，这给学生党支部系列工作带来困难，为数不多的低年级学生党员不能很好地团结和带动其他同学，导致学生支部组织活动难、发挥作用难。这在某种程度上降低了学生党支部在同学们心目中的威信，而学习型学生党支部的建设仅靠少数学生党员的努力是不够的，它需要全体学生党员的共同努力。

四、建设高校学习型学生党支部的几点思考

（一）学校应给予学生党支部的建设以足够支持

在人员配备方面，鉴于专职辅导员人数有限，学生支部干部可选任德才兼备、能力较强、积极性较高的学生党员担任，学生党支部书记可以兼任学习组长职务，充分利用学生资源，落实党建工作责任制。与此同时，学校应为党员干部提供更多的培训锻炼机会，引导骨干带领其他学生党员创设支部学习体系。在教育形式方面，要一改以往传统教育的形式，不断探索与学习型党支部相适应的教育方式。开展“新媒体学习”，充分运用网络等新媒体，高效、全面地进行学习交流；还可以开展“实践性学习”，结合学生专业知识，在实践中融入党性教育等等。在条件提供方面，学校应尽可能地为学生党支部提供学习资料、活动场所、实践机会等条件，通过学生支部成员多样性的学习交流活动，增强凝聚力与创新力。

（二）学生应增强学习意识，树立创新观念

作为思维活跃、知识水平较高的新时代学生群体，更应注重增强团体学习的意识。这不同于以往普通的个人学习，而是从党支部的整体出发进行的有组织、有计划、有步骤的学习，是在学习了马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系等基础理论的同时，结合本专业知识，进行的集体实践性学习。加强学生主动学习的能力，充分发挥集体的智慧，深层次地将理论与专业实践相结合。启发学生骨干树立带头学习、勤于思考的意识，并组织学生党员进行团体学习、互相交流，实现党支部全体成员共同进步。此外，高校在打好团体学习基础的同时培养学生树立创新的理念，要求学生以时代的发展为契机，积极探索新形势下的学习活动方式，加强专注于个别事件的能力和积极主动的整体思考精神，以期为高校党建工作注入新鲜血液，使高校改革发展的进程充满活力。

（三）高校应结合实际情况，有步骤地推进学习型学生党支部建设进程

高校在适当提高低年级学生党员发展比例、壮大学生党员队伍、提高学生党员质量的前提下，根据每年两学期两假期的时间分配，学生党支部可形成学习型学生党支部建设三步走：第一步，九月份新学期开始至十月中旬，开展宣传引导以及准备工作。首先是学校党委对各学生支部的宣传引导，总体部署整个年度的党建工作计划；其次，各学生支部结合自身实际，分别召开支部讨论会，形成本支部具体落实方案并汇总到校、院两级党委；接下来，各学生支部分小组制定学习计划并由学院分党委备案。第二步，十月下旬至第二年五月份，具体实施阶段。根据各学生支部、各学习小组呈报的学期、学年计划，进行学习型学生党支部建设活动。每项活动实施后，做阶段性总结。第三步，六月至七月假期前，进行年度表彰总结。两个学期的学习计划实施后，学校可根据各学院学生支部的工作开展情况进行评比，表彰先进个人和先进支部，树立典型激励全体党员。在年度工作的最后，分别由各学生支部做年终总结汇报，总结经验，查找问题并提出改进建议，留作下一年度学习型学生党支部建设工作的参考。

［1］ 陈茵茵.试论高校学习型学生党支部建设［J］.科教导刊，2010（10）.

［2］ 陈子辰.高校学生党支部建设的理论与实践［M］.杭州：浙江大学出版社，2009.

［3］ 王长江.提高党的建设科学化水平［M］.北京：中共中央党校出版社，2010.

G647

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长春理工大学党建理论研究项目课题研究成果

卢秋婷（1986-），女，硕士研究生，研究方向为思想政治教育。