新时期地方普通高校共青团干部作风问题及其对策研究

刘 韧（湖南科技大学能源与安全工程学院，湖南湘潭，411201）

新时期地方普通高校共青团干部作风问题及其对策研究

刘 韧（湖南科技大学能源与安全工程学院，湖南湘潭，411201）

新时期的地方普通高校共青团干部不仅担负着带领广大大学生青年团员构建社会主义和谐社会的重要历史使命，也是加强大学生思想政治教育的重要力量。加强地方普通高校共青团干部作风建设意义重大。以此针对当前地方普通高校共青团干部作风存在的问题进行分析，并提出相关改革措施。

共青团干部；作风；对策

一、新时期加强地方普通高校共青团干部作风建设具有重要意义

新时期共青团干部的作风问题密切影响着共青团的建设和发展，并已成为衡量共青团组织优劣的重要指标。地方高校以地方管理为主体，占我国高等学校总量的大多数，其共青团的干部队伍是中国共产党干部队伍的重要组成部分，因此加强地方高校共青团干部的作风建设不仅能够推动共青团的事业发展，还能促进地方高校的综合发展。

二、现阶段地方普通高校共青团干部作风存在的问题

新时期的地方普通高校共青团干部在促进广大大学生青年团员成长成才等方面起着带头模范作用。但是随着时代的发展，地方普通高校处在激烈的竞争之中，其共青团组织的工作环境及工作方法也有了不同程度的改变，普通高校共青团干部作风在不同程度也出现了一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：

（一）思想作风缺乏坚定性

地方普通高校尤其是地处偏远的地方高校，由于学校自身的底子薄，建校时间短，并过于注重师资力量的发展，因此忽略了管理干部的思想培训，尤其是共青团干部的思想作风建设。在改革开放的大背景下，各种政治自由思潮开始不断兴起，社会上新的娱乐方式不断对青年干部产生诱惑，这使得部分地方普通高校共青团干部的思想作风建设缺乏持续性，特别是共青团干部的思想作风出现了疲软状态，并开始放松对自己的党性修养，甚至部分共青团干部对学生的服务意识薄弱，出现了“不求有功，但求无过”的消极思想。

（二）工作作风缺乏灵活性

现阶段地方普通高校在教育观念和教学管理体制方面虽有了很大的改观，但与重点高校相比仍有较大差距，尤其是在管理机制上还存在很大不足。［1］主要表现为管理方式不科学，同时地方普通高校共青团干部的工作作风仍是按部就班、因循守旧，缺乏灵活性、创新性。新时期下，地方普通高校团干部的学历虽普遍提升，但经验却仍旧较少，导致了工作思路狭隘，工作盲目性大，效率低，甚至部分共青团干部搞形式主义作风，依葫芦画瓢，缺乏实事求是、开拓创新的精神。

（三）学习作风缺乏主动性

学风是评判一所学校素质高低的重要指标，对于地方普通高校来说，共青团干部的学风对学校学风有着重要影响。但是部分地方普通高校共青团干部的学习作风不正，不重视科学文化的学习，平时得过且过，跟着上级的工作表走，缺乏学习的自觉性，不主动学习党的理论知识，理论脱离实践，从而没有敏锐的政治敏感度，进而影响了团风校风。

三、影响地方普通高校共青团干部作风问题的原因

（一）地方普通高校共青团干部缺乏专业培训指导

高校共青团组织工作是既简单又复杂的，虽然没有明确的专业特点，但覆盖的内容却非常广泛，不仅涉及社会的方方面面，且工作难度比较大。然而，到目前为止，我国只有短斯的专业培训，尚没有一所专门培养共青团干部的学校。但是对于地方普通高校来说，共青团干部的培训形式单一，培训内容繁而冗杂，同时目的性不强，缺乏专业的、科学的指导。

（二）地方普通高校共青团干部素质不均衡

高校共青团干部的文化水平虽不断提高，但是地方普通高校共青团干部的文化水平落差相对较大，尤其是偏远地区的普通高校，共青团干部的素质良莠不齐。有的共青团干部勤政廉洁，把广大大学生青年团员的利益放在第一位，有良好的职业道德；但是有的共青团干部却把个人利益放在第一位，没有真正关心学生的成才和学校的发展。［2］

（三）地方普通高校共青团干部调动较快

地方普通高校相对于重点高校，共青团干部的调动较快，流动性较强。由于调动快，有经验的共青团干部调离后，很多新上任的共青团干部并没有接受过专业指导，因此需要一段摸索过程，致使工作暂时衔接不够连贯，从而对学校共青团组织的发展起到了抑制作用。不仅如此，由于流动快，部分共青团干部在工作中往往不专心、不尽心、不安心，并很少独立开展共青团工作，甚至有些急功近利、缺乏把共青团工作当作终身事业来对待的态度。

（四）地方普通高校共青团干部普遍兼职

地方普通高校共青团干部收入普遍偏低。由于待遇不高，为减轻经济压力，地方普通高校共青团干部普遍出现兼职现象，甚至部分共青团干部担任多项兼职，把注意力分散成几块，严重影响了高校共青团组织的发展。此外，高校共青团干部待遇不高也是优秀干部流失的重要原因。高校共青团干部的流失使得发展中的地方普通高校无法适应新时期的需求。

四、加强改善地方普通高校共青团干部作风问题的对策

高校共青团干部作为地方普通高校的领头军，作风建设直接影响到高校发展和共青团的地位。因而，要根据地方普通高校的具体情况，改善地方普通高校共青团干部作风建设中存在的问题，以此推进高校共青团工作持续快速发展。

（一）强化核心价值体系，形成与时俱进的思想作风

要以党十七大报告中所提出的“社会主义核心价值体系”来帮助高校共青团干部树立正确的价值观、人生观和世界观。在社会主义核心价值体系的要求下，地方普通高校共青团干部应当加强党的理论学习，并结合地方普通高校共青团的组织定位以及干部职务定位，把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神完美地结合起来，践行“八荣八耻”，并最终形成与时俱进的思想作风。应精心组织开展共青团干部培训班，同时召开作风建设专题民主生活会，以此强化核心价值体系，用理论指导地方普通高校的青年工作。

（二）建立干部竞争机制，形成勤勉敬业的工作作风

对地方普通高校而言，在干部制度中引入干部竞争机制对工作作风建设有重要作用。共青团干部应不论资历、不论辈分，实行竞争上岗，或经过必要程序，选拔出优秀的共青团干部，安排在适合的岗位上。首先应该以地方普通高校的岗位人数、岗位职责和岗位条件为出发点进行干部竞争，其次需要完善组织工作程序，竞争的工作程序要遵守公平、公正、公开的原则，充分相信群众意见，只有这样才能使干部竞争机制有效得以实行。［3］不仅如此，完善干部检查考核制度也是推进干部竞争机制的重要组成部分，应认真做好日常考核工作，搞好民主评议，自上而下进行定期思想作风建设专项检查考核。通过干部竞争机制，使地方普通高校共青团干部之间形成讲政治、讲正气的浓厚气氛，并为广大大学生青年团员做出表率、上行下效，养成勤勉敬业的工作作风。

（三）设立干部网络交流平台，形成相互促进的学习作风

地方普通高校应设立干部网络交流平台，应努力加强各地方高校的联系，尤其是共青团干部之间的联系，以此共同促进地方普通高校共青团的发展。通过干部网络交流平台，可以共同探讨地方普通高校共青团的建设与发展，并从中获得有益的经验价值。不仅如此，干部网络平台还可以提供先进的思想、先进的工作方法及各种相关知识，一些有价值的优秀党员团员讲座也可以通过干部交流平台做到资源共享，这样不仅可以促进地方普通高校的发展，还可以使地方普通高校共青团干部之间形成相互促进的学习作风。

（四）加强干部师生联系，形成深入基层的工作作风

要改善高校共青团干部的作风问题，必须走群众路线。加强共青团领导干部与师生的联系，以师生的利益出发，同时保持共青团干部与师生、与群众之间的骨肉联系，是构建和谐地方普通高校的根本。地方普通高校的共青团干部一定要下决心拿出时间往下“沉”，沉到师生中，沉到基层，并通过访问调查，解剖分析，获取有血有肉的第一手资料，然后拿出切实可行的主张和方法，从而形成深入基层的工作作风。［4］

（五）坚持“两个务必”，形成艰苦奋斗的生活作风

地方普通高校共青团干部必须坚持“两个务必”，以形成艰苦奋斗的作风。地方普通高校共青团干部应该秉着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的宗旨，做到工作谨慎、不骄不躁，且继承和发扬党的艰苦奋斗精神，同时提倡比奉献、比贡献的人生价值观；坚持“两个务必”，可以使高校共青团干部讲操守，做到克己慎行、为人表率，并为地方普通高校的发展贡献应用之力。［5］

地方高校共青团干部作风问题的改善为促进地方高校发展提供了组织保障，高校共青团干部必须不断加强学习，以实事求是、勇于创新、艰苦奋斗的精神把地方普通高校的特点与时代结合起来，做到不辱使命，以适应新时期的挑战。

［1］ 唐华山.新时期改进高校干部作风新议［J］.学校党建与思想教育：上半月，2008（5）：73-74.

［2］ 王沪宁，等.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论［M］.北京:高等教育出版社，2009：255-263.

［3］ 王凤和.建立干部竞争机制，营造教科发展水平-地方普通高校巩固与发展的若干举措［J］.中国教育研究，2002（5）：74-75.

［4］ 玉春子.高校共青团干部作风建设简论［J］.广西青年干部学院学报，2005（3）：14-15.

［5］ 赵英民.略论加强共青团干部作风建设的核心要求［J］.北京青年政治学院学报，2008（2）：5-7.

On the Problem of Work Style and Its Countermeasures among CYL Cadres in Local University under the New Situation

LIU Ren

Under the new situation，CYL cadres in local University not only should the important historical mission of leading the majority of college youth league members to build a socialist harmonious society，but also an important power of strengthening college students'ideological and political education.To strengthen the construction of the work style among CYL cadres in local university has already become the focal point.The paper accordingly analyses the problems of work style among CYL cadres in local university at present，and proposes relevant reforming measures.

CYL cadres； work style； countermeasures

G645

A

2010年度湖南省共青团和青年工作研究课题（0070）

刘韧（1979-），男，硕士，讲师，研究方向为大学生思想教育。