石油零售企业区域性加油站行业发展规划探讨

邹云胜陈中义

（1.长江大学 农学院，湖北 荆州 434025；2.长江大学 园艺园林学院，湖北 荆州 434025）

石油零售企业区域性加油站行业发展规划探讨

邹云胜1陈中义2

（1.长江大学 农学院，湖北 荆州 434025；2.长江大学 园艺园林学院，湖北 荆州 434025）

石油零售企业制定区域性加油站行业发展规划是企业自身发展的战略需要，制定规划首先要符合国家对加油站行业宏观调控的政策，要符合政府主导的地区性加油站行业发展规划。制定规划的重点是在详细分析区域特征的基础上，分析石油零售企业加油站的竞争状况，运用整合营销理念，实现竞争共存；充分考虑市场调节因素，科学预测区域内加油站需求总量；考虑区域空间的异质性和竞争选址理论，对加油站进行改建或新增，构建功能完善的区域加油站零售网络。

石油零售企业；加油站行业；区域规划

成品油零售业是一个关系国计民生的行业，同时也是一种市场行为，随着该行业零售市场逐步放开，随着国民经济和汽车工业的迅猛发展及成品油市场的不断扩大，中国加油站数量正迅速增长。总体上，加油站可以分为三大阵营，一是中石化、中石油、中海油建设为主的国有控股加油站，二是由社会资本组建的地方石油企业所属加油站，三是大型企业（如交通运输企业）建设的内部加油站［1］，国内成品油零售市场向着中石油、中石化两大集团垄断方向发展。由此可见，随着市场需求的迅猛增加以及石油企业面临的国际国内竞争态势加剧，石油企业通过制定企业发展规划，体现企业发展品牌和理念，建立布局合理、竞争有序、功能完善的加油站销售网络体系就显得特别必要。

企业发展规划是在对行业发展趋势和市场竞争对手发展变化研究的基础上，结合企业自身资源状况、实力规模等实际情况，制订出的具有方向性、长期性和决策性的文件，是指导企业一个时期内各种经营活动的纲领性文件。它明确了企业发展方向和目标，有利于统一全体员工的意志，平衡人、财、物，销、产、研、供的协调发展，有利于企业抓住发展机遇，把握好各种因素，保持企业持续发展，达到预期目标。

我国国家经济贸易委员会和建设部曾于2003年公布了《关于完善加油站行业发展规划的意见》，在该文件中，对编制规划的总体指导思想、总体要求、加油站现状及存在问题进行分析，对加油站数量预测及布局等重要问题提出了指导性意见，同时对加油站行业发展规划的基本格式和主要内容进行了规范。此后，省、地两级行政机构根据此意见分别对本省本地加油站行业发展规划进行了制定。这些政府主导的地区性加油站行业发展规划是成品油零售企业编制企业自身区域性发展规划的重要基础。

在制定企业战略规划过程中，20世纪80年代初，美国的管理学教授提出了SWOT分析法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。笔者根据国家相关的文件和研究文献，对石油零售企业在制定区域性加油站行业发展规划时涉及的一些关键问题进行了探讨。

一、石油零售企业加油站的竞争状况分析

在对区域特征（社会、经济、地理、路网、区域发展不平衡状况、机动车保有量、过境机动车数量、现有加油站基本情况）进行分析的基础上，石油零售企业制定发展规划的一个重要方面就是对区域内加油站的竞争状况进行分析。当前，加油站类型多、数量多，各加油站围绕市场份额展开激烈竞争。截至2006年底，在全国近10万座加油站中，中石油自营及特许加油站数量约为1.8万座，占全国加油站总数的19.4%；中石化自营及特许加油站数量为2.8万多座，占全国加油站总数的30.7%；其他国有、民营、外资加油站近4.7万座，占全国加油站总数的49.9%。2007年仍然会有1 000多座加油站投入运营，竞争态势日趋白热化［2］。因此，有必要通过对加油站竞争状况进行分析，相互学习借鉴、合作，寻求市场空间，从而实现加油站竞争共存。

传统上有三个指标可以用来衡量加油站行业发展状况，即车站比（一座加油站能够为多少车辆服务）、日单站平均销售量、加油站分布状况（平均每百公里公路上的加油站数量）。许传斌认为，加油站竞争分析包括行业分析、竞争者及其策略的分析、竞争性市场营销［1］。在竞争状况分析中，首先应注意寻求市场空白，例如，区域内新建道路、新建城区以及新农村等地方，加油站数量少或缺乏，这些地方竞争环境宽松，是企业编制加油站发展规划时要重点关注之处。其次，对于城市加油站密集区，加油站之间竞争性强，因此应分析各加油站的竞争力。对于竞争力弱的加油站，应予以改建提升或者关闭，从而提高企业加油站在区域内的整体竞争力和效益。

曹亮在对我国加油站行业分析的基础上，提出市场开放条件下提升加油站竞争力的策略选择，包括：人性化的氛围，多样化的营销，网络化的管理，激励化的薪酬［2］。蔡家强提出应实施顾客满意战略，提升加油站竞争力。顾客满意战略包括建立理念满意系统、行为满意系统、视听满意系统、产品满意系统和服务满意系统［3］。王旭东，孙培锦在分析了国内外成品油营销发展演变历程后，指出整合营销是转变成品油销售业务增长方式的战略选择［4］。当今国内成品油零售市场向着中国石油、中国石化两大集团垄断方向发展，两大集团应遵循“整体效益最大化原则”，科学规划，统一部署，改变单站营销和“点对点”竞争模式，实施整合营销战略，转变竞争思维、竞争重点和竞争规则，把传统营销手段与加油站网络规模化经营和信息化手段有机结合起来，从而保持可持续的竞争优势。对加油站竞争状况分析是石油零售企业编制加油站发展规划的十分重要的基础性工作，应加以认真研究和重视。

二、加油站需求预测

加油站需求总量的确定是编制加油站行业发展规划的基本数据。一个区域加油站需求预测是建立在四个方面的基础上，即该地区社会经济发展趋势预测分析、道路发展规划、机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析、加油站销售量预测分析。如何体现或整合这几个方面的内容，已经提出了一些加油站需求总量预测的具体方法：依据规范推算法、工程类比法、根据燃油日需求量推算、采用调查法核算、运用市场调节机制，控制加油站数量的办法。

在上述这些加油站需求预测方法中，依据规范推算法和工程类比法两种方法，其主要优点为方法简单明了，对基础数据依赖较小，计算过程简单；缺点是对城市机动车的出行特性（如平均日行驶距离和百公里耗油量等）基本未作考虑，没有明确城市机动车燃油日需求总量［5］，因此这两种方法是对加油站需求的比较粗略的预测。根据燃油日需求量推算方法，考虑比较周全，但计算过程涉及的交通参数多，计算也较复杂，对于一个较大的区域而言，在实际使用中存在一定难度。市场调节机制，是区域在一定时期内加油站数量的内在约束机制，在编制规划时应予以重视。

三、加油站空间布局

加油站在空间地理位置上的科学合理配置，不仅能优化区域加油站数量需求，还能提高加油效率。在区域空间内，正确选择加油站的站址，构建区域加油站空间网络，实现加油站整体网络功能是编制区域加油站行业发展规划的更高级要求。

在加油站选址上，国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》中提出了一些要求，甘勇华从加油站与人流聚散点和重要设施安全距离要求、与环境保护要求、与道路交叉口的距离要求、与出入口的行车视距要求等方面论述了加油站选址定点要求［6］。但在实际操作中，加油站选址基本上取决于经营者能在什么地方租到经营场所，以及政府管理的审批难易程度，布局选址大多不合理，主要表现为城市中心区网点偏少、城市外围局部地区网点过于集中、农村的零售网点数量严重不足等［7］。此外，王成龙还认为，随着高速公路建设的发展，国道、省道车流量将受到极大的影响［8］，因此国道、省道上的加油站布局还存在着调整的问题。

骆伟明、施源反思了传统加油站行业规划编制思路上的缺陷，认为传统的加油站布局规划思路，主要围绕加油站作为交通配套设施和危险设施两种属性，忽视了加油站作为一种商业服务设施功能，是一种市场行为，未能有效迎合机动车加油的不同需求。为此，他们分析了机动车加油行为特征，包括“就近原则”、“易达性原则”、“随机性原则”，并对机动车加油需求的空间特征进行了剖析，提出面向不同空间层次需求的加油站布局规划，构建“节点－线型通道－面状网络”三层次的加油站空间布局体系，以实现交通组织与加油服务协调发展。目前，这种注重空间差异性的规划指导思想，在《深圳市加油站布局规划》实施中已经初见成效。

田中山对零售企业国内外竞争选址理论及常用模型进行了评述，包括静态竞争选址、抢占市场的竞争选址、动态竞争选址。在此基础上，对加油站竞争选址问题的要素进行了分解，主要包括成品油加油量因素、非油品业务因素、城市规划因素、安全环保因素［9］。

浪潮软件公司2002年为中石油开发了浪潮通软加油站选址系统软件，该软件主要包括位置评分和经济指标评分两种评价方式［8］。

总之，加油站在一个区域的空间布局是一个复杂的问题，它牵涉到该区域加油站保有量、加油站的规模、地理位置、服务水平、竞争能力等因素。在优化加油站地理位置方面，应规划重点路段、利用集合覆盖模型对网点进行优化，提高网络的整体功能等。对现有加油站零售网点进行评价，进而提出加油站零售网点优化方案也是加油站空间布局发展规划需要特别关注的方面。

［1］许传斌.加油站建设规划与决策中的分析方法研究［D］.大连理工大学，2009.

［2］曹亮.市场开放条件下提升加油站竞争力的策略选择［J］.石油库与加油站，2007（4）.

［3］蔡家强.实施顾客满意战略提升加油站竞争力［J］.国际石油经济，2004（4）.

［4］王旭东，孙培锦.整合营销——转变成品油销售业务增长方式的战略选择［J］.国际石油经济，2010（4）.

［5］卢志成，黄云.城市机动车加油站需求预测与规划布局方法探讨［J］.规划师，2011（2）.

［6］甘勇华.城市公共加油站规划技术要求［J］.城市交通，2007（3）.

［7］李宏勋，崔静.加油站布局问题研究［J］.中国石油企业，2007（9）.

［8］王成龙.国有石油企业视角下的加油站布局策略［J］.石油库与加油站，2008（6）.

［9］田中山.城市商圈内加油站的微观竞争选址研究［J］.当代石油石化，2010（3）.

F426.22

A

1673－1395（2011）09－0068－03

2011 06 16

邹云胜（1977—），男，湖北武汉人，硕士研究生。

责任编辑 胡号寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com