论路企直通运输的管理模式

■ 代明莉 尹燕君

代明莉：辽宁铁道职业技术学院，讲师，辽宁 锦州，121000

尹燕君：锦州铁道勘察设计院有限公司线站所，工程师，辽宁 锦州，121000

2012年1月5—6日铁道部运输局在郑州组织召开了“全国铁路专用线接轨管理工作座谈会”，并下发了铁运[2011]209号文，关于发布《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》的通知，提出了专用线接轨审批的相关技术要求及程序，路企直通运输给铁路运输带来了巨大的经济效益，矿区、港口、经济开发区实行直通运输、整列装卸有利于加快车辆周转，提高机车利用效率，保证装卸安全，同时提出专用线运量是铁路最主要的发送量，2011年专用线许可运能4.5亿t。

对于大宗品类的货物运输，铁路具有其运量大、运距长、受气候影响小的优势。2010年底我国铁路营业里程9.1万 km，位居世界第三，较2009年增加4 986 km，其中投入运营的高速铁路也已经达到8 358 km。预计“十二五”期间我国将加快铁路建设的步伐，实现10万公里营业里程的目标。即使这样，铁路运力紧张的现实还是困扰着铁路部门，主要原因是中国经济的快速发展及能源需求量的加大，带动了电厂、矿山等合资及地方铁路的建设，造成相应的干、支线铁路运量急剧增长。这就需要铁路部门不光要加快铁路建设，还要合理的进行运输组织创新，提高运输效率。

1 路企直通运输的理念

路企直通运输的创新理念，是为进一步深化扩大再生产，拓展挖潜提效的新空间，通过技术改造和运输组织优化等措施，实现本务机车在铁路与企业间直入直出、运输作业全过程贯通，减少中间作业环节，不断释放运输生产力，为铁路运输的持续大幅增长奠定基础。而过去常用的运输组织方式是国铁机车不准进入企业的专用线，需要设交接场，在交接场更换机车，由企业自备机车送入专用线，这样不仅增加了交接场的投资成本，同时增加了作业环节。而路企直通运输的创新理念则解决了路企交接作业繁琐的问题，减少了中间作业环节，加速了车流周转，提高了运输效率。

2 路企直通运输所涉及的应用范围、技术条件及现实意义

2.1 路企直通运输的适用范围及技术作业方式

铁路货运量的种类主要是大宗品类货物，包括煤炭、石油、粮食、矿建等。2010年全国铁路完成货运总发送量（含行包运量）36.4亿 t，比上年增加3.09亿 t，增长9.3%，其中煤炭运量20.0亿 t，比上年增长14.3%；石油运量1.38亿 t，比上年增长4.5%；冶炼物资8.55亿 t，比上年10.1%。可见仅煤炭、石油、冶炼物资三项货物就占铁路全年货运量50%，庞大的、单一的货运量必须进行合理的运输组织，才能最大限度的提高铁路运输能力，满足运输需要。

从以上比例数字充分证明，在铁路运力日渐紧张的今天，路企直通运输主要适用于“三厂”：包括电厂、钢厂、石化及炼油厂；“两矿”：包括煤矿、金属及非金属矿；“一港”指主要港口；“一路”合资及地方铁路。这些企业包括既有的大型企业和新建的大型企业，其共同特点是运量大，品类相对单一，始发和终到地比较集中，多以专用线与国铁接轨。既有大型企业要结合各企业的实际情况，因地制宜，对年运量都在100万 t 及以上的企业，设有交接场的首先实现交接场直通运输，具备条件的要延伸到货物装卸作业地点和企业专用线中；新建的大型企业，其修建的铁路专用线在符合铁路技术政策、路网规划、行业设计规范和铁路运输安全的前提下，原则上不设路企交接场，国铁机车直接进入专用线装卸地点。

而相应的技术作业，列检、货检作业点布局服从路企直通运输组织的需要，推行联合办公，优化作业流程。路企列检、货检、车辆技术交接、货物交接及其他辅助作业要一次平行进行。在作业量较大的线场配足配强列检作业人员，原则上到达厂矿企业的列车以企业列检人员技术检查为主，厂矿企业编组直接始发的列车以路方列检人员到发一次技术检查作业为主，避免重复作业，提高作业效率。车辆破损和配件丢失按有关规定赔偿。对作业量较小的线场，根据需要由就近列检作业场派人深入企业处理影响装车的车辆故障。

2.2 实现路企直通运输的技术要求

要想实现国铁机车整列进入地方铁路的装卸地点，提高运输效率，最主要的是完成国铁与地方铁路技术标准不统一的矛盾，进行技术改造，或在新建地方铁路及专用线的同时充分考虑路企直通运输的可行性。

首先要考虑线路的条件，实施路企直通运输的线路要与相邻国铁的线路等级和技术标准相统一，按国铁的牵引定数、技术速度标准对直通区段的曲线半径、坡度、有效长、接触网等进行改造，有条件调整接轨方向的，要进行顺向接入改造，满足国铁机车车辆快速、顺畅的进出。在满足技术要求的同时，还要考虑路企直通运输的安全，因为国铁列车进入地方铁路时速度较高，在平交无人看守的道口，有条件的要进行立交改造，不具备改造条件的要派人看守，对人口密集区的线路设置防护栅栏进行封闭。

其次要完善信联闭设备满足行车要求，实施路企直通运输的车站要实现电气集中联锁，电气集中联锁是用电气方法由一个地方集中控制和监督道岔、进路和信号，并实现它们之间的联锁关系的设备，目前我国采用的是继电式电气集中，增强了行车的安全性和可操纵行。同时还要完善机车信号发码设备及相应信号设备，交接场或直通场要按照办理直接到发列车的标准完善信联闭设备，信号制式要与相连国铁信号制式相统一。实行直接到发的专用线，信联闭设备要比照衔接国铁信号标准执行。

最后对企业站的装卸能力进行补充。路企直通运输还要解决企业站（专用线）的装卸能力，只有缩短装卸时间，路企直通运输才能充分发挥作用。在装卸作业线上，应配备现代化的装卸机械或更新改造既有的装卸设施，形成战略装卸点，特别是煤炭、钢铁、矿石、粮食等散装、笨重货物，应采用装载机、皮带机、翻车机、龙门吊等机械进行作业。战略装卸车点的另一个要求是满足整列装卸的条件，列车在装卸线上，尽量不要产生调车作业，其装卸设备要达到整列装卸的能力。

当然技术要求还包括货车的管理、机车车辆的作业条件等一系列具体的工作要做，为了最大限度的发挥铁路运输的效率，路企直通运输的技术要求是可实施的。

2.3 路企直通运输的实施过程

首先要积极争取地方政府和企业的支持和理解，加强对地方政府和企业进行宣传，使企业全面了解当前铁路的运力紧张状况，认识到实行路企直通运输的巨大潜力和效益。加强与厂矿企业上级主管部门和地方政府的沟通协调，妥善处理企业富余机车设备及有关作业人员，积极帮助解决有关征地及企业改造基础设施投资等方面的问题。

其次铁路有关部门要切实加强组织领导。路企直通运输是一个新的运输组织理念，铁路局作为这项工作的实施主体和责任主体，要解放思想，统一认识，增强责任感和紧迫感，打破传统管理和组织方式的束缚，创造性的做好这项工作。只有铁路局合理的进行组织，才能使路企直通运输有步骤的进行实施。路企直通运输涉及面广，政策性强，社会影响大，工作难度高，主要领导要把握大局，系统地将路企直通运输开展下去。

最后制定切实可行的实施方案。各铁路局按照实施路企直通运输的总体规划，明确工作目标和任务，制定实施推进方案，并将方案每一环节落实到责任部门和人员，保证路企直通运输工作顺利开展。要进一步帮助和指导企业做好设备更新改造工作，既要立足长远科学设计，又要精打细算节省投资。坚持先易后难，先选取条件基本具备的企业进行试点，再逐步推广，对于新建的可实施路企直通运输的铁路专用线，要坚决一步到位，不留尾部。

今后，在既有厂矿专用线运输组织中进行实时推广，在新建专用线与国铁接轨审批过程中作为主要推荐的运输组织方案，路企直通运输的管理模式是对铁路发展的一个新要求，也是铁路发展中的一次突破性改革。