设计阶段对工程造价的影响

2011-08-15殷鹏

中国房地产业 2011年3期

关键词：设计阶段工程设计工程造价

殷鹏

（新疆石河子开发区天富房地产开发有限责任公司，新疆，石河子，832000）

设计阶段对工程造价的影响

殷鹏

（新疆石河子开发区天富房地产开发有限责任公司，新疆，石河子，832000）

工程造价是一个工程建设项目管理工作的重要内容，而影响工程选价的是工程施工前的设计阶段，设计阶段直接影响着工程造价中原材料费用、机械设备费用、人力资源费用的支出，也关系到施工企业的成本与效益。设计阶段是工程建设施工项目能否付诸实施的关键，对工程投资的影响具体决定性的作用。一个工程项目是否经济合理，施工企业的成本是高是低，效益是好是坏，在工程建设的设计阶段就已经基本确定。所以，设计阶段的对工程造价的影响是非常巨大的。

设计阶段；工程造价

一、引言

工程造价是指一项工程从设计规划、初期预算、工程建设、整理完成的全部过程中的投入资金。在现代企业管理中，控制工程造价，是为了节省企业成本，提高企业效率，是为了发挥原材料的最大使用程度，保证工程的顺利完成。

而工程造价的控制，就是在工程建设的规划阶段、投资阶段、决策阶段、设计阶段、工程建设项目发包阶段和建设实践阶段，把工程建设的造价费用控制在预算的造价限额之内，并且随时纠正可能导致资金发生偏差的问题，有力保证项目管理目标的最终实现，使得在工程建设中投入的人力、物力、财力都是最科学最合理的，而取得的投资效益与社会效益也是最大化的。

目前，在工程建设中还没有贯穿全方位的预算与造价管理，所以投资管理的各个层面还都不够完善不够全面，因而导致工程建设中资金投入的损失、浪费现象非常严重，不仅对工程建设有着严重的影响，也直接影响着企业效益。笔者就工程建设项目设计中存在的问题加以分析与研究，并提出解决的方案，供大家参考。

二、设计阶段对工程造价的影响与意义

设计阶段是对工程施工企业的工程造价以及企业的投资收益都起着决定性的作用，根据相关资料的统计，影响工程造价的可能性 75%—95%都是在工程设计阶段，所以，设计阶段对工程造价的影响是巨大的。

很显然，项目投资控制的关键就在于施工前的设计阶段，照图施工是施工单位施工的前提条件。施工设计图一旦确定，施工单位在施工阶段是不能任意改变施工设计的。所以，施工设计质量的高低、机械设备的运输、原材料的选用、设计标准的选择都对工程造价产生直接影响。不同的结构对造价的影响更明显。所以，在工程建设施工的全过程中，虽然资金投入最多的阶段是施工阶段，但决定投资多少的却是设计阶段。

工程建设施工的设计阶段是指在工程建设开始施工以前，设计者根据已经批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，确定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。所以，做好工程设计阶段的造价管理是控制工程成本的有效方法。工程造价管理工作必须从设计阶段开始，建设单位在选择设计单位时，必须重视设计方案的优化，合理的选择设计方案，才能有效的控制工程的造价。

三、目前设计阶段工程造价控制存在的问题

1、技术与经济相脱节，缺乏工作协调

目前，国内的工程建设项目，工程规划设计与工程造价预算是分开的，可以说两个是独立自主的工作体系，规划设计只要按照客户的要求以及实地考查的结果，进行工程的的图纸设计，而工程造价预算，却是在图纸设计完成以后，根据设计的图案，考虑工程建设所需的原材料、机械设备、人力资源，完成最后的造价预算。换句话说，设计人员只是纸上谈兵，根本不了解在实际施工中可能遇到的问题，也没有考虑到实际施工中可能的成本投入问题，可造价预算的工作人员，也只是按图索骥，没有为企业着想，这就造成了设计与预算严重脱节，相互之间的工作缺乏有效的协调，导致施工企业在工程建设中投入的资金大大超出预算。

2、目前设计费用的计算不合理

目前，我国的工程建设项目设计取费的标准通常都是采用“按照设计概算总造价的百分比计取”的形式，就是说假设一个施工项目设计预算为1000万元，那么，设计单位就可以从中抽取百分之五，就是50万元做为报酬，如果设计概算总造价越高，那么设计单位的利润与获益就越高。这种抽成的收费方式直接导致业主与设计单位在价值取向与成本预算上背道而驰，施工单位希望节省成本，提高企业效益，而设计单位为了得到高额的利润，从一开始就希望施工企业的投资规模越大越好，所以，设计单位可以夸张的进行施工设计，甚至连边边角角都不放过，增加一分是一分，致使工程造价爆涨。甚至有的设计人员在进行建筑结构设计时，随意放大建筑安全系数，结果导致房屋建设中产生不少“肥梁、胖柱、深基础”等设计完全不合理的怪现象。

3、施工企业对设计招标重视程度不够

施工设计招标是设计阶段的重要工作，好的设计可以为施工企业带个巨大的收益，而设计招标，正是为工程施工打下一个良好的基础。但是，人们对设计招标的组织经验和重视程度还不够，对设计招标的积极作用的认识还有待进一步的提高。“边设计，边准备，边施工”的现象时有发生。有一些施工企业，仅仅为了缩短几十天的工期而放弃设计招标，而有的企业则因为照顾关系而直接发包设计任务。

四、在设计阶段控制工程造价的有效措施

1、选好设计单位，确定设计风格与水平

在工程建设施工设计时，施工设计单位的水平高低直接影响着工程建设的质量，而设计质量的好坏，也直接影响着施工企业的效益与施工成本。众所周知，每一个设计单位都有自己的不同风格，而每一个设计单位对不同的项目的设计同样也有不同的习惯与风格，设计出来的作品不可能完全一个模子里出来的，所以选择一个好的施工设计单位是控制工程造价的第一步。在现代工程建设施工设计中，通常都采用招投标来选择设计单位，通过招投标把工程设计推向市场，通过不断的比较来选择出最适合自己同样也是最优秀的施工设计单位。

2、实行限额设计

所谓的限额设计，就是将设计的资金投入控制在最小范围，而这个最小范围是根据以往的工程建设数据计算得来，同时，施工设计还要保证工程施工的质量与效能不能降低。限额设计要求将工程建设施工从设计阶段开始，就逐步实行限额，然后层层展开，步步为营，使得限额设计贯穿整个工程建设的全过程，有效控制工程造价。通过实行限额设计，可以有效的促进设计单位改善设计工作管理与监督，优化施工设计的结构，大力提高设计的水平，真正做用最小的投入获取最大的产出。

3、加强设计过程控制

在工程建设的施工设计时，应当加强对设计过程的控制与管理，在设计出图之前，根据不同的设计阶段组织相关技术人员对图纸在技术上的合理性、施工进行的可行性、工程造价上的经济性进行有效评审，从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作，力争使项目的设计方案达到最优化，将设计图纸存在的错、漏、碰现象消灭在设计阶段，避免因设计考虑不周或失误给施工带来变更，造成经济损失，从而达到有效地控制工程造价的目的。

4、采取合同措施，明确奖惩制度

在以往的施工设计中，设计人员因为不用对工程施工的成本与效益负任何责任，所以在设计时，他们没有任何的心理压力与责任压力，相应的，他们认真不认真，得到的待遇与尊重都是一样的，所以，在以往的施工设计中当常常会出现消极怠工的现象，但是现在，针对设计人员经济观念淡薄、责任心不强的情况，施工企业必须采取相应的措施，比如一项工程设计明确责任人，并与之牵订合约，如果出了问题，必须要负法律与经济责任，同时可以在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度等限制性条款。

5、鼓励优化设计

前文所述，工程建设的施工设计是整个工作的重中之重，对于设计人员的要求也非常高，所以，设计人员应当不断学习，并且注重结合实际，与时俱进，了解工程建设的最新动态、最新技术、最新法规，不断的优化与改良工程建设的施工设计。

同时，在建设单位和设计单位内部，企业高层管理要建立分健全鼓励工程技术人员和造价管理人员优化工程设计、简化工艺流程的奖励机制，给设计人员动力，让他们全身心的投入到设计工作当中。对在运用价值工程原理进行设计方案综合评价、优化方面做出突出贡献的人员予以适当的奖励。

6、合理安排设计周期

在工程建设项目特别是地产建设项目的设计运作过程中，常常会出现一个怪现象——在工程设计阶段设计的周期过长，而导致后期没有修改的时间，更为奇怪的是，设计单位在前期都十分悠闲，而后期去在加班加点的赶图，连夜赶出来的图纸设计往往都不能保证设计的质量与水平，而施工单位常常会出现，一边边施工一边设计的窘境。施工图设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大，但时间的紧迫性将会限制设计师对问题的深度思考和解决，给工程留下遗憾和隐患。

7、应用新技术和新材料

在工程建设的设计阶段，设计人员应当多多关注在工程建设中新开发出来的新技术新设备，并且择优选用，虽然在短期之内，可能新技术需要磨合，新设备需要施工人员与熟悉，但是从长远的角度来看，新技术与新设备的使用，必将给企业带来更大的效益，因为新技术新设备能够更快更好的完成施工项目，为企业节省成本。

就目前而言，有很多新技术、新材料已经越来越多的应用到工程建设当中，这些新技术对于施工企业可以起到提高效能和缩短工期的巨大作用，所以有很多的新技术和新材料应当要从设计开始，就贯穿于整个工程建设当，设计人员应当与时俱进，改革创新，在设计过程中可打破传统的设计方案，科学合理的采用新技术、新材料。