基于目标控制的建筑工程监理研究

2011-08-15张可民

中国房地产业 2011年3期

关键词：控制目标工程师监理

张可民

（徐州创业建设项目管理有限公司，江苏，徐州，221300）

基于目标控制的建筑工程监理研究

张可民

（徐州创业建设项目管理有限公司，江苏，徐州，221300）

近年来，随着建筑行业的不断发展，建筑工程监理作为一种现代的工程管理模式逐渐受到了各方面的关注，其在提高建筑工程质量，控制建筑工程成本等方面都发挥了重要的作用。然而，我们应当认识到，建筑工程监理工作在我国的发展仍然不够完善，在目标控制方面还有待于进一步的发展，这也是监理工作的重点。本文就对基于目标控制的建筑工程监理进行简要的探讨。

目标控制；建筑工程；监理

工程项目目标的实现是建筑工程监理工作的主要任务，也就是说，目标控制是建筑工程监理工作的重要内容。目前，我国大部分的建筑工程监理工作还仅仅是针对建筑工程施工过程的监理，由于社会竞争机制的不健全以及法律法规不完善等因素的影响，目前我国的监理工作在目标控制方面还存在着很多的弊端，本文将简要的进行分析并且提出相应的目标控制措施。

一、目前我国监理工作目标控制存在的问题

1、质量控制存在的问题：

（1）缺乏有力的事前预防。建筑工程监理的质量控制目标就是对建筑工程施工的全过程进行全面的监督和控制，而有一部分监理工程师往往却忽略了事前的预防工作。有些建筑工程在开工之前没有对施工现场和各项准备工作进行充分的准备就草草的开工；有些停工的工程没有进行认真的检查就草草的复工；对于工程需要的材料和半成品的检查工作马马虎虎等等这些问题都体现出监理人员对事前控制的忽略。

（2）缺乏对施工组织的重视。建筑工程的施工组织需要质检部门、技术职能部门以及监理部门等多方面的审查，由于其要进行存档，因此在编制施工组织时，往往对标准的格式进行套用，这也造成了一部分监理人员凭借经验办事，在没有对建筑工程的实际情况进行仔细的审查的情况下，就凭借以往的经验对组织设计进行操作，这也是工程出现质量问题的一个主要原因。

（3）缺乏对工程质量重要性的认识。在建筑工程中，参与到质量控制的各个单位中，监理工作是处于核心位置的，也就是说，监理工程师在各方单位中占据着质量控制的中心地位，监理工程师所承担的责任也就十分的重要，这就要求监理工程师既要有工作能力又要有责任心，在涉及到混凝土等级、钢筋标号等安全系数要求较为严格的问题时，如果缺乏对工程质量的重视，这种错误的观念就会引发各种工程质量问题。

2、投资控制方面存在的问题：

（1）忽略施工合同管理工作。施工合同的管理是确保工程施工质量的基础性工作，施工合同中包含了工程成本、完成期限等详细的工程项目，有些监理工程师对施工合同的合法性和严密性认识不足，当合同中出现不合理和不齐全的条款时也不能及时的发现，甚至个别监理工程师利用特权擅自更改施工合同，导致施工合同失去其应有的效力。

（2）忽略对成本控制的重视。监理工程师在监理过程中只习惯运用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准，却认为工程造价的高低是与自身毫无关系的事情，因此就造成了一种错觉，即监理工程师只对工程的项目进度和质量进行控制，却把造价的工作人为是建设单位的职责，因此使造价控制脱离了监理的工作范围。

（3）忽略风险管理。工程项目与其他投资行为一样，都受到各种风险事件的影响，当无法预期的风险事件发生时，不仅会影响到项目的正常运行，同时也会为项目带来更大的经济损失。目前一部分监理工程师缺乏风险防范意识，甚至有监理工程师对项目风险管理方面的知识毫不知情，这也为工程建设带来了巨大的安全隐患。

3、进度控制方面存在的问题

由于受到监理工程师自身和外部的原因影响，监理人员在项目进行过程中不能起到有效的协调作用，对不同工种的交接时间和方式等问题没有合理的建议，使工程不能有计划的进行。同时，在施工项目发生变化时，也无法全面的考虑，有些监理工程师对计划的变更程序和其他措施无法进行有效的控制，这些都使得工程项目不能顺利的进行。

二、建筑工程监理中目标控制的措施

1、质量控制目标：

健全的监理组织机构是确保监理质量控制目标实现的前提，对监理组织机构和人员进行合理的分配，明确的分工，能够实现人员配置的最优化，有利于对监理工程师的统一管理；对工作制度进行严格和规范的规划是确保质量控制目标实现的基础，当监理组织建立之后，需要根据工程的实际情况，对监理的工作进行合理的规划，使监理工作能够科学和规范的进行；同时，加强对质量控制的监理工作，是确保质量控制目标实现的推动力，监理工作往往需要根据本工程的特点，采取事前预防、事中监控、事后控制的手段，对工程的质量进行严密的监控，尤其是对大型机电设备的安装，在安装的过程中要进行严格的检查，确保工程施工过程中不会出现任何质量问题和安全隐患。

2、投资控制目标：

实现投资控制目标，首先应当加大对施工合同的管理力度，加强施工合同的法律意识，增强对合同的严密性的审查工作，避免在合同中产生各种纠纷，减少业主在合同纠纷方面额外的成本支出，在签署合同之前，需要监理工程师对合同的条文进行严格的审查，同时在施工的过程中，对合同的执行情况进行严密的监控，发现与合同条款相背离时及时进行调整和更正，减少不必要的损失。其次，降低项目的投资成本，使工程的造价控制在一个合理的范围内，对图纸的会审、施工方案的优化以及现场经济技术的签证等工作都要重视起来，同时对材料的价格进行控制，对施工过程中发生的各种差价进行合理的调整。另外，加强对索赔与反索赔的控制，也是投资控制目标实现的一个主要方面。对工期和费用的索赔是工程索赔的两个方面，是否能够妥善的处理索赔事件也是监理工程师职业能力的一个重要体现。

3、进度控制目标：

首先应当对进度控制的目标进行明确，进度控制与质量控制和成本控制并称为项目控制的三大目标。他们之间有着相互制约和相互依赖的关系。当进行进度控制时，监理工程师需要根据业主的委托，从三大目标的综合进度进行考虑，对进度控制的总目标和分目标进行明确，以此确定合理的进度控制目标。其次，针对进度控制采取相应的控制措施，包括合同措施以及组织措施等等，科学的组织和协调是实现进度控制目标的保证，当与该建设项目相关的单位较多时，有效的协调就显得十分重要，如果不能与各单位进行有效的协调，则无法确保进度控制目标的实现。第三，进度控制目标贯穿于整个建筑工程项目施工阶段中，因此在进行进度目标控制时，需要涉及到建设项目的很多个环节，需要多方面的配合工作，才能够顺利的实施进度控制目标的实现。