汤阴县国土资源协管员队伍作用发挥得好
2011-08-15
汤阴县国土资源协管员队伍作用发挥得好
□赵文宏
近年来,汤阴县通过严格选聘、强化培训、健全机制、规范管理等措施,不断提高村级国土资源协管员队伍素质,增强村级国土资源协管员履行职责能力,充分发挥村级国土资源协管员在政策宣传、耕地保护和矛盾纠纷调解方面的积极作用,实现了小队伍发挥大作用、小角色取得大成果,为全县国土资源管理工作的顺利开展夯实了基础,提供了保障。自实行国土资源协管员制度以来,全县共发放国土资源知识明白纸30余万份,上报各类信息660余条,调处土地矛盾纠纷370多起,当场制止违法占地行为183起,协助查处各类违法案件212起。
严格程序,公开选聘,夯实协管员队伍基础。按照“村里推荐,所里审查,乡里同意,县局备案”的原则,县国土资源局严格把关,在全县289个村庄各选聘1名遵纪守法、责任心强、办事公道、文化程度较高、在群众中有较高威信的协管员,明确每个受聘协管员任期一年,每年县局组织对协管员进行一次考核,对于表现突出的可连续聘用,对不能胜任工作、不能正确履行职责的,由村委会提出意见,报县局审查后解聘。通过严格程序,层层把关,确保了每位协管员符合选聘要求,都能够胜任本岗位工作。
健全制度,规范管理,增强协管员的责任意识。该县从严格监督、规范管理入手,建立健全学习培训制度、目标考核制度、责任追究制度和表彰奖励制度等,逐步建立了科学完善的管理机制和规章制度。通过随时抽查、定期检查、明察暗访等多种形式,对协管员在耕地保护、维护稳定和服务群众等方面进行全方位检查,同时对协管员工作每年年底进行综合考核,实行个人工作业绩与责任奖惩相挂钩,通过绩效考核激发每个协管员的工作活力,增强了协管员的责任意识,确保了协管员队伍作用得到充分发挥。
准确定位,强化培训,提高村级协管员工作能力。为切实发挥协管员在政策宣传、耕地保护、涉地信访和动态巡查中的积极作用,该县确定村级国土资源协管员是法律政策的宣传员、矛盾纠纷的调解员、下情上达的联络员、严格执法的战斗员、热心为民的服务员,明确了村级国土资源协管员的具体职责。在每名协管员上岗前,都要从政治理论、职业道德和业务知识等方面进行集中统一培训,进一步提高村级协管员的业务技能和综合素质,更好地适应新时期国土资源工作需要。
作用明显,效果良好,村级协管员发挥了无可替代的作用。自从村级国土资源协管员上岗后,汤阴县国土资源工作力量得到有效加强,农村土地工作取得了明显成效:宣传政策更加深入、保护耕地更加有力、化解矛盾更加有效、传递信息更加及时、服务群众更加便捷。
汤阴县国土资源局)