认清形势 紧抓机遇 谱写新篇

认清形势 紧抓机遇 谱写新篇

国土资源部建部十多年来，党中央、国务院一直高度重视国土资源管理工作，但是连续几个月内密集关注国土资源管理问题，则前所未有。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话，温家宝总理7月26日在第164次国务院常务会议上的重要讲话，温家宝总理于9月2日考察国土资源部时的重要讲话，这三次重要讲话集中体现了在新形势下党中央、国务院对国土资源管理工作更大的关怀和更深切的期待。寓意深刻，必须深入领会学习。

中央领导同志的重要讲话，从全新的高度阐述了国土资源管理工作的定位和作用，即土地管理问题是重大的、复杂的、紧迫的难题，也是全局性、战略性、根本性的问题，而且支撑各行各业，影响千秋万代。从更高的层面明确了国土资源管理的工作方针，即要促进经济社会发展和土地利用相协调，以资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。中央领导同志的重要讲话，充分体现了党中央、国务院对新时期国土资源管理工作的充分肯定和高度重视，并将国土资源管理工作推到了前所未有的重要地位。

全省国土资源系统要立即行动起来，紧抓机遇，加快形成国土资源管理工作新思路。要落实资源节约优先战略，更新发展理念，转变发展观念。必须坚持以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树立以亩产论英雄、集约促转型的理念，坚持实施资源节约优先战略，走节约集约发展之路。科学统筹四个量：优化配置“增量”，深入挖掘盘活“存量”，加大周转“流量”，集约节约把好“用量”。探索和完善新机制：细化耕地保护共同责任机制，优化政策激励机制，强化群众权益维护机制，深化领导干部考核机制。

要抓落实，力争形成新成果，谱写我省国土资源工作新篇章。按照徐绍史部长提出的“兢兢业业干起来”这一要求，紧盯重点关键环节和重点领域不放，拿出有效举措，一抓到底，紧抓不放，切切实实推进重点工作落到实处。

1、全面进行传达学习。各市局要把学习贯彻中央领导同志重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，真正学起来，动起来，干起来，掀起学习宣传中央领导同志重要讲话精神的新高潮。

2、向党委政府作好专题汇报并积极争取工作支持。及时向党委政府做好中央领导同志讲话精神汇报，力争把国土资源工作新战略新方针新定位新形势汇报好，把国土资源工作新矛盾新困难新问题反映好，把国土资源工作新方位新机遇把握好，把新任务新使命落实好，及时提出具体工作建议。

3、深入抓好宣传教育。要深入把握中央领导重要讲话精神，深入开展资源国情和国土资源法律法规宣传教育，普及保护耕地和节约用地基本知识，广泛形成保护耕地、节约用地的良好社会氛围。要进一步细化宣传计划，完善宣传方案，列出宣传题目，落实责任单位，明确完成时限，并精心组织实施好。要积极商请地方主流媒体进行报道，要充分运用网络、手机短信等新兴媒体，形成宣传合力。

4、深入研究一批重大问题。一是在规划计划管理上，如何落实有保有压，特别是要研究通过压缩需求侧方面管理来缓解供需矛盾。二是在低丘缓坡综合开发利用上，如何破解政策障碍加快推进。三是在低效用地二次开发利用上，如何发挥经济杠杆和市场配置作用，研究土地与税收联动政策。四是在耕地保护补偿机制上，要深化研究具体补偿方式。五是在推进海洋经济发展方面，要进一步深化规划计划、建设用海、节约集约等方面的政策研究。六是在农村土地管理制度改革方面，要结合我省被中农办确定为农村改革试验联系点，进一步加强研究探索，争取突破。