“十一五”期间社会保障取得突破性进展

“十一五”期间社会保障取得突破性进展

国务院总理温家宝在政府工作报告当中讲到“十一五”社会保障取得的成就时，用了“突破性进展”五个字，主要表现为：第一，社会保险法正式颁布出台，这在社会保障领域是有里程碑意义的一件大事。第二，建立了新农保制度，这在统筹城乡养老保障制度建设上是有实质意义的一步。第三，城镇居民医保、新农合在试点的基础上全面推进，加上城镇职工医保，在医保方面已经做到了制度全覆盖。第四，出台了养老关系转移接续办法，解决了农民工到年底集中退保的问题。第五，实现了基础养老金的省级统筹，在更大的范围内能够有效地降低风险，实现资金的调剂。温家宝总理明确提出，“十二五”期间要基本建立覆盖城乡的社会保障体系。国家将加快推进社保工作，一是在推进的方针上，首先解决制度从无到有的问题。二是在覆盖人群上要由少到多，虽然制度全覆盖了，但是人群还没有全覆盖，特别是农民工、灵活就业人员以及一些历史遗留的突出问题。三是要解决社会保障待遇水平由低到高的问题，如养老待遇和医保待遇。

——据人力资源和社会保障部部长尹蔚民两会期间答记者问整理