解读胡锦涛“七一”重要讲话的理论创新点

黄 丽

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，精辟概括了我们党保持和发展马克思主义政党先进性的历史经验，对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平作出了战略部署。在继承和发展基础上，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，具有重大意义。

一、形成了三位一体的中国特色社会主义框架

在党的重要文献中明确明提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度”的重要命题，在“一面旗帜”的前提下，形成“一条道路”(中国特色社会主义道路)、“一个体系”(中国特色社会主义理论体系)、“一套制度”(中国特色社会主义制度)三位一体的中国特色社会主义框架。中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路;中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论;中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

以往我们讲中国特色社会主义，主要是讲道路和理论两个方面，七一讲话增加了中国特色社会主义制度，论述了其优越性，这就使中国特色社会主义的内涵更为丰满、全面。中国特色社会主义制度的确立，表明我们的改革开放已从“摸着石头过河”的探索状态中，过渡到把握了建设中国特色社会主义的基本规律，并将这些规律性的内容制度化、体系化、具体化，这使“中国特色社会主义”不仅仅是一个理论概念或理论判断，而是一种非常具体的、确定的存在形式，具有很强的实践性、操作性;中国特色社会主义制度的确立，既能凝聚共识，统一认识，更能够成为行动依据和行为准则，可以避免一般政策在实施中遭到争论和左右摇摆的不确定性，相比政策方针而言更具规定性。正如胡锦涛同志强调的“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障”;始终把“制度建设”贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进、继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，必将极大地推进中国特色社会主义伟大事业。

二、全面深刻的阐述了提高党的建设科学化水平

首次对党的十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”的命题进行了全面而深刻的阐述。提出“五个必须”即:在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。及“四个继续”，即:继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路;继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化;继续加大保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

“五个必须”和“四个继续”把衔接伟大事业和伟大工程，把提高党的建设科学化的概念、内涵、要求等说得清清楚楚、明明白白，推进中国特色社会主义伟大事业中推进党的建设伟大工程就有了非常明确的目标和任务。

三、明确提出执政党面临的“四个危险”

第一次在党的重要文献中明确提出执政党面临的“四个考验”，即:即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，并且与“四个危险”即:精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险相并列，这不仅表现出我们党在90年辉煌成就面前不骄不躁，在严峻的形势和挑战面前更加清醒，而且也说明，在纪念建党90周年之际，我们的党更加重视自身建设，把党的自身建设问题摆在了首要的和更加突出的位置。全面阐述了党的思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的主要指导思想和举措，在逻辑上呼应了“四个始终保持”，即:始终保持坚如磐石的信仰追求、始终保持锐意创新的先进本色、始终保持与人民群众的血肉联系、始终保持居安思危的忧患意识，使整个党的建设的论述浑然一体，严谨科学。

党要经受住“四个考验”，就要求全体党员特别是党的干部必须振奋精神、增强能力、深入群众、清正廉洁。然而，新形势下由于外部复杂环境的影响和党自身建设方面的现实挑战，这恰恰成为党面临的现实危险。当下不少党员漠视党的纪律，以权力寻租谋取暴利，过着声色犬马、纸醉金迷的生活，严重背离了合格党员的基本要求;能力不足在于一些官员做事假大空，喜欢讲空洞的理论，具体处理事务的能力差、学习能力差、动手能力差;脱离群众在于惊醒有着严重官本位的党员，思想高高在上，脱离群众，大谈“空”理论，做形象工程;消极腐败从最近几起高官落马即可窥见一二。应对“四个考验”和“四个危险”，是摆在全党面前的一项重大政治任务，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，必须加强党性锻炼，加强作风养成，经受住“四个考验”，防止“四个危险”。

四、全新认识执政党与青年的关系问题

在执政党与青年的关系问题上，首次把“代表青年、赢得青年、依靠青年”作为全党的共识。青年不仅仅是被教育的对象，更重要的是代表、争取、依靠的对象，这是我们党在90周年之际一个非常重要的认识成果。毛主席当年在莫斯科大学接见中国留苏学生代表时说“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的”，鼓舞了一代又一代青年人。如今，有了胡总书记代表全党对青年的全新认识，我们党永葆青春活力、长期执政、执好政完全可以预期。

一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动社会前进的最活跃力量。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，青年是我们党的未来和希望，这既是历史的生动写照、现实的深切呼唤，也是对祖国富强和民族复兴的殷切期待，“全党必须深刻认识到，赢得青年，必须用先进的理论引导青年，用光辉的事业凝聚青年，用良好的作风吸引青年”。而党的90年伟大征程证明，党的事业对青年一代有着强烈的吸引力和感召力。

胡锦涛总书记“七一”重要讲话，将人才和干部队伍建设升至自身发展的战略高度，在选拔干部时，提出“要坚持把干部的德放在首要位置”，特别强调领导干部要“德才兼备，以德为先”，并指出德的根本标准就是党性;在人才培养方面，指出“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

总之，四大理论创新点是相互联系，相互依存的。三位一体的中国特色社会主义框架为提高党的建设科学化水平、经受住“四个考验”，防止“四个危险”、代表青年、赢得青年、依靠青年提供有力的制度保障;要经受住“四个考验”，防止“四个危险”就需要党加强自身建设，振奋精神、增强能力、深入群众、清正廉洁;这就需要“保持党同人民群众的血肉联系”实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，需要注入新鲜血液，用先进的理论引导青年，用光辉的事业凝聚青年，用良好的作风吸引青年。