沿河县气象灾害预警信息传播分析评估及建议

2011-08-15熊兴发

中低纬山地气象 2011年5期

关键词：沿河信息员气象局

熊兴发，文红

(贵州省沿河县气象局，贵州沿河 565300)

沿河县气象灾害预警信息传播分析评估及建议

熊兴发，文红

(贵州省沿河县气象局，贵州沿河 565300)

该文分析总结了沿河县气象局在近两年气象防灾减灾服务工作中，气象灾害监测预警信息传播工作的经验和存在的问题，在此基础上，提出改进气象灾害预警信息传播方法以扩大气象灾害预警信息传播面的建议。

气象灾害;预警信息;传播方法;分析评估

1 引言

沿河土家族自治县地处云贵高原武陵山脉地区，属丘陵地带。境内山河沟渠多，海拔高度差异大，气象灾害在各季都有发生。冬季主要有出现在高山地方的低温雪凝天气;春季有春旱、倒春寒、冰雹、雷暴、暴雨洪涝;夏季有洗手干、伏旱和暴雨洪涝;秋季有秋绵雨。气象灾害损失占该县自然灾害的70%以上。气象灾害和由气象因素诱发的次生气象灾害对各行业和人民群众的生命财产都造成了不利的影响。特别是近年来，随着异常气候事件的多发，气象灾害的影响更趋明显。做好气象灾害的预警信息传播工作，及时有效地引导人们预防、防范和减轻气象灾害造成的危害也成了气象工作中的重要组成部分。本文分析总结了沿河县气象局近两年气象灾害预警信息传播工作的经验和存在的问题，在此基础上，提出改进气象灾害预警信息传播方法以扩大气象灾害预警信息传播面的建议，以促进今后气象灾害预警信息得到更有效更快捷的传播和接收。

2 气象灾害预警信息传播分析评估

2.1 2010年气象灾害预警发布情况

2010年沿河土家族自治县先后出现了干旱、暴雨洪涝、高温、低温凝冻等气象灾害。沿河县气象局先后向公众发布了干旱、暴雨、高温、道路结冰预警，其中，通过灾情直报系统和短信平台发布干旱橙色预警1次，暴雨蓝色预警2次，暴雨黄色预警1次，暴雨橙色预警1次，暴雨红色预警2次，高温黄色预警3次，高温橙色预警3次，雷电蓝色预警1次，道路结冰黄色预警1次。接收预警信息的人员除了县委、县政府领导、县相关部门和单位的领导、乡或镇领导外，还有乡镇农村气象信息员。预警信息发布共计近2 000人次。

2.2 2010年气象灾害预警传播渠道

传播渠道主要有：①通过手机短信平台传送;②通过灾情直报系统上报上级业务部门;③将预报信息传真到县委、县政府及相关部门;④通过电话直接报告县委、县政府领导和灾害责任区的领导、通知乡镇气象信息员;⑤利用电子显示屏和电视天气预报进行播报。

2.3 服务效益分析评估

2010年沿河县气象局通过多种渠道及时将预警信息发送出去，为人们紧急避灾提供及时的气象灾害监测预警信息，最大限度减少灾害损失，在防灾减灾避灾过程中取得了明显的社会效益和经济效益，受到了沿河县委和县政府的表彰。例如，在2010年6月沿河县出现了3次暴雨天气，沿河气象局及时将暴雨预警信息和大暴雨监测信息电话通知到县政府和中寨乡政府领导，在中寨乡小二型红星水库发生了决堤前，县、乡政府领导及时组织和转移库下千风村6个村民组80多户，400多人，300多头大牲畜，避免人员伤亡，最大限度减少财产损失;7月出现的3次暴雨天气过程，沿河县气象局及时发布的预警信息，使县、乡政府提前采取措施，又避免了塘坝田沟水库、木野山水库、磨子堡水库翻坝时对下游12 125名村民和千亩农田的威胁。

3 气象灾害预警信息传播存在的问题

①从近两年的气象灾害预警信息传播情况看，总体还可以，能到达全县各乡镇一级，但是其预警信息的传播直接受益人员严重不足，特别是气象灾害防御能力差、又最易受灾害危害的乡村一级的村民，气象灾害预警信息覆盖率相对较低。虽然有部分乡村信息员收到了预警信息，但由于农村人口居住分散，信息的再次传播送到就晚了一步，而气象灾害具有突发性、短时性、临近性的特点，这对采取相应的防范措施很不利，势必会增加灾害的危害程度，所以，在乡镇建立一个县气象局灾害预警信息发布的下属平台应是一个最快最近解决农民接受直接气象灾害预警信息的办法。

②从沿河县气象局目前现有的气象灾害预警信息发布方式和传播渠道来看，还有待进一步增加和扩大。如利用政府及相关部门网站作为气象灾害预警信息的传播平台还属一片空白。

③电视广播虽能作气象灾害预警信息传播的渠道之一，但气象部门在与广播电视局协作上还存在便捷的障碍。

④预警信息还未能直接受益于社会各行业的从业者，应为这些从业者提供无偿的服务，让全社会都来关注气象、支持气象并积极投身于气象防灾减灾工作中去。