濮阳现代农业发展浅析

撰文/任文远 刘晓琳 董效顺 范世锋 赵伟华*

原农业部长杜青林对现代农业的概述是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。因此我认为：

一、现代农业的本质

现代农业相对于传统农业而言，就是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。其本质就是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。

二、现代农业的特征

现代农业的主要特征：首先是要具备较高的综合生产率，包括较高的土地产出率和劳动生产率，成为一个有较高经济效益和市场竞争力的产业，这是衡量现代农业发展水平的最重要标志；再就是农业要成为真正可持续发展产业，而且要具有良好的区域生态环境，广泛采用生态农业、有机农业、绿色农业等生产技术和生产模式，实现淡水、土地等农业资源的可持续利用，达到区域生态的良性循环，使本身成为一个良好的可循环的生态系统；三是农产品的高度商业化，通过市场机制来配置资源，以市场体系为基础，建立非常完善的市场和现代流通体系。目前，农业现代化水平较高的国家，农产品商品率一般都在90%以上，有的产业商品率可达到100%；四是农业生产物质条件的现代化。以比较完善的生产条件，基础设施和现代化的物质装备为基础，集约化、高效率地使用各种现代生产投入要素，包括水、电、农膜、肥料、农药、良种、农业机械等物质投入和农业劳动力投入，从而达到提高农业生产率的目的；五是农业科学技术的现代化。广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术和生产模式，改善农产品的品质、降低生产成本，以适应市场对农产品需求优质化、多样化、标准化的发展趋势。现代农业的发展过程，实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，是用现代科技改造传统农业的过程；六是管理方式的现代化。就是广泛采用先进的经营方式、管理技术和管理手段，将农业生产的产前、产中、产后，形成比较完整的、紧密联系的、有机衔接的产业链条；形成相对稳定高效的农产品销售和加工转化渠道；形成把分散的农民组织变为具有很高的组织化程度有高效率的现代农业管理体系；七是农民素质的现代化。具有较高素质的农业经营管理人才和劳动力，是建设现代农业的前提条件，也是现代农业的突出特征；八是生产的规模化、专业化、区域化。通过实现农业生产经营的规模化、专业化、区域化，降低公共成本和外部成本，提高农业的效益和竞争力；九是建立与现代农业相适应的政府宏观调控机制。建立完善的农业支持保护体系，包括法律体系和政策体系。

三、现代农业的类型

现代农业的类型主要有：绿色农业：将农业与环境协调起来，促进可持续发展，增加农户收入，保护环境，同时保证农产品安全性的农业。“绿色农业”是灵活利用生态环境的物质循环系统，实践农药安全管理技术（IPM）、营养物综合管理技术（INM）、生物学技术和轮耕技术等，从而保护农业环境的一种整体性概念。绿色农业大体上分为有机农业和低投入农业。物理农业：物理农业是物理技术和农业生产的有机结合，是利用具有生物效应的电、磁、声、光、热、核等物理因子操控动植物的生长发育及其生活环境，促使传统农业逐步摆脱对化学肥料、化学农药、抗生素等化学品的依赖以及自然环境的束缚，最终获取高产、优质、无毒农产品的环境调控型农业。物理农业的产业性质是由物理植保技术、物理增产技术所能拉动的机械电子建材等产业以及它所能社会提供食品安全的源头农产品两个方面决定的。物理农业属于高投入高产出的设备型、设施型、工艺型的农业产业，是一个新的生产技术体系。它要求技术、设备、动植物三者高度相关，并以生物物理因子作为操控对象，最大限度地提高产量和杜绝使用农药和其他有害于人类的化学品。物理农业的核心是环境安全型农业，即环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房等。休闲农业：休闲农业是一种综合性的休闲农业区。游客不仅可以观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡间情趣，而且可以住宿、度假、游乐。休闲农业的基本概念是利用农村的设备与空间、农业生产场地、农业自然环境、农业人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，提升旅游品质，并提高农民收入，促进农村发展的一种新型农业。工厂化农业：工厂化是设计农业的高级层次。综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术（资金）高度密集型生产，能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业，从而摆脱自然界的制约。特色农业：特色农业就是将区域内独特的农业资源（地理、气候、资源、产业基础）开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。特色农业的“特色”在于其产品能够得到消费者的青睐和倾慕，在本地市场上具有不可替代的地位，在外地市场上具有绝对优势，在国际市场上具有相对优势甚至绝对优势。观光农业：观光农业又称旅游农业或绿色旅游业，是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所，提供设施，招揽游客，以增加收入。旅游活动内容除了游览风景外，还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动。有的国家以此作为农业综合发展的一项措施。立体农业：又称层状农业。着重于开发利用垂直空间资源的一种农业形式。立体农业的模式是以立体农业定义为出发点，合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能，实现由物种、层次、能量循环、物质转化和技术等要素组成的立体模式的优化。订单农业：订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式。所谓订单农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订单农业很好地适应了市场需要，避免了盲目生产。

四、如何发展濮阳现代农业

发展现代农业,使“三化”协调发展是我国农业和农村工作的主要目标,是建设社会主义新农村,解决当前村经济发展矛盾,实现农村经济快速发展的现实途径。濮阳县作为欠发达地区发展现代农业,关键要抓好“科技进步、保障能力、农业产业化、城乡一体化、提高农民素质”等几个环节。

一是必须围绕科技进步做文章。现代农业说到底就是科技农业,农业科技是发展现代农业的决定性因素。我县发展现代农业,最为重要的一点就是要解决科技成果应用少,科技转化率低,农民科技素质差等问题,使农业科研成果尽快转化为生产力,实现农业增效、农民增收。首先,要注重农业技术的推广应用。在种植业上要重点推广高效新品种,优质、高产、无公害栽培,病虫综合防治,配方施肥等技术。在养殖业上要重点推广快速高效饲养、胚胎移植、性别控制、水产优质高效养殖和规模化养殖等综合养殖技术。在加工服务业上要重点推广农副产品加工,瓜菜采摘后处理及保鲜技术等。再就是,要重视农业科技示范点的建设与引导作用。我县农民科技素质还不高,因此,我们要通过典型示范,做给农民看,引着农民干,由点到面,进行推广。通过典型带动,促使农民学到实用技术。最后,要加强农产品质量跟踪管理。要按照标准化生产的要求,落实农产品准入市场制度,多形式开展农产品推介展销活动,强化农产品质量的跟踪管理。

二是必须围绕保障能力做文章。没有保障能力,现代农业就无从谈起。我县区位不优,交通闭塞,基础设施落后,财政匮乏。为此,在实际工作中,要有针对性来提高发展现代农业的保障能力。一要不断壮大发展实力。我县最缺的就是资金,发展现代农业最需要的也是资金。要大力争取国家政策性资金投入,大力招商引资,吸引外资投向农业。二要加强基础设施建设。要切实保护基本农田,确保基本农田数量不减少、质量有提高；要大力推进农田水利工程建设,提高用水效率；要争取国家土地复垦项目,建设现代农业基地。三要完善综合保障体系。要完善种养、动植物保护、防洪保安、农业资源与生态保护体系,增强预警监测能力。四是提高物质装备水平。要落实农机具补贴,提高农业机械化作业水平，开展市场化作业,提高农机使用效率。五是健全服务体系。要加强市场服务体系建设,促进市场畅通。要加强信息服务体系建设,为现代农业发展提供信息支持。

三是必须围绕农业产业化做文章。当前,我县农村经济的一个最大的弱点就是农业产业化程度低,农业资源得不到最佳配置,抵御市场风险能力弱。实现农业产业化,是解决这一问题的有效途径,也是农业走向工业化、现代化的必由之路。一要培植龙头企业。要围绕工业抓农业,通过建立农产品加工龙头企业来推进农业产业化。要通过招商引资,引进外地老板创建“可再生资源型”企业,要及时掌握市场需求信息,生产产销对路的农产品,培育多元化、多层次的市场流通主体,构建开放统一、竞争有序的市场体系,围绕市场发展现代农业。二要实行农业标准化生产。要尽快建立起一套既符合各地情况,又能与国家和国际接轨的农业标准化生产体系,抓好推广实施。三要发展优势特色农业。要更新观念,跳出传统的农业发展习惯局限,打破以往农业“大而全、小而全”的生产格局,遵循经济规律,发挥比较优势和特色优势,因地制宜发展具有区域特色的优势农业。要在形成优势农业集群,建设优势特色农业上做文章,更要在发展生态农业、观光农业上做文章。

四是必须围绕城乡一体化做文章。城乡一体化可以打破“城乡分割、地区封锁”格局,促进生产要素优化配置,实现城乡联动发展。围绕城乡一体化做文章必须要完善市场机制,加强市场管理,建立专业市场,创造一个公开、公平、公正的市场环境。积极推进农产品流通体系建设,构建畅顺高效、便捷安全的农村现代流通体系。要完善家庭经营、农户合作、农业企业股份合作制以及相应的辅助支撑体系,包括农村金融保险服务、现代农技服务、农业投入和农产品现代流通、农业质量标准、绿色、环保体系。要按照市场经济的要求,引导农户通过市场进行土地使用权的流转,使土地、资金、技术和信息有效集中。

五是必须围绕提高农民素质做文章。发展现代农业离不开高素质的农民，因此，要通过聘请技术专家进行“手把手”式的现场指导，让农民掌握相关的基本知识和技能。通过实施“绿色证书”工程、“新型农民科技培训”工程和“农村实用人才培养计划”工程等多形式开展对农民的学历、技能和就业培训教育，特别要加大对双带型农民的培育力度。建立提高农民素质的长效机制,用制度来规范农民素质的培训工作。

最后，作为一个百万人口的农业大县，一定要抢抓国家新增千亿斤粮食和建设中原经济区的战略机遇，巩固市委“一创双优”成果，全面落实“农业四项重点工作”，充分发挥农业部门的重要作用，积极推进我县现代农业的发展进程，为全面建设“富裕和谐美丽”新濮阳做出新的努力和贡献。