高流镇花木示范园区建设调查与思考

2011-08-15张振树马淑琴

绿色科技 2011年12期

张振树，马淑琴

（1.江苏省新沂市林政资源管理站，江苏新沂 221400；2.江苏省新沂市农业资源开发局，江苏新沂 221400）

1 引言

新沂市高流镇是江苏省花木主产地之一，耀南村是该镇花木种植的发祥地，全村人均花木0.1hm2，85%以上村民直接从事花木种植或营销。2005年，耀南村利用农业综合开发项目，建设花木示范园区333.3hm2。园区内设新品展示、优品扩繁、名品示范和精品培育等4个小区；集花木品种展示、假植、销售、电子商务于一体，园区现有花木交易市场1个。

在示范园区带动下，高流镇形成了以花木市场为龙头，营销合作社为重点，20多家企业为基础，160多名经纪人为骨干，60多个外销网点为窗口的花木生产流通体系。全镇现有耀南、高流、高一、夏塘、程徐等10个花木种植超过133.3hm2以上的专业村，从业人员1.8万余人。

2 园区的示范效应

（1）促进产业增效农民增收。在园区示范带动下，高流镇初步形成沿205国道、县域高（流）时（集）公路两侧总长18km花木产业带，种植规模0.13万hm2以上。花木业成为高流镇农民致富增收的重要产业，农民每年人均花木业收入2 160元，人均现金收入占比51.8%。高流村薛金花2005年承包1.3hm2土地发展花卉苗木，现年收入在20万元以上，带动100多农户发展花木业，成为远近闻名的致富典型，被评为省劳动模范。

（2）培育农民经济人和龙头企业。据统计，全镇7 000多农户从事花木种植，其中6.7hm2以上大户72户、2hm2以上规模种植户261户，一般种植户亩均纯收入6 000元左右。采用工业企业的经营管理模式，不断扩大经营规模、提高管理水平，逐渐成长为生产大户和专业花木公司。耀南村宋斗同于2005年调整花木种植结构，发展大规格绿化苗木13.3hm2。蔡峰于2005年投资300万元创办了徐州绿峰园林公司，年销售收入在800万元以上。全镇现有21家销售收入过200万元的民营花木企业，二、三级资质园林施工企业5家。

3 园区的发展优势及存在的问题

（1）市镇两级政府高度重视，全力支持。近年来，新沂市委、市政府把花木产业作为全市重点培育的三大高效农业产业之一，在政策、资金、技术等方面给予大力支持，重点从扩规模、上档次上做文章，带动全市0.67万hm2花木产业快速发展，加速富民进程。

（2）自然条件适宜、技术服务到位。新沂市属南北气候和土壤（中性土壤）过渡地带，是“南花北迁”增加寒性，“北花南移”增强抗热性的理想中间站。通过“引进来、走出去”，引进专业技术人员，外出学习和生产实践，花木生产技术日趋成熟，经纪人队伍不断壮大，市场销售网络良好，服务支撑较强。

（3）交通优势明显。高流临近205国道，京沪高速、323省道，交通便利，信息畅通，为花木销售提供了便捷的交通条件。

（4）利于财政支农资金的投入。近年来，利用世行农灌项目资金和财政支农资金，在强化项目区田间工程、供水供电、道路等基础设施建设的基础上，还加大对花木营销合作组织、花木批发市场等基础建设。

园区存在的问题包括园区规模偏小，建设标准不高，产业链条不够长；分散经营，土地流转难度大，集约性和适度规模性不足，因而，园区示范推进偏慢；由于建设资金不足，对农田路网、排灌设施等投入比重偏小，基础设施相对薄弱；组织化程度不高。虽然有专业合作社，但进入市场的组织化程度偏低，抗御市场风险的能力较弱，加之技术服务体系不健全，对新品种、新技术的迅速推广带来一定难度，缺少科技含量较高的栽培技术，花木品种更新缓慢，导致花木发展跟风、盲从现象严重。