高速公路路基施工项目风险分析

吴 芳

（山西省交通职工中等专业学校，山西 太原 030006）

在全国高速公路的建设过程中，路基土方工程（包括路基土石方、路基软基处理等）作为整个项目的一部分，往往因为它线长面广，受当地的自然环境和社会环境的影响最大，路基全线是否顺利连片交工，是路面能否顺利进行施工的关键环节。因此，在一条高速公路的项目建设中，无论是施工方、监理方还是业主方，都应该对路基土方施工的风险提前进行分析，这对于一个项目是否成功起到关键的作用。

1 施工人员、机械设备的风险分析

（1）技术人员的风险分析：技术员对技术的熟练程度直接影响到工程的进度与质量。以往有些工地，因为技术员的失误或对图纸的错误理解，造成工程施工放样的错误，而致使工程返工，不仅影响经济效益，而且造成工期延误。

（2）试验人员的风险分析：公路工程施工是以试验数据为参照物的，路基施工的土方最大干容重，路基土的含水量等参数，全部是由实验室来提供。实验数据的偏差，将直接影响到项目的经济目标。土的试验干容重过大，路基土就无法达到压实标准，就会浪费机械台班；而路基土的含水量过大，则路基土根本就无法压实。

（3）现场施工人员的风险分析：现场施工人员如果不熟悉工程机械的性能，则对路基的施工机械不能有效地进行压实组合，势必造成机械台班的浪费；同时不熟悉机械，一旦机械出现故障，则无法进行及时修理，造成工期延误。

（4）地方协调人员的风险分析：路基施工时，地方协调人员如果不与当地的村民及基层政府进行及时正确的沟通与交流，那么势必会造成一些误解，存在一些摩擦，这样就会影响工程的正常进行。

（5）机械操作手人员的风险分析：机械操作手对机械的熟练程度，将直接影响到工程的质量与安全。路基土方施工时，经常会将路基填筑较高，对机械的安全方面要求较高，如果机械操作手对机械性能不很熟悉，就会出现机械翻车事故，直接影响经济效益。

2 管理人员的素质风险分析

（1）管理人员对路基施工的经验及业务水平风险分析：项目部管理人员对工程项目的管理，主要是通过制定制度与人员分工的管理来实现。制度是否合理是调动所有工程参与人员的主要因素之一，只有人人积极参与到项目建设中，才能将项目的各种预期目标实现，从而完成项目的整体目标。

（2）管理人员对合同、规范的熟悉程度风险分析：按照国内《公路工程施工招标通用本》及《专用本》的要求，合同工程中有很多索赔，这也是工程是否顺利完成的重要内容，同时索赔也是工程收入的一部分。

（3）管理人员对成本控制的风险分析：项目的分项工程施工工艺与施工流程，直接关系到分项工程的施工成本，影响整个项目的经济目标。建立先进的施工工艺与施工流程，采用新工艺与新材料是降低工程成本的有效途径。

3 天气气候的风险分析

（1）无法进行预测的恶劣气候，自然灾害的风险分析：恶劣的气候、自然灾害虽然出现的概率很少，但是由于它给工程造成的危害极大，所以不得不提前预防并制定一定的应急预案。避免出现状况时，整个合同段六神无主，错过最佳抢救时期，给整个项目的工期、经济造成无法弥补的损失。

（2）对路基施工的不利季节的风险分析：根据公路工程国内投标的自然区域划分，将国内的不同地区划分为多个自然区域，每个自然区域因为降雨量和冰冻季节的不同，在投标时预算已经充分考虑。雨季时必须考虑施工场地排水与土场内的排水，还要保护成品路基的防雨水冲刷；冬季考虑低温对成品路基的损害，提前制定对策进行预防。

（3）特殊季节施工安全、机械防范措施制定风险分析：特殊季节是超出按照当地正常的气候状况的时段，根据当地正常的气候，通常每年的固定时间段都有正常的气候条件，但是在正常的气候条件下，往往出现气候特殊的时间点：比如雨季某个时间段雨量特别丰富，持续时间较长；夏季某个时间段气温较往常相比特别高，持续时间特别长；冬季低温时节较常年来的快，降温的幅度比较大，这些都是特殊季节经常碰到的事情。项目管理如不对上述出现的情况制定好对策，将对整个项目的目标造成影响。

4 当地地方环境的风险分析

（1）项目环境风险分析：大广高速LQ16标段沿线主要是经济作物农业区，每年春季，路基沿线两侧的果树在开花的时节对环境的要求特别严格，因为这时果树要开花授粉，在这个季节果树因为环境的污染而不能够坐果，则直接影响果树的产量；其余春季小麦扬花的几天，路基工程施工污染小麦的开花授粉，则降低小麦的收成。经济果树林与小麦是当地农民的主要经济收入，在这个时节施工对环境的要求特别高，路基两侧及时进行洒水及避免路基土扬尘是首要的施工任务。

（2）当地的民风及风俗习惯风险的分析：LQ16标段路基沿线主要是汉民，因此生活习惯及婚丧嫁娶的习惯基本上都差不多。但是因为当地的经济不是很发达，当地的农民基本都是日出而作日落而息，早晨农民早早起床到地里干活，晚上很早就休息，或是几个人凑在一起打麻将娱乐，生活相对平稳，所以他们对噪声的污染特别反感。

5 地方协调人员的风险分析

（1）与当地领导干部协调存在的风险分析：在工程施工中，要求工程施工协调人员在处理与领导干部的关系时，一定要把好尺度，质量方面不能放手的决不放手，不能为了一时的正常施工而以身试法，并与那些极个别的腐败分子为伍，这样不但葬送了自己的前程，而且造成工程质量的低劣，所以施工中要时刻牢记现在是工程质量终身制。

（2）农村基层干部与村民协调存在的风险分析：需要项目工程的协调人员与基层党员干部一起，主动积极做群众的思想教育工作。首先从当地农民的经济利益出发，无论做任何事，都要为群众着想；其次，将群众的问题及时向上级部门反映。只要工作到位，没有哪个人不是以服从国家建设的大局出发，积极来响应国家高速公路建设，全力支持工程建设的。

（3）协调人员的风险分析：项目部协调人员及路基分部的协调人员首先在人选问题上要慎重，一定要选择一些政治性强、作风正派、经得起考验的党员。而且协调人员要熟悉国家的法律法规，经常参加一些培训，使他们在处理协调关系时，必须在国家法律和法规允许的范围之内，任何人只要以身试法，必将受到国家有关法律和法规的严惩。

以上对影响河北大广高速LQ16标段路基施工的多种风险逐一进行了分析，在项目施工中，只要人们对各种风险提前进行认真分析，并制定相应的对策，那么路基土方施工就会顺利交工的。

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