从2010年廉政指数想到的……

□筱陈

从2010年廉政指数想到的……

□筱陈

2010年全球腐败指数报告已经出炉，中国在178个国家和地区中排名第78，从排位上看，比2009年上升1位；从得分上看，与2009年持平。“透明国际”是一个对腐败问题研究的国际性非政府组织，从1995年开始，每年发布一次评价各国腐败状况的指标。这一指数，成为国际社会了解各国廉政情况的一个重要指数。由于观念的差异以及对国情缺乏深度了解，对我国的评价未必完全准确客观，但也不失为是了解国际社会对中国反腐败评价的一个重要途径。解读2010年廉政指数，让我有了以下一些想法。

其一，从一个方面反映出我国反腐倡廉取得的成效。分析15年来我国廉政指数的得分情况，从1995年的2.16分到2010年的3.5分，15年间上升了1.34分。从178个国家和地区的排位上看，排名也在大幅上升，1995年41个国家参与排名，我国列第40位，1996年54个国家参与排名，我国列第50位，从1997年开始，排名不断靠前。这说明了在党中央的领导下，始终把反腐倡廉放在一个突出的位置上，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度取得了成效。

其二，从一个方面反映了我国反腐倡廉处在“徘徊”之局。从数据可以看到，15年来，清廉指数从1995年的2.16分上升到1998年的3.5分，之后，连续多年一直在3.5左右徘徊。这个得分，反映出我国正处在体制转型、利益调整、思想多元的这一特殊阶段反腐倡廉工作的特殊性。在这一阶段，滋生腐败的土壤和条件依然存在，腐败现象依然处在易发多发阶段。我以为，在这样一个转型时期，有效地扼制住“腐败”的蔓延，是我们通过努力取得的成效之一。但我们不能因此而怠懈，必须更加坚定决心，寻求“突破”之道，走出“徘徊”之局。

其三，从一个方面警示我们要有强烈的使命感和责任感。清廉指数把世界各国腐败状况按10分排名，0分为腐败状况较为严重，10分为最清廉。按照国际透明组织的划分，清廉指数在2.5－5.0之间属腐败比较严重的国家和地区。我国的廉政指数还处于比较严重的区间，近几年来的“两会”召开之前，人民网都开展网民关注的热点问题调查，腐败问题连续多年都排在首位，也说明网民对反腐败的期盼。安不忘危、治不忘乱，正视存在的问题，呼应人民群众的期盼，以更坚决的态度、更大的力度、更科学的方法推进反腐败斗争，不断提高人民群众对反腐倡廉的满意度以及国际社会的认同。