中国共产党山西省第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党山西省第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党山西省第九届纪律检查委员会第六次全体会议于2011年1月24日至26日在太原举行。出席会议的省纪委委员45人，列席279人。

省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，认真落实中央纪委十七届六次全会和省委九届十一次全会部署的各项任务，回顾总结2010年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年反腐倡廉建设任务。会议审议通过了省委副书记、省纪委书记金道铭同志代表省纪委常委会所作的《进一步开创反腐倡廉建设新局面，为山西转型跨越发展提供坚强保证》的工作报告。

全会期间，省委召开全省党风廉政建设干部大会。省委书记袁纯清出席并作重要讲话，省委副书记、省长王君主持大会，省委、省人大、省政府、省政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会认真学习了胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告。一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献。贺国强同志的工作报告，回顾总结去年的工作实事求是、全面系统，安排部署今年的任务思路清晰、重点突出、措施具体，必须认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，袁纯清同志的讲话，全面贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，按照中央纪委六次全会工作部署，紧密结合山西实际，突出强调要着眼于为转型跨越发展提供坚强保证，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念，切实加强党对纪检监察工作的领导，着力提高纪检监察干部队伍水平。袁纯清同志代表省委常委会郑重作出的廉政承诺，具有很强的指导性、针对性和可操作性，要坚决抓好贯彻落实。

全会认为，要实现加快推进转型跨越发展、再造一个新山西的奋斗目标，必须高度重视、切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设。一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻中央和省委关于反腐倡廉建设的部署要求，始终把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设，全省党风廉政建设和反腐败斗争取得新的阶段性明显成效。全省各级纪检监察机关坚持以煤焦领域反腐败斗争为切入点，以惩防体系建设为主线，以改革创新为动力，在有效促进中央和省委重大决策部署贯彻落实、深入推进煤焦领域反腐败专项斗争、有序推进工程建设领域突出问题专项治理、不断深化基层党风廉政建设、坚决查办违纪违法案件、切实加强领导干部作风建设、全面贯彻《廉政准则》、大力推进制度建设和改革创新、坚决纠正损害群众利益不正之风等方面着力推进，努力把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项要求贯穿到各项重点工作任务之中，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，为推进改革发展稳定大局发挥了重要保证和促进作用。

全会提出，要正确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争“三个并存”的总体态势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，居安思危，以更加坚定的信心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。2011年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，按照中央纪委六次全会和省委九届十一次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设，切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，进一步深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，进一步解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚持围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为全省转型跨越发展创造良好环境。

全会强调，要紧密结合山西实际，紧紧围绕科学发展主题，围绕加快转变发展方式主线，围绕转型跨越发展的主旋律，以人为本、执政为民，突出重点、破解难点，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作。严明政治纪律，加强监督检查，保证中央和省委重大决策部署贯彻落实;始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件;深入推进改革创新，着力提高源头防腐的能力。根据我省转型跨越发展的现实需求，着力抓好六个方面的工作。一是要切实加强作风建设，着力优化发展环境。坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合，进一步深入学习弘扬“右玉精神”，扎实推进落实中央和省委关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，继续深化纪律作风整顿，把治理慵懒散作为基层干部作风建设的突破口，以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气;加强督查推动，着力推进清理减少审批项目、提高审批效率，支持创新创造，为干事创业撑腰鼓劲，坚决整治吃拿卡要、滥用职权、违法行政、效率低下等损害发展环境的行为。二是要坚持以人为本，执政为民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。全力推进解决劳动和社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、企业改制、涉法涉诉、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面群众反映强烈的突出问题，下功夫抓好工程建设领域突出问题，“小金库”，庆典、研讨会、论坛过多过滥问题，公务用车问题，党政机关与所托管企业脱钩等五个方面的专项治理。三是要深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设。进一步加强对煤矿企业兼并重组工作的监督检查，积极推进管理体制机制完善改革，既要有效遏制腐败案件易发高发势头，更要致力于改革创新和长效机制建设。四是要加强对领导干部的教育和监督，促进廉洁自律。更加广泛有效地开展岗位廉政教育，深入开展理想信念教育、革命传统教育、党性党风党纪教育和警示教育，认真贯彻党内监督条例，深入贯彻落实《廉政准则》。五是要着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。深入推进基层事务公开和透明，加强对基层干部的教育、管理和监督，加大对损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道。六是要严肃换届纪律，确保风清气正。广泛开展“5个严禁、17个不准、5个一律”教育，把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，严厉查处违反换届纪律的行为。

会议强调，全省各级纪检监察机关要以高度的责任感、使命感和紧迫感，更加扎实有效地履行职责，为推进转跨越发展提供良好服务。要自觉融入大局，以更大的决心和能力促进发展;紧紧依靠群众，以更加扎实的工作成效取信于民，真正把以人为本、执政为民的根本要求落到实处;强化政治责任，以更加严肃的态度确保各项工作任务的落实;积极探求规律，以更大的力度提高反腐倡廉建设科学化水平。

全会要求，要进一步加强纪检监察机关自身建设，努力做到带头坚持以人为本、执政为民，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作的指导原则、任务部署和队伍建设中去。深入开展创先争优活动，努力建设学习型、责任型、廉洁型机关，深入推进干部人事制度改革，完善纪检监察机关派驻(出)机构统一管理，切实加强对纪检监察干部队伍的严格教育、严格管理和严格监督，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

全会号召，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，狠抓落实，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快推进转型跨越发展，实现再造一个新山西的宏伟目标作出应有贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!