比腐败更危险的是什么

（文／邓伟志）

许多国家都在为腐败而头痛，是因为“腐败”与“危险”之间可以划等号。不少国家出现动荡，甚至引发战乱和分裂，原因不管有多少条，腐败总是其中一条。“当前最大的危险是腐败”这一命题已成为人们的共识。

腐败是危险的。有没有比腐败更危险的呢？有，那就是不把腐败当腐败。不是吗？中国有多少搞腐败的人不承认那是腐败，即使是在入狱之后，还是信誓旦旦，振振有词。明明是黑色收入，他说是“灰色收入”；明明是反规则，他说那是“潜规则”。都已经腐烂透了，他还认为那是“臭豆腐”，闻闻很臭，吃吃很香。有些人把经济腐败当腐败，却不把政治腐败当腐败。“不把腐败当腐败”不仅不利于遏制腐败，而且还会助长腐败的蔓延，导致“前‘腐’后继”。

“不把腐败当腐败”是更危险的，那么，还有没有比“不把腐败当腐败”还要危险的呢？应该承认也是有的。那就是：有防腐剂不用，防腐剂就在手头也不肯用。

“不把腐败当腐败”，说的是已经腐败了的官员。相比之下，更值得注意的是，不腐败的为什么会变成腐败的。“人之初，性本善。”即使不是善，人之初也未必就是恶。任何搞腐败的人原本都不是搞腐败的，甚至还有原本是反腐英雄的。因此，我们在讲“严惩”的同时，也应当为之惋惜；在“决不心慈手软”的同时，也不能“心满意足”。腐败分子占人口的比例、占官员的比例，通常是个常数。比例高于“通常”了，就要从“顶层设计”上找原因，就要问一下防腐剂的使用情况了。连不识字的老妈妈都知道，在黄梅天到来之前最好能够把衣被拿到阳光下晒晒。为什么？唯一的目的是防腐。各国的历史经验，当然也包括我国的成功经验表明：腐败最怕阳光。要防腐，要阳光，对官员来讲，就是把收入、财产公开。官员、公务员在任何国家都是熠熠生辉的岗位。百姓可以不赞成官方的主张，但是，最终还得听官员的裁决。正因为你头上有光环，所以你应当接受比别人更严格的监督。正因为“权”很容易转为“钱”，所以群众更应当监督你手中的钱。官员公开收入是举世公认的最有效的防腐剂。官员公开收入不仅会提升政府的公信力，也会提升官员个人的威望。现在流行的财产申报制，比不申报要好。可是，只向上申报，不向下公开，是“半导体”，不是阳光，是餐桌上的烛光。烛光不及阳光的亿万分之一。想想看，每年处分的万名以上处级，10名以上部级，有哪一位没申报过？少数人看申报表有什么用呢？我们总是说：“现在条件不成熟，等成熟了再公开……”这似乎是尊重客观，是反冒进。其实，不是这样。随着近几年人们对阳光的认识提高，官员也在赞成公开。据中国社科院法学所2011年2月发布的《法治蓝皮书》称：关于公职人员的财产问题，在被调查的省部级官员中，85.7%的人认为应当公开公职人员的财产。在被调查的县处级、科级以及科级以下的官员中，认为应当公开公职人员的财产的，也占到七成以上。很明显，官员的条件也开始成熟了。上下一条心，黄土变成金。迅速试点，迅速推广阳光收入，官员的腐败面会马上缩小。