铁骨丹心写忠诚——记朔州市纪委监察局执法监察室主任王海军

■朔纪宣

铁骨丹心写忠诚
——记朔州市纪委监察局执法监察室主任王海军

■朔纪宣

人物档案：王海军，男，自1997年4月从事纪检监察工作以来，共主持或参与了30多项专项执法监察工作，参与了多起重特大事故的查处工作，查处了100多起党员干部违法违纪案件。特别是在参与由省纪委直接指挥的山阴县“12·5”辛庄煤业有限公司透水事故调查处理工作中,无论是外围的协调沟通、调查取证，还是与涉案人员正面交锋，他都坚持原则，文明办案，与专案组人员共同努力，使案件调查取得重大突破，赢得省市纪委领导的高度评价。他组织起草的《关于对朔州市房屋建筑领域现状的调研报告》，被省专项办全文转发。14年来，他多次受到省委、省政府的表彰，荣获“山西省劳动模范”称号；被省劳动竞赛委员会记二等功两次；荣获山西省煤炭基金清理检查工作先进个人、全省安全生产监管监察先进个人等称号。2011年1月，他被授予全省纪检监察系统先进工作者标兵称号。

坚持原则 忠于职守

从事纪检监察工作以来，王海军始终牢记宗旨、坚持原则，面对消极腐败现象和腐败分子，敢于碰硬，毫不留情，表现出一名纪检监察干部对党和国家无限忠诚的政治品质，树立了纪检监察干部刚正不阿、铁面无私的形象。

2008年12月5日，朔州市山阴县辛庄煤矿发生透水事故，由于矿方隐瞒不报、封锁消息、销毁证据，虽然群众多次举报，县纪委几次调查，但工作进展不大，群众意见很大。2009年12月，省纪委监察厅重新立案调查，他参与了调查工作。面对错综复杂的案情和被调查人员的抵触情绪，他与专案组的同志们密切配合，认真梳理、反复比对证人证言，仔细分析每个涉案人员的特点，从中寻找新的线索和突破口。同时，他还承担着涉案人员的看护以及协调地方等重要任务。有一名被“双规”人员患有重度糖尿病并发症，病情时有反复，危及生命；还有两名被“双指”人员患有严重的抑郁症，因心理压力重，一度有自杀倾向。由于当地没有专业看护队伍，只能由专案组工作人员轮班看护，不仅要保证突破案件，还要保证涉案人员不出事，难度和压力非常大。对此，王海军一方面请示领导，从全市纪检系统分批抽调政治可靠的同志轮班看护涉案人员；另一方面，针对重点看护对象的心理特点对其进行及时疏导，打消了其自杀的念头，并促使其提供了有价值的线索，确保了人员和案件“双安全”。

经过王海军与专案组的同志们共同努力，案件调查取得了重大突破，县安监局原局长因涉嫌渎职犯罪，被移送司法机关处理。这一要案的及时有效查处，在全市乃至全省引起了很大的震动，有力地震慑了腐败分子，教育了广大党员干部。王海军也因敢啃“硬骨头”、能查复杂疑难案件、擅于沟通协调而赢得省市纪委领导的高度评价。

立足本职 服务大局

王海军始终把全心全意为人民服务当作一种责任、一种义务，用实际行动践行着一个纪检监察干部做党的忠诚卫士、当人民群众的贴心人的诺言。

2007年4月的一天，两位六十多岁、居住在外地的朔州籍老人来到王海军的办公室，哭诉了邻居侵权造成自家老宅严重毁坏、濒临倒塌的情形，并揭发了国土部门违规为邻居办理住宅土地证的有关情况。为了维护自身权益，两位老人在向有关部门上访无果后，又进行了行政诉讼和民事诉讼，但由于人为因素干扰，一审、二审全部败诉。两位老人为此气出病住进了医院。

得知情况后，王海军认真审查了相关材料，认为该案确有冤情，于是极力协调立案，并主动请缨调查处理此案。随着调查的不断深入，他发现被举报人的亲戚在政府及司法部门担任要职。王海军顶住压力，历时半年，让这一事件得到圆满处理，为两位老人讨回了公道。

每当谈及此事，王海军总是动情地说：“我们党员干部工作中的一个小小懈怠和失误，就很可能给群众的利益造成极大侵害。关爱老百姓，维护他们的正当权益，这是我们纪检监察干部的天职。”

勤于专研 勇于创新

王海军热爱纪检监察工作。他刻苦学习，悉心钻研，十几年的磨炼，使他具有较高的业务水平和工作能力。

打从事纪检监察工作的第一天起，王海军就给自己定下了一条规矩，每天挤出两小时看书学习，雷打不动；他的公文包里总是装着几本专业书，以便随时翻阅。为了适应查办案件的需要，他认真钻研心理学、逻辑学及有关法律法规，虚心向各级纪委和司法机关查办案件方面有经验的同志们学习请教。广博的知识加上多年来的办案经验，使王海军很快成为市纪检监察系统的“多面手”。他还积极发挥传帮带作用，有意识地安排工作时间短、缺乏专业知识、办案经验少的同志与经验丰富的同志一起参与专项工作或查办案件工作，帮助他们提高实际工作能力。在办案中，他身先士卒，率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，始终坚守在办案第一线，和同事们一起摸爬滚打、并肩作战。在他的带领下，执法监察室被朔州市劳动竞赛委员会授予“五一劳动奖状”，荣立集体一等功。

王海军十分注意及时总结工作和思考发现的问题，积极探索新形势下执法监察和案件查办的经验及规律，努力推进反腐倡廉建设创新。多年来，他坚持对每个案件、每项工作及时总结。他与领导和同事一起深入调研、认真思考，积极探索从源头上防治腐败、堵塞漏洞的有效措施。在煤焦领域反腐败专项斗争开展之初，省专项办把企业欠税简单定义为“三违资金”，要求回收进入专项办专户。经过思考研究，他认为这一做法与有关法律相悖，并提出了修改意见。后来，经过充分调查论证，省、市专项办领导认同了他的意见并提出表扬。

在打击煤矿违法违规生产和清纠专项工作中，王海军发现当地私营煤矿超能力生产现象严重，不仅带来安全隐患，还存在偷逃税费的问题。于是，他与相关部门和人员积极配合，对涉煤基金税费的收取、管理、使用情况展开详细调查，并形成了专门的调研报告提交给市纪委，引起了市纪委领导的高度重视，并决定就此开展专项执法检查工作，为国家直接收回近亿元拖欠或挪用的基金。

在参与工程建设领域突出问题的专项治理工作中，王海军组织撰写的《关于对朔州市房屋建筑领域现状的调研报告》被省治工办全文转发；他组织抽调相关人员对全市500多项规模以上工程项目展开拉网式排查，共发现各类大小问题2000多个；针对工程建设领域招投标过程中存在的问题，他牵头研究制定了《朔州市工程建设项目招标投标前置监督制度》、《串标围标及挂靠行为的认定办法》、《标后监督办法》等规范性文件，参与制定了《朔州市工程建设领域突出问题专项治理排查整改处理意见（试行）》等规章制度，为全市工程建设领域突出问题专项治理工作有效开展发挥了积极作用。

王海军用实际行动履行着纪检监察干部的神圣职责，践行着“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的铮铮誓言。他是纪检监察战线上的普通一兵，他更是广大纪检监察干部的优秀代表。