十日评

十日评

用铁的纪律保证换届风清气正

新一轮地方领导班子集中换届工作即将陆续展开。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和威信。各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换届环境。

正风肃纪，必须严肃教育。要教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待进退留转，自觉服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。要约法三章，把“5个严禁、17个不准”的纪律要求作为“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员，让大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。要运用反面典型加强警示教育，加大对违反换届纪律案件通报力度，采取发函提醒、承诺保证、谈心谈话等措施，警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”。

正风肃纪，必须严格监督。监督是最好的防腐剂。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下。要通过巡回督查、现场督导、专项巡视，全面加强对换届风气的监督检查。抓住民主推荐、干部考察、换届选举等关键环节，采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法，深入了解掌握干部遵守纪律情况和换届风气状况。畅通电话、网络、信访等举报渠道，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无藏身之处。

正风肃纪，必须严厉查处。“风微要知著”，“治乱用重典”。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势。要强化追究问责，对惩治违纪行为不力、换届风气不好的，严肃追究主要领导的责任。通过严肃查处、惩防并举，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。

保证换届风清气正，需要书记抓、抓书记。各级党委书记要切实履行第一责任人职责，带头讲党性、重品行、作表率，公道正派、任人唯贤，坚持原则、敢抓敢管，以自身的模范行动整歪风、扬正气，真正把中央对换届工作的要求落在实处。（作者：仲祖文 来源：《人民日报》）

转变发展方式的关键在政府

只有坚持改革，才能消除转变经济发展方式的体制性障碍，才能营造吸引人才、鼓励创业的环境。因此，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大的决心和勇气全面推进各个领域的改革，使上层建筑更适应经济基础的变化。

现在看来，“十二五”期间，我们需要大力推进国有经济的改革；完善现行财税体制改革和金融市场；建立基本的社会保障体系；改革科研和教育体系；建设完备的法制体系；实现政府自身的改革。

这些改革当中，我认为政府自身的改革更关键。提供良好的制度环境，提供基本的公共服务，这是政府的应尽职责。

政府一定要明确：企业才是技术创新的主体，在促进发展方式转型中，政府要有所为有所不为。例如，各级行政部门和地方政府不应当直接操办投资项目、组织融资，这种做法会降低效率，甚至造成投资“大跃进”的恶果。政府也不要指定技术路线，每一种新的技术都有不同的技术路线。民间投资的领域需要拓宽，政府和国企不应当与民争利。行政部门不得违法设立行政许可和各种变相的行政许可。政府还要完善对高新技术产业的支持方式，不能损害公正竞争。（作者：吴敬琏 来源：新华网）

机关干部要尽快走出“过年状态”

一些机关干部之所以节后思想不集中、精力不专注，说到底，还是他们的头脑中固有的那种“混事”情结。

思想是行动的先导。机关干部的第一职责是“立党为公，执政为民”。因此，不论在什么情况下，都应该始终牢记“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的宗旨和理念，恪尽职守，为党和人民干好工作、做好事情、搞好服务。此外，没有规矩不成方圆。尤其是在一年之初、一岁之始，更加需要从头严起、从头紧起，制定、完善管人、管事的各种规章制度，并坚决贯彻执行，从而以规范高效的机关工作服务于民、取信于民。

赢在新起点，干部须先行。2011年“十二五”的开局之年，关键在首季。各地各级机关干部承担着谋划“十二五”、建设“十二五”的神圣职责，承载着党和人民的深情嘱托和殷切期盼，一定要有只争朝夕的思想认识，迅速从“过年状态”中走出来，以倍加饱满的政治热情、倍加积极的工作态度，投身到“全心全意为人民服务”和干事创业的伟大实践中去，以一腔热血和满腔热忱，团结和带领广大干部群众，与时俱进，开拓创新，扎实苦干，务实奋斗，夺取首季开门红。（作者：倪洋军 来源：中国共产党新闻网）

编辑/尹辉