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别指望房产税能降房价

2011-08-15童大焕

中国工人 2011年2期
关键词:存量房税费透明度

与历史上几乎所有增加房屋持有和交易环节税费的结果一样,增加的持有税费最终又以房租、房价的形式转嫁给买方或承租方。我认为,房产税只会推高房价。

事实上,房产税还没正式开征,只对增量房征收的“末班车心态”已经在助涨上海房价。《东方早报》的消息说,受房产税出台传言的影响,买卖双方的交易周期较往常缩短了不少。21世纪不动产上海区域中心统计显示,今年1月1日至9日期间,上海全市新建商品住宅成交均价达2.12万元/平方米,较2010年12月同期均价提高了5.8%。

即使像重庆那样宣布对存量房也征房产税,它也不可能“逼退”房价上涨的势头。根据任志强的估算,七折八扣,当前城市真正的纯商品住房的总存量大约只占全部城市住房存量的25%左右。其中144平方米以上的住房、或者价格达到平均价格3倍以上的住房,那又是一个更加小得多的比例。这么小的征税比例,1%左右的税率,不可能引发住房持有者潮水般抛售房屋进而引发房价下跌。而我们要面对的是中国每年平均1%以上、大城市高达3%以上的城市化人口增速。更何况,今天的房地产投资者要面对的是每年10%甚至更高的实际通货膨胀率(年均货币增量达到18%以上),人们甚至全款买房,也要用它来抵御通胀。1%的房产税和10%以上的通胀,根本不是一个重量级的较量!

另外,房产税是直接税种,它对政府征税和用税的公平性和透明度都提出了直接的、很高的挑战。即使税率不高,税额也相当可观。如果征税与用税的公平和透明度没有有效解决,贸然征收房产税,政府与纳税人尤其是与房屋持有人的矛盾有可能会被大大激化。还有,如何对存量房进行统计与评估,就是一个难题,更别说如今的城市房屋,品类繁多身份复杂。

鉴于征税的基本理论、基本公平问题没有解决,各地对它极其谨慎。据悉,之前上海上报的方案就因“太软”被中央退回,后来上海同时上报三个方案,供中央决策部门选择。但重庆显然要严苛、坚决得多。更富裕的上海更宽,并不富裕的重庆更严,后者能坚持多久令人怀疑。

于个人,别指望房产税降房价;于政府,房产税要慎之又慎。

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