我国税负水平高于中上等收入国家
2011-08-15王涛
共产党员(辽宁) 2011年12期
中央财经大学财政学院发布的中国税收风险研究报告(以下简称报告)认为,与世界各国相比,我国目前税负水平高于中上等收入国家,大口径宏观税负水平过高。从财政支出角度看,我国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。与会专家在接受《经济参考报》采访时表示,衡量税负轻重应与政府提供的民生支出挂钩。
据世界银行的调查资料显示,一国宏观税负水平与该国人均GDP呈正相关,人均GDP在2000美元以上的中等收入国家,最佳宏观税负为23%;人均GDP在10000美元以上的高收入国家,最佳宏观税负为30%。“以此为标准:结合我国2009年人均GDP3700美元,我国目前的大口径宏观税负水平显然过高。”报告表示。
“税负高低与税负轻重不是一回事,税负高不等于税负重,税负低不一定税负轻。研究税负轻重应与政府提供的民生支出挂钩。”中国人民大学财金学院教授安体富接受《经济参考报》采访时说。
以提供“从摇篮到坟墓”的福利政策著称的北欧国家丹麦为例,2007年政府支出的福利性支出(含教育、社会保障、公共医疗卫生等)占国家财政支出的比重高达70.25%。另外一些发达国家,比如德国、澳大利亚、加拿大、美国也分别高达68.84%、58.73%、56.73%、57.11%,并且我国周边的一些亚洲发展中国家在公共福利方面的财政支出也高于我国。