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中国正面临巨大通胀压力

2011-08-15谢国忠

中国工人 2011年3期
关键词:中产阶级花钱政府部门

中国正面临巨大的通货膨胀压力,但是却没能采取足够有力的措施来应对。最近两次加息总共也只有50个基点而已,这样的政策力度远远不够。

过去十年大规模增发货币,在中国的经济体系内部埋下了巨大的通胀隐患。这首先表现为地价膨胀。由于疯狂投机的风气导致社会资本向房地产行业大肆集中,货币发行量的增加并没有立刻导致普遍的通胀。但现在局面正在发生变化:用工荒和能源价格的上升,导致通胀向更广阔的范围扩张。大量的存量货币,突然间成了通胀的能量来源。

中国面临的通胀挑战,最直接的原因就是政府部门无节制的支出。GDP和财政收入,一直是中国地方官的两大奖惩标准。通过大规模发展房地产业,地方官员可以做到一箭双雕。

多数发达国家的收入是用来实现再分配的,比如会用在社会保险、公共医疗或者教育等方面。但中国政府在上述领域花钱不多。政府财力的绝大部分,都被用来进行投资,或者购买公共消费品。

在中国,由于政府部门的支出决定了货币的供应量,通胀的出现也就意味着,实体经济已经难以消化政府部门的支出。通胀实际上是一种税收式的负担,损害普通居民的利益,让政府从中受益。这也是一种形式的财富再分配,是财富从普通居民手中流失,然后被政府获取的过程。这就是高通胀率通常会导致社会动荡的原因。

除了应该提高利率来应对通胀预期以外,中国还必须改造自己的政治经济结构来限制政府融资和投资行为。为此目的,可以考虑以下政策组合。

首先,地方政府必须加强偿债能力,他们的累计负债率,例如用负债/收入比衡量,应该低于200%。地方政府千奇百怪的融资方式对金融系统的稳定是巨大的威胁。第二,政府卖地的收入应该交给信托投资公司管理。地方政府可以每年提取收入的十分之一。这样就会遏制地方政府拼命圈钱、花钱的势头。第三,应该减轻居民税负。中国人要想过上中产阶级生活,就要承担高房价、高通胀率和高税收。从来就没有一个国家给“中产阶级”这么高的门槛。现行的体制最大的潜在危险,就是把中国人分成两个人群,一个巨富阶层,和一个巨大的贫民阶层。

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