巴勒斯坦曾错失建国良机
2011-08-13秦鸥
当排犹浪潮在欧洲兴起后,犹太复国主义者发起重返巴勒斯坦的运动。从1919年到1939年,巴勒斯坦先后迎来三次犹太移民潮,世界各地的犹太人向巴勒斯坦投入了1.25亿英镑的巨额资本。在犹太人精心打扮巴勒斯坦的时候,阿拉伯人却对犹太人在巴勒斯坦的发展感到担忧和不满。
1920年春,耶路撒冷爆发了第一场针对犹太移民的暴动,该城古老的犹太社区成为血海。次年5月,一些犹太左翼组织号召阿拉伯人和犹太人举行成立“巴勒斯坦苏维埃联邦”的游行,结果一场骚乱后,双方均死伤上百人。之后十余年间,冲突事件有增无减。1936年的一场大规模冲突后,巴勒斯坦出现众多“阿拉伯全国委员会”,宣传反犹思想。颇有影响力的耶路撒冷宗教法典说明官侯赛尼带头成立“阿拉伯最高委员会”,要求英国立即禁止犹太人移民。
1936年11月,由英国原印度事务大臣皮尔伯爵率领的调查团抵达巴勒斯坦。皮尔调查团的初衷是来调查阿拉伯人疾苦的,但由于“阿拉伯最高委员会”反对英国委任统治,抵制这个明显对自己有利的调查团,结果调查团的时间几乎全都花在了听犹太人申诉上。
1937年7月7日,皮尔调查团在伦敦发表报告,建议将巴勒斯坦分成三部分:约占全境1/3的犹太国,拥有北部沿海地区及加利利平原;耶路撒冷仍由英国委任统治;剩余部分并入外约旦。一些阿拉伯人非常高兴,但“阿拉伯最高委员会”拒绝了,原因是担心拟建的阿拉伯国在经济上受制于人,因为犹太人分到的土地最肥沃。
在接下来的两个月里,阿拉伯人再度掀起示威浪潮。10月1日,英国查封“阿拉伯最高委员会”,侯赛尼被迫逃到黎巴嫩。这场运动对英国的统治造成了沉重打击。但就全局而言,阿拉伯人因此损失了未来,英国当局对阿拉伯人的态度在原有立场上有所后退,并首次允许犹太人执行所谓“辅助警察”任务,将处于地下状态的犹太武装招了安。这为后来以色列建立强大的国防军奠定了基础。
二战后,英国因国力衰弱不愿每年掏出大约3000万英镑来维持巴勒斯坦地区的治安。1947年4月,在英国驻联合国代表团的要求下,联合国召开联大特别会议,决定建立联合国巴勒斯坦问题特别委员会,研究解决巴勒斯坦问题的途径。仍被侯赛尼遥控的“阿拉伯最高委员会”没有正确判断形势,公开号召阿拉伯人不要和特别委员会接触。与此形成鲜明对比的是,犹太人选出经济学家大卫·霍洛维茨(后成为以色列国家银行行长)和公关专家阿巴·埃班(后成为以色列驻美大使)做联络官,与调查员们同吃同住,恰到好处地展现犹太人为曾经荒凉的巴勒斯坦所作的贡献,给调查委员们留下了深刻印象。调查团成员相信犹太人已成为当地居民的一部分。根据调查委员会的报告,1947年11月29日,联合国大会正式通过巴勒斯坦分治决议,决定成立犹太国和阿拉伯国,其中犹太国占56.4%。1948年5月,以色列国宣告成立。尽管它在诞生数小时后便遭到进攻,但它顽强地挺了过来,并在战争中强大起来。此后,阿拉伯人在巴勒斯坦建国的梦想变得遥遥无期。