西安地铁车票的安全管理

刘璐璐

（西安市地下铁道有限责任公司，助理工程师，陕西 西安 710000）

随着轨道交通的发展，与其相应的乘车凭证—车票的流程管理显得尤为重要［1］。据了解，我国地铁车票在生产与运营中出现了车票流失率偏高现象，2008年南京地铁运营1条线，单程票流失多达38.1772万张；2007年广州地铁运营3条线，单程票流失多达87.0054万张，流失率为0.62%。如此大的单程票的流失量，必然引起收益流失。单程票流失主要是由于车票管理不善以及乘客有意带走车票所致。本文针对车票管理不善的问题，对西安地铁车票安全管理进行分析，提出建议措施，以保证地铁运营收益。

1 应有完整的车票管理流程

1.1 车票管理重要性 地铁的车票分为单程票和储值票，这2种车票从采购到单位具有一定的成本。预制的单程票和储值票内赋有不等额的车费，都属于有价证劵，这些车票的流失或遗失，会造成地铁收益的流失。因此，建立严格的车票管理制度才能保证地铁收益安全。

1.2 车票管理流程设计 车票管理主要涉及车票的采购、初始化编码、赋值、保管、配发、发售、回收、清洗和异常票的处理、注销、销毁等环节［2］，之中要历经物资部、调度票务部（票务室属于此部分）、客运部（车站属于此部分）3个主要部门。研究其它地铁车票生产的步骤，以及西安地铁物资部负责车票采购，票务室负责车票的生产，车站负责车票的售卖情况，建议将这几个部门接口进行划分，以完整车票生产到使用的一系列工作。即车票由物资部→票务室→车站，减少车票之间的交接部门，以完整的工作流程，保证每个部门的工作有序进行，从而保证地铁运作车票的需要。

1.2.1 单程票生产流程 车票通过物资部采购回来后，交票务室入库，经过编码分拣机初始化编码，然后配送到各个车站，车站通过半自动售票机（BOM）或自动售票机（TVM）出售给乘客使用。在乘客将车票中的费用使用完之后，车票由出闸机（AGM）回收。回收的车票重新投入到半自动售票机或自动售票机出售给乘客。对经过往复循环使用后票面磨损、磁条损坏或需要清洗的车票上交到票务室。当积攒的坏票到一定时间后，由票务室统一交相关厂家进行销毁。简单的车票流通过程见图1。

图1 车票流通过程

1.2.2 储值票的生产流程 储值票的生产流程与单程票基本类似，不同之处在于车票由车站发售出去后，车票的持有权归乘客，在出站闸机不用回收，也就不牵扯车票上交、车票清洗工作。

2 应有严格的部门间车票交接制度

通过车票流程简化，车票的流经只涉及物质部、票务室、车站3个部门，各个部门交接的整个过程，特别是车票的清点过程应在监控系统下进行。同时，各个部门的交接，应有相应的单据进行签名确认，并保证单据数量要充足，去掉多余、累赘的单据，这样才能有效的保障这3个部门之间车票交接的安全。现将具体的交接要求及交接方式进行详细的说明。

2.1 车票交接的要求 为保障车票管理相关部门之间能够快速、正确地进行交接，特此要求：

1）车票交接人员依据车票保管部门建立的交接凭证办理交接手续。

2）车票保管部门建立台帐对车票交接进行统计。

3）交接时若发现车票有误，交接双方需及时核查，并按更正后的车票进行交接。对不能即时查明原因的，交接部门应及时组织调查并报调度票务部（票务室所属部门）。

2.2 票务室与物资部交接 物资部不存储车票，当采购的车票到后立即通知票务室进行车票检测。票务室相关人员检测合格后填写《物资领用审批表》，经票务室主任签字确认、物资部审核，并在物资部库管员填写的《物资出库记录》上签字确认后，将车票领回票务室进行入库。这种交接方法可减少物资部进行车票清点入库的1个工作程序和1个保管车票的部门。

2.3 票务室与车站交接 票务室与车站交接车票主要由2个部分构成：一是票务室将车票配送到车站。二是车站将车票上交到票务室。两者之间的处理各不相同。

2.3.1 车票配送 车票配收员到达车站后，客运值班员在车站票务管理室根据《配送明细单》当面交接各种车票，确认无误后签名，并在《车站车票库存日报表》和《客运值班员交接班本》上作好记录。

配票时各种车票的交接应按以下规定进行：

1）储值票必须在监控仪点币状态下当面清点，车票数量无误后签收交接。若发现车票信息有问题则及时报调度票务部。

2）预制单程票由当班客运值班员与车票配收员负责将预制单程票按售出期限、票价分开摆放后，在监控仪点币状态下用点票机逐盒进行清点交接。每开封清点完一盒并加封后，方可清点下一盒车票。

3）单程票应加封进行交接，接收人确认加封正确完好后凭加封数量交接。

2.3.2 车票上交 调度票务部票务室通知车站需回收车票的种类、数量，客运值班员按要求提前准备好车票，并填写《车票上交单》。车票配收员到站后根据《车票上交单》清点各车票的加封数量，确认无误后签收。

3 应有完整的内部车票管理制度

物资部负责车票的采购，票务室负责车票的制作，车站负责车票的售卖，这3个部门的工作都牵扯到车票的入库及出库。其他城市地铁管理部门都根据不同的工作制定相关的单据管理制度，填写相应的报表、台帐，并在监控仪可监控的范围内进行交接，保证车票的出、入库安全，并避免统计数据的丢失。西安地铁应予以借鉴，制定严格的交接步骤及安全卡控措施。

3.1 物资部车票管理 物资部从采购车票到票务室将车票领走，整个过程只是一个转接部门，实际上保管车票时间比较短，车票管理比较简单。

3.2 票务室车票管理 票务室在进行车票的生产、配收、借用、销毁、月末清点等每一项工作，都要在监控系统下进行，并有相关的报表、单据、台帐来进行记录，保障票务室每一次交接车票的正常运作。

3.2.1 车票生产管理 车票生产需要车票出库，库管员填写《车票出库单》，凭此单据交接；生产完成的车票需要入库，库管员填写《车票入库单》，凭此单据交接。生产车票按《生产计划单》来制作，此计划同时录入TC系统，TC系统传到E/S编码赋值机，操作机器来实现车票制作，以防止私自制作车票。车票生产过程的详细情况，在《车票生产日志》详细记录。此管理机制可对车票生产的每一步进行严格控制。

3.2.2 车票配收管理 车票配送按照《配收计划单》出库，库管员填写《车票出库单》，凭此单据交接，再根据《车票出库单》填写《配送明细表》后，将车票配送到车站。对车站回收交票务室的车票，根据《车票上交单》的数量清点入库，库管员填写《车票入库单》并凭此单据交接，以保障每一步车票交接清楚。

3.2.3 车票借用管理 其他部门来票务室借用车票，需要填写《车票借用审批表》，经相关领导审批同意后，方可借用车票。车票借用需出库时，库管员填写《车票出库单》，凭此单据交接，并填写《车票借用归还单》相关内容。车票归还需入库时，库管员填写《车票入库单》，凭此单据交接，并填写《车票借用归还单》相关内容。

3.2.4 车票销毁管理 车票不能再使用，需要交予有销毁资质的厂家进行物理销毁。此时，需要填写《车票销毁单》，凭此单据到相关部门进行申请销毁，并进行销毁监控工作。

3.2.5 月末清点管理 为了解车票使用及车票消耗情况，保障车票保有量充足，票务室及车站每月末需进行票库的清点。票库账面数量来自分票种、分票区2种统计方式汇总的《车票库存台帐》，由相关人员完成清点工作。如票库实际数量与账面数量出现差异，在原因调查清楚并做处理之后，通过《车票库存差额调整审批表》调整，达到票库平衡。

3.3 车站车票管理 车站保管车票的地方主要是票务管理室、票务中心、AFC终端设备（TVM、BOM、AGM）。该3处保管地应紧密联系，相互监控，以保障车票的安全。

3.3.1 票务管理室车票管理 票务管理室在监控系统下进行各种操作，并有相应的报表、单据、台账进行记录，以保障车票管理安全。由票务管理室到票务中心的车票，在《售票员结算单》进行交接记录，以保障数量的正确性。

3.3.2 票务中心车票管理 票务中心手上的车票主要是储值票，处理上是“谁遗失，谁补款”，保障车票数量的正确性。乘客事务的各种车票在相应报表进行记录，确保无误。

3.3.3 AFC终端设备车票安全 AFC终端设备都具有2个储票箱和1个废票箱。在储票箱、废票箱上均装有机械锁，配有专用钥匙，当储票箱按正确操作从设备上取下时，会自动封闭，以防止剩余单程票的流失。储票箱、废票箱须带到票务管理室监控系统下打开，并进行清点，AFC终端设备需要加票时，也应在票务管理室监控系统下装进储票箱，锁上储票箱之后，带到设备所在地装到设备里。在AFC终端设备操作的整个过程中，防止人为接触到车票，从而保障车票的安全。

4 结束语

经过以上详细的研究，可以看出车票从采购、生产、配送、使用所经历的过程是复杂的。通过对部门间、部门内部2个方面分析车票的管理制度，对存在的漏洞进行人为的控制。同时，从中参插了人为管理和设备管理2个方面对车票管理如何进行安全控制，从而保证车票可以安全的流通。至于乘客使用过程中，有意、无意的带走车票，导致车票的流失有待西安地铁开通运营以后做尽一步研究，来减少车票的流失。

［1］赵永旭，吕正昱，王伟雯.上海地铁票卡相关问题研究［N］.同济大学学报，2003，（4）

［2］杨哲，刘新宇.谈AFC系统运营管理机构与流程［J］.现代城市轨道交通，2005，（8）