2.5产业:创新资产经营模式

■ 李 耀

（作者：中航工业资产管理事业部总经理）

2.5产业:创新资产经营模式

■ 李 耀

“2.5产业”是经营处置非优良的非主业资产的唯一出路。

中航工业资产管理事业部，主要负责集团公司非航空主业资产的经营管理，实现价值最大化。据此，资产管理事业部必然会承接大量剥离的非主业资产，虽然这些资产的型态各异，但大部分仍然属于工业性资产。如何经营好这些资产，成为资产管理事业部必须重点考虑和解决的课题，而这些非主业资产从资产质量角度而言，以非优良资产居多，这也给处置经营此类资产带来了不小的难度。

“2.5产业”的概念

“2.5产业”是一个全新概念的产业，正在被不断地实践和完善。许许多多的成功实践，也向我们彰显了一个事实，即“2.5产业”为我们提供了解决工业性资产经营问题的思考点和切入点。

“2.5产业”是指介于第二和第三产业之间的中间产业，既有服务、贸易、结算等第三产业的职能，又具备独特的研发中心、核心技术产品生产中心等第二产业运营的职能。“2.5产业”的核心是生产性服务，其真正内涵是：突破过去传统的产品生产流通方式，以市场发展需要为导向，以生产性服务为主体，以研发设计、虚拟工厂为载体，突出生产性服务，构架生产和服务一体化，从而把整个产业价值链联系起来。

“2.5产业”是介于第二和第三产业之间的中间产业，既有服务、贸易、结算等第三产业的职能，又具备第二产业运营的职能。

“2.5产业”源自西方经济学“生产性服务产业”（Producer Services），1966年由美国经济学家首次提出，其原意是指：在专业化分工基础上，从企业内部分离或独立发展起来的生产服务类产业，如包装、运输、广告、贸易等。在国内，产业服务化的理论和实践更多的来源于当第二产业企业面临成本升高、人口红利减少、市场竞争加剧等问题，为了寻求突破发展瓶颈时的思考和实践。2003年，上海出现了国内首个“2.5产业园”。

当许多第二产业企业面临发展阻碍而选择退出第二产业，进军第三产业后，受到企业自身条件、产业经验等诸多不利因素的限制，并未能取得良好的效果。而另一些企业独辟蹊径，借助第三产业迅猛发展的势头，借鉴西方生产性服务的成功案例，以企业自身产业为根基，向企业的上下游拓展，在服务领域进行了积极的尝试。通过搭建产品市场调查、研究开发、安装调试、售后服务等方面的服务体系，为顾客提供综合服务，加强了产品在生产后市场的竞争力，实现了产品品牌效应与产品价值的可延续性，从而实现了新型工业化的可持续发展之路。

由此可见，抛弃原本第二产业背景，代之以直接进入第三产业，却不得不直面缺乏行业背景和基础的窘境。对于浸润于第二产业某一领域多年的企业，在转型过程中彻底抛弃了原有的行业基础，其行为如同无源之水、无本之木。理性的选择应当是基于原从事的行业，引入第三产业的服务理念及行为方式，产生增值效益，形成新的业态，从而带动企业的发展。这种选择也揭示了“2.5产业”“接二连三”的精髓：即绝不是简单地“弃二”而“做三”，更是一种基于“二”服务于“二”，同时引入“三”的理念、借助“三”的方法。

2.5产业:企业理性选择

一些传统的第二产业企业通过将自身产业与研发技术、外包等相结合，更加适应市场和客户的需求，与配套服务的融合更为紧密，提升了企业影响力，强化了企业品牌的美誉度。国家在“十一五”规划中提出了“大力发展主要面向生产者的服务业，细化深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率”,将向生产性服务业的转型提升到国家产业转型升级的战略高度。经过几年的努力，初步形成了不同行业、不同领域、不同性质的生产性服务企业群体。各地方政府也基于当地生产性服务产业的发展状况，以实现产业的集聚效应，使技术-信息-人才-政策和相关产业要素得到充分利用和共享，凸显城市产业特色，打造城市产业品牌。结合各区域的城市化进程，重新调整和制定了生产性服务的发展战略，从政策、税收、规划和业态等方面鼓励和支持生产性服务的发展，特别是老工业企业的转型。在此背景下，大量主题式的、具有集聚性质的产业区域，即“2.5产业园”应运而生。

“2.5产业”以产业群聚为手段，以优惠政策为依托，根据不同地区的规划和业态，将相关生产性服务企业整合在一起，提升了企业整体的竞争力，主要体现在：有助于企业专业化分工，并在高度专业化分工基础上形成配套体系；有助于实现规模经济，降低成本；有利于专业技术、管理知识的交流和人力资源的培养和使用；有利于专业性外部服务业和配套设施的发展。

目前，国内城市化进程方兴未艾，经济结构转型刚刚起步。在此大背景之下，“2.5产业”的发展更是获得了前所未有的发展良机。因其既符合城市化进程中对旧工业厂房搬迁改建的需要，更符合经济转型过程中对拉动消费的希冀。发展“2.5产业”成了企业、地方、国家的共同需要。

“2.5产业”的落脚点

“2.5产业”在国内的发展还处在探索起步阶段，其中某些做法还有异化的倾向，如何更好地参与或进入“2.5产业”，必须在战略层面加以厘清。在现有的案例样本中，由于产业背景、区域环境的不同，各种样本差距很大，产品千差万别，因此很难从中找到一个放之四海皆有效的样本。但有几点是企业进入“2.5产业”的落脚点。

首先，对企业自身是否适合进入“2.5产业”发展要有清晰地认识。“2.5产业”是基于第二产业，引入第三产业的服务理念和形式的一种产业模式。企业是否具有从事“2.5产业”的基础条件，行业功能的集聚是否能带来正向的效应，项目自营与外包的选择等，都是必须明晰的问题。

其次，要充分了解外部形势。基于对国内现状的理解，特别是“2.5产业”这种过渡性的业态，离开了政府的强力支持，如政策扶持、税收优惠、财政让利等，要想获得成功是不可能完成的任务。必须充分了解地方规划和诉求，将企业自身发展与区域发展相契合，形成叠加效应。在“衡外情、量己力”的基础上，明确产业定位，制定“2.5产业”战略规划，完成“2.5产业”实施细则。

“2.5产业”所具有的增值性、知识性、创新性、关联性、集聚性等特点，始终是实施层面必须遵守的原则。具体体现在：第一、以建设配套服务场所为基础，引进部分行业知名企业（如研发、产品包装设计、广告设计、仓管、物流、售后管理等方面的领军企业）为手段，推动企业从生产到包装、从仓库管理到售后管理等各环节的全面提升，实现生产性服务在产品价值生成过程中的增值性；基于对产品价值链的研究，向产品价值链的各环节延伸，逐步实现各价值环节的相互依存，从而实现关联性。第二、建立园区人才引进中心、研发中心等机构，通过高素质人才集聚，提供高智力、高效率的知识服务、技术服务和创新服务，实现知识性与创新性。通过吸引大量企业入驻，实现园区的集聚性。需要强调的是，“2.5产业”具有极为强烈的区域性特点，因此在实施过程中必须充分考量区域的第三产业发展程度。

青岛前哨科技园整体规划图

“接二连三”是“2.5产业”的精髓：绝不是简单地“弃二”而“做三”，而是基于“二”服务“二”。

“2.5产业”的现实探索

中航工业具有发展“2.5产业”的良好基础，航空制造业是高新技术产业，技术外延、产业链带动及辐射作用明显；航空工业人才实力雄厚，高科技研发人才、经营管理人才以及金融、财务、贸易、法律等专业人才济济；中航工业基础资源丰富，投资成本少。部分成员单位有丰富的存量土地和调整搬迁后的原址土地、厂房、仓库、水电等基础设施。这些资源为发展“2.5产业”提供了基础和可能。

近年来，中航工业各企业就发展“2.5产业”进行了积极的尝试。成员单位欣盛投资在其投资的企业上海迪堡（ATM机合资制造企业）的所思所为，现在看来（结合“2.5产业”的生产性服务理念），有许多方面都与“2.5产业”的发展思路高度契合。从成为股东，到利用股东的有利地位为合资企业定置建设生产场地并提供长期租赁，再到提供通关报税、电子手册报备、外汇收支核销、商品归类等外贸服务，直至提供配件仓库、服务备件库、成品库、VMI库和生产物料配送等基于仓储服务的物流服务，逐步形成了“股东+房东+综合物流供应商”全价值链服务的新商业模式。

随着非主业资产向资产管理事业部的不断注入，直面资产的经营管理和保值增值的压力，对资产经营管理的思考更为重要。“2.5产业”的发展思路为注入资产的发展提供了广阔的思维和行动空间。青岛前哨科技产业园项目和合昌实业项目将会成为资产管理事业部未来若干年在“2.5产业”领域的具体实践。

位于青岛市老工业区（四方区）的青岛前哨，将根据市政规划，结合青岛前哨本身产业特性，以提升企业生产效益为目标，对公司及下属企业进行整体搬迁。在区外征地200亩，以气动工具、精密仪器、矿山钻机三个企业为平台实施外迁组建产业园。同时在现有厂区旧址，利用现有软硬件条件，建立高科技产业服务园区，实现产业转型升级，盘活现有土地资源。基于对“2.5产业”的认识，结合当地产业特色，拟投资建设青岛前哨科技大厦，争取在两至三年内达到国家级科技企业孵化器的标准，将青岛前哨都市科技园建设成青岛中部区域的产学研结合、融合制造业和服务业的高科技产业带，实现青岛前哨资产与资金的良性增值循环，促进跨越式双轮驱动发展，实现产业园区整体升级。

青岛前哨科技园局部效果图

青岛前哨科技产业园项目和合昌实业项目将会成为中航工业资产管理事业部未来若干年“2.5产业”领域的具体实践。

地处皖江承接带合昌实业，将充分利用合肥市打造家电、汽车、工程技术、液晶等八大产业集群、建设全国重要的先进制造业基地的有利时机，提供产业集聚所必须的生产性服务，形成差异化优势。以存量土地综合开发为切入点、以城市改造为依托、以满足周边各类业态的需求为目标，将合昌实业的房地资源与合肥市城市发展规划相融合，一次规划、分期实施，利用现有资源努力打造高端商业服务园。同时积极争取各类优惠政策，完善园区基础功能，吸引大量有潜力、有实力的企业入驻，形成某一产业领域的集聚。

基于资产管理事业部的现状和特点，我们希望通过自身的努力和尝试，在传统的第二产业之外另辟蹊径，闯出一条“2.5产业”发展之路，为工业性资产的经营摸索出有益的经验，也为集团公司战略目标的实现做出应有的贡献。

（作者：中航工业资产管理事业部总经理）