为濒危野生动植物撑起保护伞

□撰文/ 俞根连

野生动植物是自然资源的重要组成部分，在维护生态平衡中具有极其重要的地位和作用，与社会发展、人民生活都息息相关，是国家宝贵的自然资源，影响着自然生态环境和国民经济的发展。有效保护与合理利用野生动植物资源是当今社会普遍关注的重大问题。自人类进入工业文明以来，生产效能极大提高，人类的物质财富日益丰富，但也给全球自然生态系统带来前所未有的威胁和伤害，许多物种相继灭绝。这一情况，促使全球保护野生动植物运动的兴起，这对人类社会的可持续发展有着深远的意义。

野生动植物基本状况

我省优越的气候、复杂的地貌、广袤的森林和丰富的湿地资源为野生动植物的繁衍滋生创造了良好的条件，成为我国生物多样性较为丰富的地区之一。我省有国家重点保护野生植物51种，其中属一级国家重点保护植物11种，二级国家重点保护植物40种。据调查，我省有维管束植物3878种，其中木本植物109科423属1400多种，野生植物中有55种列入《中国植物红皮书》。全省个有中国特有属49个，占全国的15%。其中单独特有属29个，寡种特有属14个，多种特有属6个。如百山祖冷杉、普陀鹅耳枥、天目铁木等17种均为国内特有种，有的在全球仅剩1株或几株，急需加大拯救保护力度。我省有兽类、鸟类、爬行类、两栖类野生动物126科689种，被列入国家一级保护动物18种，国家二级保护动物97种，列入中日、中澳候鸟保护协定的种类分别占我国列入种类的77%和65%。

主要保护措施

拯救濒危野生植物。国家重点保护野生植物的生存空间已十分狭小，绝大多数的种群个体集中于自然保护区、风水林、国防林、森林公园等地，另有一些则生存于荒漠、峭壁、沟谷、山地高海拔处、海岛等人迹罕至或难以触及的地带。我省有7个国家重点保护野生植物的区域，这些区域分布着69个目的物种，占我省目的物种种数的89.6%，这7个区域的主体均为自然保护区及其连带的深山区或海岛。

近年来，我省狠抓建设发展工作，自然保护区事业得到了长足的发展。为了维护生物多样性，保护珍稀物种和典型的自然生态系统，针对不同的情况，我省分别建立了国家级、省级、县级自然保护区及保护小区，有效地保护了国家重点保护野生植物的分布点。

我省加强立法，并开展了一系列打击破坏野生植物资源的违法犯罪活动。经过几年的努力，《浙江省野生植物保护办法》于2010年11月1日起正式施行。《浙江省野生植物保护管理办法》是我省针对野生植物保护的第一部法律法规，它为保护和拯救珍稀濒危物种，实现野生植物资源的可持续利用提供了重要的法律保障，对生物多样性的保护发挥着重要作用。

为切实有效保护和拯救我省极小种群野生植物，根据国家林业局大力推进濒危物种的拯救保护的要求，省林业厅组织有关单位编制了《浙江省极小种群野生植物拯救保护规划》。该《规划》对首批35个极小种群野生植物提出了拯救保护措施。通过《规划》的实施，统筹安排，集中有限的资金，加大对极小种群物种的保护力度，促进其种群持续、稳定和健康发展。2010年，我省从35个极小种群野生植物选出11个树种进行保护与繁育工程，省财政拿出400余万元资金给予补助。

拯救濒危野生动物。濒危野生动物在受到人类经济活动干扰以前，都是以它们各自特有的生存方式来适应自然界的。受自然灾害和人类经济活动的诸多影响，许多野生动物濒临灭绝，如何保护它们和它们赖以生存的栖息环境是拯救濒危野生动物的关键。保护濒危动物首先是保护它们的野外种群和个体，使它们能够在各自的分布区内满足生存的基本要求（包括食物、水、隐蔽物、栖息环境、繁殖条件等）；不得惊扰和捕杀濒危野生动物，未经许可不能私自捕捉和饲养野生濒危动物。保护野生濒危动物就是要保护野生动物种群，它直接关系到濒危野生动物能否生存和延续它们的种群。目前我省野外濒危的野生动物有梅花鹿、扬子鳄、朱鹮、黑麂、河麂、黄腹角雉和白颈长尾雉等。

为了有效地保护陆生野生动物资源，根据国家有关法律法规，制定一部具有地方特色、可操作性较强的禁止猎捕陆生野生动物法规，显得十分必要和迫切。1998年6月26日，浙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《浙江省陆生野生动物条例》，自1998年10月1日起施行。2004年7月30日，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议对《浙江省陆生野生动物保护条例》进行了修订。《条例》的颁布施行，对解决我省野生动物管理中存在的问题，保障和监督各级林业主管部门依法行使行政职权，保证及时、正确地查处各类违法案件，依法保护管理和合理利用野生动物资源，拯救珍稀濒危野生动物，保护生态环境和维护生物多样性，增强公民对野生动物的保护意识和法制意识，促进我省经济的可持续发展，都具有重要意义。

2003年6月9日，时任浙江省委书记习近平就我省野生动物保护管理工作做出重要批示：“保护野生动物，就是保护人类自己。必须充分认识加强野生动物保护和管理的重要性、紧迫性。全省各级林业部门要广泛开展《野生动物保护法》的宣传教育，努力革除捕杀滥食野生动物、破坏生态环境的陋习，进一步增强全民对野生动物的保护意识和法制观念；要围绕建设生态省、打造绿色浙江的要求，在治本上下功夫，切实加大对野生动物的保护和管理力度，积极营造人与自然、人与野生动物和谐相处的良好氛围。”批示从理论和实践的各个层面科学分析了野生动物与人类相互依存的重要关系，从建设生态省、营造人与自然、人与野生动物和谐相处的良好氛围的高度，阐述了保护野生动物的紧迫性和重要性，并对全省各级林业部门加大野生动物的保护和管理，进一步增强全民对野生动物的保护意识和法制观念提出了明确要求。

经过多年的努力，我省在濒危野生动物保护方面取得显著成效。加强了自然保护区建设，国家重点保护野生动物在自然保护区得到有效保护；开展了第一次全省野生动物资源调查，掌握了全省野生动物资源现状；实施了濒危野生动物专项拯救工程，促使朱鹮、扬子鳄、鹿类、雉类、候鸟等保护、繁育基础设施得以改善；提升了野生动物救护繁育技术水平，实施了朱鹮、扬子鳄等自然基础设施建设，极大提高了野生动物保护管理能力，促进了部分濒危野生动物种群的增长和扩大。长兴扬子鳄自然保护区，突破了自然繁殖扬子鳄一代，子二代难关，数量从最初的11条野生鳄发展到目前的2000余条。目前，“浙江长兴扬子鳄自然繁育保护扩建工程”正在顺利进行，扬子鳄放归自然的工程建设即将建成。朱鹮曾是我省的重要物种，20世纪50年代前，我省尚有朱鹮分布。为此，我省在德清下渚湖湿地公园实施了朱鹮易地保护与种群重建项目，从陕西引进10只，日本回归10只，目前成功繁育35只雏鸟，这一举措为保护珍稀物种，推进生态文明建设发挥了极大的作用。安吉龙王山保护区的安吉小鲵，是世界特有种，生活在海拔1000米左右的草旬湿地区域，为保护好这一物种，龙王山保护区管理处在组织有关专家充分调查论证的基础上，采取针对性的保护措施，进行适度的栖息地恢复改造等人工干预措施，2010年进行了野外放归活动，有效地保障了这一物种的生态安全。

野生动植物的命运直接取决于人类今天的认识和行动。只有通过一系列的保护恢复措施，使濒危的野生动植物得到有效保护和种群恢复，才能缓解物种濒危状况，改善其生存生长环境，促进资源的可持续发展。